Решение от 07.03.2019 по делу № 2-326/2019 от 08.10.2018

Дело № 2-326/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 марта 2019 года                       г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Паршуковой Н.В.,

при секретаре Костроминой А.Е., Заливака Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.а М. П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное), третье лицо СМУ – 4 ПСМО «Калининградстрой» о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Михайлов М.П. обратился в суд с названными выше исковыми требованиями, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему было отказано из-за отсутствия специального стажа. При этом пенсионный орган необоснованно отказал во включении в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в СМУ – 4 ПСМО «Калининградстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в АО «Модуль», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «Калининградпромпроект-Стройсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «Строй-Плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «ВН-Строй», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «Базис». В связи с этим просит признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды его работы в специальный стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за ней.

В судебном заседании истец Михайлов М.П. и его представитель - Коновалова О.В., действующая на основании ордера адвоката, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) Дисковская Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Михайлова М.П. не признала, дав пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении исковых требований Михайлову М.П. отказать.

Представитель СМУ – 4 ПСМО «Калининградстрой» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отдел ПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения. Специальный стаж Михайлова М.П. на дату обращения составил 8 лет 05 месяцев 22 дня.

Как следует из рекомендации специалистов Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных документов в специальный стаж истца не были включены периоды:

- СМУ-4 ПСМО «Калининградстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, поскольку работа в должности мастера не может быть засчитана в льготный стаж, так как Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ». Документы о том, что Михайлов М.П. выполнял функции мастера строительных работ, в распоряжении комиссии отсутствуют. В ООППЗЛ УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонного) СМУ-4 ПСМО Калининградстрой» как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями трупа, на учете не состояла, наблюдательное дело не формировалось. Документы, подтверждающие работу Михайлова М.П. в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, постоянно в течение полного рабочего дня в распоряжении комиссии отсутствуют.

- АО «Модуль» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба, поскольку не представлена льготная справка. Организация на учете в ПФР не состояла. Документы, подтверждающие работу Михайлова М.П. в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, постоянно в течение полного рабочего дня, отсутствуют. Данный период не засчитан также в страховой стаж.

- ООО «Калининградпромпроект-Стройсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ (в том числе период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежащий включению и в страховой стаж), так как льготная справка не представлена. В ООППЗЛ УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонного) как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда, на учете не состояла, наблюдательное дело не формировалось. ООО « Калининградпромпроект-Стройсервис» снято с учета в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. Документы по личному составу в архивы города и области на хранение не поступали, их местонахождение неизвестно. Индивидуальные сведения за вышеуказанный период поданы работодателем без соответствующего кода льготы. Документы, подтверждающие paботу Михайлова М.П. в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, постоянно в течение полного рабочего дня в распоряжении комиссии отсутствуют.

- ООО «Строй-Плюс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ, поскольку не представлена льготная справка. В ООППЗЛ УПФР в г Калининграде Калининградской области (межрайонного) как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда, на учете не состояла, наблюдательное дело не формировалось. ООО «Строй-Плюс» снято с учета в ПФР с ДД.ММ.ГГГГ. Документы по личному составу в архивы города и области на хранение не поступали, их местонахождение неизвестно. Индивидуальные сведения за вышеуказанный период поданы работодателем без соответствующего кода льготы. Документы, подтверждающие работу Михайлова М.П. в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, постоянно в течение полного рабочего дня в распоряжении комиссии отсутствует.

- ООО «ВН-Строй» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ. Согласно сообщению ООППЗЛ УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонного), в данной организации отсутствуют документы, подтверждающие участие Михайлова М.П. в строительстве объектов в г. Калининграде (штатное расписание, приказы по личному составу, лицевые счета по заработной плате, табель учета рабочего времени др.), в связи с их утратой во время переезда организации из арендуемого помещения в 2004 году. В ООППЗЛ УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонного) ООО «ВН-Строй» как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда на учете не состояла, наблюдательное дело не формировалось. Индивидуальные сведения за вышеуказанный период поданы работодателем без соответствующего кода льготы. Документы, подтверждающие работу Михайлова М.П. в особых условиях труда дающих право на досрочное назначение пенсии, постоянно в течение полного рабочего дня в распоряжении комиссии отсутствуют.

- ООО «Базис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба, поскольку льготная справка не представлена. В ООППЗЛ УПФР в г. Калининграде Калининградской области иного) как организация, имеющая рабочие места с особыми условиями труда на учете не состояла, наблюдательное дело не формировалось. Документы по личному составу в архивы города и области на хранение не поступали, их местонахождение неизвестно. Согласно сведениям РК АСВ организация занимается арендой строительных машин и оборудования с оператором. Индивидуальные сведения поданы работодателем без соответствующего кода льготы, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета Михайлова М.П. Документы, подтверждающие его работу в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, постоянно в течение полного рабочего дня в распоряжении комиссии отсутствуют. Указанные периоды не включены и в страховой стаж.

О данном решении ответчик уведомил истца письмом №-НТ от ДД.ММ.ГГГГ.

Считая такой отказ незаконным, Михайлов М.П. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Так, в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Подпунктом «б» п. 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на трудовую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне в работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. В соответствии с пунктом 6 раздела II указанных Правил, который называется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной трудовой книжки Михайлова М.П. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в СМУ-4 объединения «К-строй» на должность мастера (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штатов (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Данное обстоятельство подтверждается также личной карточкой работника формы Т-2, приказом № о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № о прекращении трудового договора.

