Решение по делу № 2а-60/2018 от 13.12.2017

Дело № 2а-60/2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2018г.                                     г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Сиренева М.И., при секретаре Фепоновой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Карелия к Пашукову М.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Карелия (далее Инспекция) обратилась с административным иском к Пашукову М.В. о взыскании недоимки по налогам состоящей из: задолженности по налогу на имущество физических лиц ОКТМО <данные изъяты> за 2012 г. в размере 147 руб. 40 коп, за 2013г. в размере 201 руб., за 2014г. в размере 34 руб., а также пени 103 руб. 15 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц ОКТМО <данные изъяты> за 2014г. в размере 64 руб., а также пени в размере 0 руб. 58 коп., задолженности по транспортному налогу за 2012г. в размере 466 руб. 80 коп., за 2013г. в размере 467 руб., за 2014г. в размере 589 руб., а также пени в размере 385 руб. 45 коп., а всего 2 458 руб. 38 коп.

Иск предъявлен по тем основаниям, что ответчик согласно данным полученным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Карелия (далее ИФНС) в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств и прав на недвижимое имущество в названный налоговый период с 01.01.2011г. по 31.12.2014г. владел на праве собственности транспортным средством и объектом недвижимости. В налоговый период ответчику направлялись налоговые уведомления о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Обязанность по уплате налогов административный ответчик не исполнял.

ИФНС направила административному ответчику требования об уплате налогов: а именно требование № 5027 от 07.12.2012г. в котором, в срок до 30.01.2013г. потребовала уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.11.2012г. в сумме147 руб. 40 коп., пени в размере 1 руб. 34 коп., недоимку по транспортному налогу со сроком уплаты 06.11.2012г. в сумме 466 руб. 80 коп., а также пени 45 руб. 66 коп., № 14933 от 13.12.2013г. в котором, в срок до 05.02.2014г. потребовала уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.11.2013г. в сумме 201 руб., а также пени 17 руб. 28 коп., недоимку по транспортному налогу со сроком уплаты 05.11.2013г. в сумме 466 руб. 80 коп., а также пени в сумме 80 руб. 17 коп., № 29601 от 26.11.2014г. в котором, в срок до 20.01.2015г. потребовала уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты 05.11.2014г. в сумме 201 руб., а также пени в сумме 35 руб. 08 коп., недоимку по транспортному налогу со сроком уплаты 05.11.2014г. в сумме 467 руб., а также пени в сумме 117 руб. 83 коп., № 7174 от 05.11.2015г. в котором, в срок до 26.01.2016г. потребовала уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.10.2015г. в сумме 64 руб., со сроком уплаты 01.10.2015г. в сумме 34 руб., а также пени в сумме 51 руб., недоимку по транспортному налогу со сроком уплаты 01.10.2015г. в сумме 589 руб., а также пени в сумме 142 руб. 96 коп.

Требования ответчику вручены, обязанность по уплате налога не была исполнена. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Медвежьегорского района Республики Карелия от 29.06.2017г. отказано в выдаче судебного приказа, т.к. суд признал требование не бесспорным.

Представитель МИФНС России № 9 по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о его проведении извещен. В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Инспекция заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока для взыскания недоимки по налогам.

Административный ответчик Пашуков М.В. в судебное заседание не явился, по адресу регистрации ему направлялась судебная корреспонденция и извещение о дате, месте и времени рассмотрения дела, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ суд считает возможным рассматривать дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 23 и 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусмотрена обязанность для налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога.

Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации в названной редакции налогоплательщики, указанные в абзаце первом этого пункта (т.е. являющиеся физическими лицами и уплачивающие транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом), уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором данного пункта.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2016 года). В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2016 года) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Из содержания налоговых уведомлений следует, что Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Карелия направила административному ответчику уведомления: № 50431 об уплате налога на имущество физических лиц за 2011г. в сумме 147 руб. 40 коп., в срок до 01.11.2012г., транспортного налога за 2011г. в сумме 466 руб. в срок до 06.11.2012г.; № 151138 об уплате налога на имущество физических лиц за 2012г. в сумме 201 руб. в срок до 01.11.2013г., транспортного налога за 2012г. в сумме 466 руб. 80 коп. в срок до 05.11.2013г., № 413232 об уплате налога на имущество физических лиц за 2013г. в сумме 201 руб. в срок до 05.11.2014г., транспортного налога за 2013г. в сумме 467 руб. в срок до 05.11.2014г., № 257404 об уплате налога на имущество физических лиц за 2014г. в сумме 98 руб. в срок до 01.10.2015г., транспортного налога за 2014г. в сумме 589 руб. в срок до 01.10.2015г.

