РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2017 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего: Бодровой Н.Ю.,
при секретаре: Самосватовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Динского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ в порядке ст.45 ГПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Динского района в интересах Российской Федерации обратился в Прикубанский районный с заявлением о признании информации запрещенной.
В обоснование требований указано, что Прокуратурой Динского района при проведении проверки выявлена возможность доступа к сайту, на котором размещены сведения о продаже жилых помещений в многоквартирных домах, в нарушение требований градостроительного законодательства. Установлено, что на сайте <данные изъяты> размещены сведения о продаже помещений в ЖК «Красноград», расположенном по адресу: <адрес>. В силу положений ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 №214- ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только на основании договора участия в долевом строительстве; путем выпуска облигаций особого вида; жилищно-строительными и жилищными Проверкой установлено, что ЖК «Красноград» расположен на земельном участке по <адрес> и в настоящее время состоит из четырех многоквартирных жилых домов (далее - дома литер № 1, № 2, № 3, № 4) не введенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Строительство домов литер № 1 и № 2 началось в феврале 2013 года, и к концу 2014 года строительная часть этих домов была завершена.Строительство дома литер № 3 началось в начале 2014 года, и на данный момент этот дом построен на 80%. Строительство дома литер № 4 началось в конце 2014 года и до настоящего времени приостановлено на нулевом цикле (вырыт котлован). В нарушение указанных выше норм законодательства жилищностроительный кооператив «Красноград» (далее - ЖСК «Красноград»), с которым гражданами заключаются договоры об участии в деятельности, порядке уплаты взносов и предоставлении жилого помещения в ЖК «Красноград», не является застройщиком указанного жилого комплекса, разрешение на строительство многоквартирных жилых домов на территории <адрес> ему не выдавалось, земельные участки в указанном населенном пункте на праве собственности либо аренды ЖСК «Красноград» не принадлежат. Застройщиком ЖК «Красноград» является ООО «Капитал Строй» на основании разрешений на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, срок дейс твия которых истек. Арендатором земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м (далее - участок с кадастровым номером №), на котором расположен ЖК «Красноград», также является указанное юридическое лицо на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. При таких обстоятельствах, размещение в сети «Интернет» сведений о продаже помещений в ЖК «Красноград», застройщиком которого ЖСК «Красноград» не является, при истекшем сроке действия выданных ООО «Капитал Строй» разрешений на строительство, свидетельствует о неправомерной деятельности указанного хозяйствующего субъекта, направленной на привлечение денежных средств граждан.
Помощник прокурора Динского района в интересах неопределенного круга лиц в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица и ответчик в судебное заседание не явились, несмотря на то, что надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя заинтересованного лица.
Выслушав объяснения помощника прокурора Динского района, исследовав материалы гражданского дела и представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной Федеральным законом.
Однако, на вышеуказанном сайте в сети «Интернет» не имеется информации о месте и способах получения проектной декларации.
В силу положений ст.ст. 4, 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
ЖСК «Красноград» в соответствии с требованиями действующего законодательства не имеет права привлекать денежные средства граждан для строительства вышеуказанных многоквартирных домов. Тем не менее, размещенная информация подразумевает именно вовлечение инвестиций граждан в строительство жилого комплекса, а действия ответчика вводят в заблуждение граждан-потребителей, являющихся добросовестными приобретателями.
Более того, вступившим в законную силу решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 12.04.2016 ЖСК «Красноград» и любым иным физическим и юридическим лицам независимо от формы собственности, индивидуальным предпринимателям запрещено привлекать денежные средства граждан для возникновения у граждан права собственности на помещения в ЖК «Красноград», расположенном на земельном участке по <адрес> без получения в установленном порядке соответствующего разрешения на строительство.
По информации управления архитектуры и градостроительства администрации МО Динской район, действующие разрешения на строительство на вышеуказанном земельном участке отсутствуют.
В результате данной противоправной деятельности создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, которые могут передать ЖСК. «Красноград» денежные средства в целях дальнейшего приобретения жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах на земельном участке по <адрес>.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Закона № 149 предусмотрено ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, информация, размещенная на сайте <данные изъяты> о продаже помещений в ЖК «Красноград», расположенном по адресу: <адрес> подлежит признанию запрещенной к размещению на территории Российской Федерации.
Определить круг граждан-потребителей, которые могут заключить договор на приобретение помещений в указанном жилом комплексе и привлечь их к участию в деле, невозможно, следовательно, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд.
Указанная информация способствует совершению правонарушений в сфере потребительского кредитования, в связи с чем, в целях обеспечения социальной стабильности на территории Прикубанского административного округа г.Краснодара, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты прав и интересов граждан, исключения фактов совершения в отношении них правонарушений и преступлений в сфере потребительского кредитования, что наряду с другими факторами позволит поддерживать социальную стабильность на территории округа.
Данные обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют об обоснованности требований прокурора Динского района, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 45, 67, 193-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную на сайте <данные изъяты> о продаже помещений в ЖК «Красноград», расположенном по адресу: <адрес> запрещенной к размещению на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.
Председательствующий: