Решение по делу № 2-1278/2016 от 16.06.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» июля 2016 года                                                            г.Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе

председательствующего Гурджиевой М.Л.

при секретаре Загидуллиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1278/16 по исковому заявлению Салеевой <данные изъяты> к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности на земельный участок и уточнение местоположения границ и площади

У С Т А Н О В И Л:

Салеева Е.Д., обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности на земельный участок и уточнение местоположения границ и площади, указав, что Салеевой <данные изъяты> на праве на наследство по закону от 08.12.2015г. принадлежит земельный участок площадью 19 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Кроме регистрации прав на земельный участок и гараж, необходимо внесение сведений об уникальных характеристиках, а именно, описание местоположения границ в объеме сведений, и описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости (п. 16 кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ 6г. №), граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, а состоящая на учете (п. 12) площадь земельного участка 19 м2 является декларированной, и подлежит уточнению.

С целью уточнения границ и площади земельного участка истец обратилась в межевую организацию для проведения кадастровых работ, в ходе которых было установлено следующее:

- На основании ч.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - закон о кадастре), для уточнения местоположения границы и площади земельного участка (далее ЗУ) расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, разрешенное использование - для гаража, в связи с отсутствием сведений о местоположении границ ЗУ в документе подтверждающем право на ЗУ (Свидетельство о праве на наследство по закону от 08.12.2015г. №), зарегистрированном в ЕГРП (Свидетельство о государственной регистрации права от 31.12.2015г. №), а также отсутствии сведений о местоположении границ ЗУ в документе, определявшем местоположение границ ЗУ при его образовании (Свидетельство на право собственности на землю от 17.07.1992г. №), местоположение ЗУ определено с использованием материалов инвентаризации г.Похвистнево, изготовленных Московским Аэрогеодезическим предприятием в 2002г. и фрагмента топографического плана местности масштаба 1:500, изготовленного Московским АГП по материалам летно-съемочных работ 1996г. №, инв.№, полученных из государственного фонда данных, хранящихся в архиве Межмуниципального отдела по г.Похвистнево, Похвистневскому району Управления Росреестра по Самарской области (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ). Также у правообладателя уточняемого ЗУ имеется технический паспорт на гараж от 01.07.1983г, расположенный на данном ЗУ. Конфигурация границ ЗУ определена с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ фактически расположенных и существующих 15 и более лет на местности, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (по стене строения), позволяющих определить их местоположение.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади ЗУ с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что декларированная площадь ЗУ составляет 19 кв.м согласно сведениям государственного кадастра недвижимости (п.12 кадастровой выписки о земельном участке от 29.03.2016г. №), указанных в реквизите «1» раздела «Исходные данные» межевого плана. <адрес> ЗУ составила 23 кв.м. В результате увеличение площади составило 4 кв.м.

При сравнительном анализе границ уточняемого ЗУ с границами ЗУ указанными в материалах инвентаризации и фрагменте топографического плана установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложении границ ЗУ) в вышеуказанных документах имеет отличие друг от друга, которое на основании п.4 ч.2 ст.26 закона о кадастре является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно п.6 ч.2 ст.27 закона о кадастре.

Таким образом, на основании изложенного, в целях устранения препятствий учета изменений объекта недвижимости в судебном порядке необходимо устранить несоответствия в конфигурации границ и площади ЗУ в соответствии с описанием характерных точек уточняемого ЗУ раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана от 14.06.2016г, подготовленного в соответствии с требованиями Приказа №.

Истец просил суд признать за Салеевой <данные изъяты> право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, с уточненной площадью 23 м2, расположенный по адресу: <адрес>, район «Стоматология» и установить конфигурацию и местоположение границ, согласно описания характерных точек, указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», межевого плана от 14.06.2016г.:

Обозначение характерных точек границ	Существующие координаты, м		Уточненные координаты, м
	X	Y	X	Y
1	2	3	4	5
н1	-	-	3368,33	6458,59
н2	-	-	3368,24	6462,56
нЗ	-	-	3362,62	6462,38
н4	-	-	3362,84	6458,19
н1	-	-	3368,33	6458,59

Истец Салеева Е.Д., в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Похвистнево Самарской области в судебном заседании не имел возражений против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица Брылякова Н.П., Анюкова З.П., Хмелева С.А., в судебное заседание не явились, были извещены о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом и заблаговременно.

Представитель третьего лица ООО «Центр правовой поддержки» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которого просил рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие не имев возражений против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестр по Самарской области в судебное заседание не явился был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, предоставил отзыв согласно которого суду показал что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 23 кв. м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено. Также сообщает, что выявлена область чересполосицы между земельным участком № и смежным земельным участком с кадастровым номером №

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Помимо регистрации прав на земельный участок, на основании требований ст.7 закона о кадастре, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, а также, описание местоположения границ в объеме сведений, определенных порядком ведения ГКН.

Согласно ч.8 ст. 38 закона о кадастре площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

На основании п.3 ч.1 ст.7 закона о кадастре границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются межеванием.

В соответствии со ст. 38 закона о кадастре, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Так судом установлено и подтверждается материалами дела что, Салеевой <данные изъяты> на праве на наследство по закону от 08.12.2015г. принадлежит земельный участок площадью 19 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 31.12.2015г., выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.12.2015г. сделана запись регистрации №.