Из содержания налоговых требований следует, что Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Карелия направила административному ответчику требования № 5027 от 07.12.2012г. в котором, в срок до 30.01.2013г. потребовала уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.11.2012г. в сумме147 руб. 40 коп., пени в размере 1 руб. 34 коп., недоимку по транспортному налогу со сроком уплаты 06.11.2012г. в сумме 466 руб. 80 коп., а также пени 45 руб. 66 коп., № 14933 от 13.12.2013г. в котором, в срок до 05.02.2014г. потребовала уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.11.2013г. в сумме 201 руб., а также пени 17 руб. 28 коп., недоимку по транспортному налогу со сроком уплаты 05.11.2013г. в сумме 466 руб. 80 коп., а также пени в сумме 80 руб. 17 коп., № 29601 от 26.11.2014г. в котором, в срок до 20.01.2015г. потребовала уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты 05.11.2014г. в сумме 201 руб., а также пени в сумме 35 руб. 08 коп., недоимку по транспортному налогу со сроком уплаты 05.11.2014г. в сумме 467 руб., а также пени в сумме 117 руб. 83 коп., № 7174 от 05.11.2015г. в котором, в срок до 26.01.2016г. потребовала уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты 01.10.2015г. в сумме 64 руб., со сроком уплаты 01.10.2015г. в сумме 34 руб., а также пени в сумме 51 руб., недоимку по транспортному налогу со сроком уплаты 01.10.2015г. в сумме 589 руб., а также пени в сумме 142 руб. 96 коп. Требования ответчику вручены, обязанность по уплате налога не исполнена.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 от 29.06.2017г. Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Карелия отказано в выдаче судебного приказа, т.к. суд признал требование не бесспорным.

Согласно сведениям регистрирующего органа у административного ответчика за налоговый период с 01.01.2011г. по 31.12.2014г. зарегистрировано на праве собственности транспортное средство ВАЗ 21122 г.н. №, ВАЗ 21214 г.н. №, жилой дом <адрес>, ? доля квартиры <адрес>.

Как следует из указанного в заявлении расчета цены иска, налоговых уведомлений и требований об уплате налога, у ответчика имеется недоимка по налогу на имущество физических лиц ОКТМО <данные изъяты> за 2012 г. в размере 147 руб. 40 коп, за 2013г. в размере 201 руб., за 2014г. в размере 34 руб., а также пени 103 руб. 15 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц ОКТМО <данные изъяты> за 2014г. в размере 64 руб., а также пени в размере 0 руб. 58 коп., задолженности по транспортному налогу за 2012г. в размере 466 руб. 80 коп., за 2013г. в размере 467 руб., за 2014г. в размере 589 руб., а также пени в размере 385 руб. 45 коп., а всего 2 458 руб. 38 коп. Административный иск с требованием о взыскании недоимки по налогам предъявлен за пределами срока для взыскания налогов.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Судом установлено, что срок исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора истек 30.07.2016г. С требованием о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу к мировому судье МИФНС обратилась 27.06.2017г. В выдаче судебного приказа отказано.

Оснований для восстановления процессуального срока суд не усматривает. Срок для взыскания недоимки пропущен без уважительных причин. Инспекция не представила достаточно доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

29.12.2017г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 12 которого установлено, что признаются безнадежными и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимок и задолженности по пеням.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, а также соответственно и пени.

На основании 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Карелия о восстановлении процессуального срока оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Карелия отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелии через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        М.И. Сиренев

Решение в окончательной форме составлено 17 января 2018г.