Из служебной записки Отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц следует, что организация СМУ-4 ПСМО «Калининградстрой» ликвидирована и документы по личному составу, а также производственные приказы сданы в ОГКУ «ГАНИКО». В отделе ОППЗЛ в качестве организации, имеющей рабочие места с особыми условиями труда, на учете не состояла, наблюдательное дело не формировалось.

Согласно архивной справке администрации ОГКУ Государственного архива новейшей истории Калининградской области № 7/М-20 от ДД.ММ.ГГГГ Михайлов М.П. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность мастера (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволен с должности мастера по п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ, сокращение штатов (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из представленных копий приказов СМУ-4 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от января 1994 года, № от июля 1994 года, № от марта 1994 года мастер М. М.П. назначен ответственным лицом за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами на строительстве жилых домов по адресу: <адрес>, 113, роддома, а также строительство РММ «Водоканал».

В ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля опрашивалась <данные изъяты>., которая пояснила, что Михайлов М.П. работал у них на предприятии в должности мастера строительных работ и монтажных работ с 1990 года по 1995 года. Организация занималась строительством домов и организаций.

Данные пояснения свидетеля согласуются с пояснениями самого истца, указавшего, что в спорный период работал мастером строительных и монтажных работ. Организация занималась строительством домов.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Списком № 2 от 22 августа 1956 года разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Списком № 2 от 26 января 1991 года в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены кодом позиции 2290000б-23419 мастера строительных и монтажных работ, кодом позиции 2290000б-24441 производители работ (прорабы).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года № 367 «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены должности: мастера, дорожного мастера, мастера ремонтно-строительной группы, мастера строительных и монтажных работ, мастера участка и др.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что профессия Михайлова М.П. «мастер», указанная в приказе о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказе № о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, в личной карточке тождественна профессии «мастер строительных и монтажных работ», так как фактически он выполнял работу мастера строительных и монтажных работ на строительных объектах.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о зачете в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ – 4 ПСМО «Калининградстрой» в должности мастера подлежат удовлетворению.

Из представленной трудовой книжки Михайлова М.П. также следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ООО «ВН-Строй» на должность производителя работ (прораба) (в строительстве) (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (Приказ №-м от ДД.ММ.ГГГГ).

Данное обстоятельство подтверждается также справкой ООО «ВН-Строй» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Михайлов М.П. действительно работал в качестве производителя работ (прораба) в строительстве полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно справке ООО «ВН-Строй» № от ДД.ММ.ГГГГ предоставить для проверки документы: штатные расписания, приказы по личному составу, лицевые счета по заработной плате, табели учета рабочего времени и другие документы, подтверждающие факт работы в тяжелых условиях труда, организация не может из-за утраты их во время переезда из арендуемого помещения в 2004 году.

Между тем, истцом в судебное заседание были представлены следующие документы ООО «ВН-Строй»: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче материальных ценностей производителя работ Михайлова М.П. в связи с увольнением, приказ (распоряжение) №-м от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником Михайловым М.П., приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ об увеличении окладов сотрудникам, в том числе Михайлову М.П., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в штатное расписание – установлении должностных окладов инженеру, производителю работ (строительному), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственного лица за безопасное проведение работ кранами на объекте «6-ти блокированный жилой дом по ул. Гагарина» - Михайлова М.П., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственного за безопасное проведение работ повышенной опасности на объекте «6-ти блокированный жилой дом по ул. Гагарина» - производителя работ прораба Михайлова М.П., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственного за безопасное проведение работ повышенной опасности на объекте: «Производственная база по ул. Краснокаменной» производителя работ прораба Михайлова М.П., заявление Михайлова М.П. об увольнении по собственному желанию от ДД.ММ.ГГГГ.

По независящим от истца обстоятельствам других документов, подтверждающих факт его работы в спорный период в выше указанной организации, он не смог представить.

При таких обстоятельствах, учитывая установленные по делу обстоятельства, основываясь на нормах действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что работа истца в спорный период соответствовала Списку № от ДД.ММ.ГГГГ №, что указывает на наличие правовых оснований для включения в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ВН-Строй» в должности производителя работ.

Таким образом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж М.а М. П. периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ – 4 ПСМО «Калининградстрой» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ВН-Строй» в должности производителя работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Что касается периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в АО «Модуль», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности производителя работ в ООО «Калининградпромпроект-Стройсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «Строй-Плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ООО «Базис», то достаточных оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не усматривается, при этом суд соглашается с доводами ответчика о незачете указанных периодов работы в специальный стаж, поскольку никаких данных об указанных организациях в пенсионном деле истца не имеется и в ходе рассмотрения дела не представлено, в архивы города и области документы по личному составу и производственной деятельности не сдавались, льготные справки отсутствуют.

Зачет вышеуказанных периодов работы истца свидетельствует о том, что на момент его обращения ДД.ММ.ГГГГ к ответчику у него имелся необходимый стаж работы 12 лет и 6 месяцев, дающий право на назначение ему досрочной страховой пенсии на основании п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то суд приходит к выводу об обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) назначить Михайлову М.П. досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░ ░░░░ ░░░ – 4 ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ – 4 ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ «░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ – 4 ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░ «░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░.░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░░