На основании ч.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», для уточнения местоположения границы и площади земельного участка расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № разрешенное использование - для гаража, в связи с отсутствием сведений о местоположении границ ЗУ в документе подтверждающем право на ЗУ (Свидетельство о праве на наследство по закону от 08.12.2015г. №), зарегистрированном в ЕГРП (Свидетельство о государственной регистрации права от 31.12.2015г. №), а также отсутствии сведений о местоположении границ ЗУ в документе, определявшем местоположение границ ЗУ при его образовании (Свидетельство на право собственности на землю от 17.07.1992г. №), местоположение ЗУ определено с использованием материалов инвентаризации г.Похвистнево, изготовленных Московским Аэрогеодезическим предприятием в 2002г. и фрагмента топографического плана местности масштаба 1:500, изготовленного Московским АГП по материалам летно-съемочных работ 1996г. №, инв.№, полученных из государственного фонда данных, хранящихся в архиве Межмуниципального отдела по г.Похвистнево, Похвистневскому району Управления Росреестра по Самарской области (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ). Также у правообладателя уточняемого ЗУ имеется технический паспорт на гараж от 01.07.1983г, расположенный на данном ЗУ. Конфигурация границ ЗУ определена с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ фактически расположенных и существующих 15 и более лет на местности, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (по стене строения), позволяющих определить их местоположение.

Другая землеустроительная документация на уточняемый ЗУ в ГФД отсутствует.

В соответствии с п.67 Приказа Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008 г. №412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" (далее - приказ №412) письмо из ГФД №130 от 12.04.2016г. в состав приложения межевого плана не включается, за исключением фрагмента топографического плана и материалов инвентаризации.

Согласно Правил землепользования и застройки городского округа Похвистнево Самарской области утвержденных решением Думы городского округа Похвистнево Самарской области № от 21.12.2007г, уточняемый ЗУ расположен в территориальной зоне К1 (Коммунальная зона секционной застройки) г.Похвистнево, в которой не допускается размещение гаражей. Однако, данный ЗУ является ранее учтенным до вступления в силу ПЗЗ городского округа Похвистнево Самарской области с кадастровым номером №. А в соответствии с частью 2 ст.40 ПЗЗ городского округа Похвистнево Самарской области, действие правил не применяется к отношениям по землепользованию и застройке в городском округе Похвистнево, возникшим до вступления в силу ПЗЗ.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади ЗУ с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что декларированная площадь ЗУ составляет 19 кв.м согласно сведениям государственного кадастра недвижимости (п. 12 кадастровой выписки о земельном участке от 29.03.2016г. №), указанных в реквизите «1» раздела «Исходные данные» межевого плана. Уточненная площадь ЗУ составила 23 кв.м. В результате увеличение площади составило 4 кв.м.

На основании п.1 ч.5 ст.27 закона о кадастре, изменение площади уточняемого ЗУ на величину более чем предельней минимальный размер ЗУ установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, сведения о которой относительно данного ЗУ содержатся в государственном кадастре недвижимости, является препятствием учета изменений уточняемого ЗУ. В данном случае при отсутствии предельного минимального размера в ПЗЗ для данного вида разрешенного использования ЗУ, изменение площади может составлять не более 10 % от декларированной площади (согласно п.1 ч.5 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). Увеличение площади составило 4 кв.м, а 10% от декларированной площади составляет 1,9 кв.м. Значит, увеличение площади на 4 кв.м, является препятствием учета изменений уточняемого ЗУ.

Границы уточняемого ЗУ согласованы путем извещения в газете «Похвистневский вестник» от 07.05.2016г. №(13082). Споры о границах отсутствуют.

При сравнительном анализе границ уточняемого ЗУ с границами ЗУ указанными в материалах инвентаризации, фрагменте топографического плана и техническом паспорте от 01.07.1983г. установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений границ ЗУ) в вышеуказанных документах имеет отличие друг от друга, которое на основании п.4 ч.2 ст.26 закона о кадастре является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно п.6 ч.2 ст.27 закона о кадастре, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

ч.6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации о недопустимости чересполосицы, вклиниваний, вкрапливаний и разрывов между земельными участками распространяется только на вновь образуемые земельные участки, в то время как исковое заявление подано в отношении существующего земельного участка, кроме того действующим законодательством не определено понятие чересполосицы и ее величина.

Таким образом, на основании изложенного, в целях устранения препятствий учета изменений объекта недвижимости в судебном порядке необходимо устранить несоответствия в конфигурации границ и площади ЗУ в соответствии с описанием характерных точек уточняемого ЗУ раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана от 14.06.2016г, подготовленного в соответствии с требованиями Приказа №412.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений ЗУ с кадастровым номером №, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Салеевой <данные изъяты> право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, с уточненной площадью 23 м2, расположенный по адресу: <адрес> и установить конфигурацию и местоположение границ, согласно описания характерных точек, указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», межевого плана от 14.06.2016г.:

Обозначение характерных точек границ	Существующие координаты, м		Уточненные координаты, м
	X	Y	X	Y
1	2	3	4	5
н1	-	-	3368,33	6458,59
н2	-	-	3368,24	6462,56
нЗ	-	-	3362,62	6462,38
н4	-	-	3362,84	6458,19
н1	-	-	3368,33	6458,59

Настоящее решения является основанием для внесение изменений в ГКН, ЕГРП.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение месяца.

Судья              М.Л. Гурджиева