Дело №2-407/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 октября 2019 г. г.Инза, суд
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.
при секретаре Пузановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акимовой Е.В., действующей в интересах Герасимова А.В., к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Инзенский район», муниципальному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» о признании приобретшим право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
у с т а н о в и л :
Акимова Е.В., действующая в интересах Герасимова А.В., обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Инзенский район» (Далее – администрация МО «Инзенский район») о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.
В обоснование иска указано, что на основании решения исполкома городского Совета депутатов трудящихся от ...1976 Г.В.Н. на состав семьи совместно с супругой С.Т.П., сыном Герасимовым А.В., дочерью Г.Е.В. была предоставлена квартира по адресу: г.Инза, пер...., д...., кв...
В квартире в разное время были зарегистрированы члены семьи Г.В.Н. В настоящее время квартире никто не зарегистрирован. Г.В.Н. и С.Т.П. сняты с регистрационного учета в связи со смертью, Акимова (Г...) Е.В. снята с учета в связи с регистрацией по новому месту жительства.
Герасимов А.В. проживал в указанной квартире постоянно, однако не был зарегистрирован. В настоящее время он отбывает наказание в местах лишения свободы. Однако в квартире имеются его личные вещи. Другого жилья у Герасимова А.В. не имеется, и он намерен после отбытия срока лишения свободы вернуться в спорную квартиру.
Ссылаясь на ст.70 Жилищного кодекса РФ (Далее – ЖК РФ), просит суд признать за Герасимовым А.В. право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: г.Инза, пер...., д...., кв...., обязать ответчика заключить с ним договор социального найма.
При подготовке дела к судебному разбирательству в качестве соответчика привлечено муниципальное учреждение комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» (Далее – МУ КУМИЗО МО «Инзенский район»).
В судебном заседании представитель истца Герасимова А.В. – Акимова Е.В., действующая на основании доверенности, требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации МО «Инзенский район» в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика – МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал, что жилой дом, расположенный по адресу: г.Инза, пер...., д..., признан аварийный и подлежащим сносу. В связи с этим квартира не может быть предоставлена по договору социального найма. В данной квартире Герасимов А.В. зарегистрирован не был. По вопросу постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и по вопросу заключения договора социального найма он не обращался. По квартире числится задолженность по оплате за наем жилья в размере 2235 руб. 93 коп. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма данного жилого помещения и требованиями жилищного законодательства.
Материалами дела установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: г.Инза, пер...., д...., кв...., является муниципальной, находится в собственности МО «Инзенское городское поселение».
Из представленного стороной истца ордера №..., выданного на основании решения исполкома городского Совета депутатов трудящихся от ....1976, усматривается, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: г.Инза, пер...., д...., кв...., предоставлена Г.В.Н. на состав семьи совместно с супругой С.Т.П., сыном Герасимовым А.В., дочерью Г... (Акимовой) Е.В..
Согласно справке МБУ «Благоустройство» в квартире по адресу: г.Инза, пер...., д..., кв...., были зарегистрированы:
-Г.В.Н. с ....1980 по день смерти ...;
-С.Т.П. с ....1980 по день смерти ...;
-Г... (Акимова) Е.В. с ....1995 по ...1995;
-Герасимов А.В. – внесен в домовую книгу.
В приговоре Инзенского районного суда от 29.04.2016, протоколах допроса Герасимова А.В. в качестве подозреваемого и обвиняемого по уголовному делу №..., его место жительства указано: г.Инза, пер...., д..., кв....
Это же место жительства Герасимова А.В. указано в предписании о постановке на учет по месту жительства осужденного и в социальной карте осужденного.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей С.Н.Е., М.Г.А., А.М.А. пояснили, что Герасимов А.В. всегда жил в квартире с родителями по адресу: г.Инза, пер...., д...., кв..... Служил в армии, а потом неоднократно был осужден к лишению свободы. Когда освобождался, возвращался в квартиру. Потом снова воровал и снова садился. Участковый к нему постоянно туда приезжал и следователи.
Показания указанных свидетелей подтверждаются письменными доказательствами по делу, согласуются с показаниями представителя истца. Заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не находит.
В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Герасимов А.В. длительное время с 1976 года проживает в квартире по адресу: г.Инза, пер...., д..., кв...., на основании ордера, выданного в соответствии с положениями ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР, его отсутствие в настоящее время в спорной квартире является временным, вызвано отбыванием наказания, назначенного по приговору суда.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Герасимов А.В., вселенный в спорное жилое помещение на законных основаниях, не утратил право пользования квартирой, расположенной по адресу: г.Инза, пер...., д..., кв....
Из материалов дела усматривается, что у истца Герасимова А.В. отсутствует иное жилье на праве собственности и в социальном найме.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
01.04.2013 года решением Совета депутатов МО «Инзенское городское поселение» внесены изменения в Устав МО «Инзенское городское поселение», согласно которым статья 34 Устава изложена в следующей редакции «Администрация поселения не образуется. Полномочия Администрации поселения в полном объеме исполняет Администрация муниципального образования «Инзенский район». Таким образом, в настоящее время администрации МО «Инзенский район» переданы полномочия владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью поселения; содержания и использования муниципального жилищного фонда.
В силу ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что к правоотношениям истцов и ответчиков в части пользования спорным жилым помещением должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Согласно Положению МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» является исполнительным органом администрации МО «Инзенский район» и наделяется полномочиями приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью.
При таких обстоятельствах на МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» подлежит возложению обязанность по заключению с Герасимовым А.В. договора социального найма спорной квартиры.
Довод представителя ответчика МУ КУМИЗО МО «Инзенский район» о том, что жилой дом по адресу: г.Инза, пер...., д...., признан аварийным и подлежащим сносу, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как право пользования квартирой у истца возникло задолго (1976 г.) до признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу (23.01.2017).
Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья
р е ш и л :
Исковые требования Акимовой Е.В., действующей в интересах Герасимова А.В., удовлетворить.
Признать за Герасимовым А.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ульяновская область, г.Инза, пер...., д..., кв....
Обязать муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Инзенский район» заключить с Герасимовым А.В. договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Ульяновская область, г.Инза, пер...., д...., кв....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: