Дело № 2а-2056/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Добраш Т.В.,
при секретаре Стрельцовой О.В.,
16 июня 2020 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к Волгоградской региональной детской общественной организации «<...>» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Волгоградской региональной детской общественной организации «<...>» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование требований, что "."..г. Управлением Министерства юстиции РФ по Волгоградской области принято решение о государственной регистрации Волгоградской региональной детской общественной организации «<...>». Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц "."..г. за ОГРН №..., ИНН №.... Управлением установлены следующие нарушения Организацией действующего законодательства, выразившиеся в непредставлении в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», отчета об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2018 году по форме ОН0003 в срок до 15.04.2019. Также в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона №82-ФЗ не проинформировала в 2019 году о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Вынесенные Управлением в адрес организации предупреждения об устранении указанных нарушений закона, административным ответчиком не исполнены. Просит суд признать Волгоградскую региональную детскую общественную организацию «<...>» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Волгоградской региональной детской общественной организации «<...>» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Привлеченная к участию в деле в качестве административного соответчика учредитель организации Гарбузова А.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.
Заинтересованное лицо директор Волгоградской региональной детской общественной организации «<...>» Новожилова О.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального Закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; а также информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН 0003, установленной приказом Минюста России от 16.08.2018 №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
Согласно п. б ч. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Пункт 4 Методических рекомендаций по заполнению и представлению в Минюст России и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций, утвержденных приказом Минюста России от 17.03.2011 №81, указанные сведения могут быть представлены в Минюст России и его соответствующий территориальный орган непосредственно в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России.
В силу ч. 1 ст. 29 Закона №82-ФЗ общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные уставом и иными учредительными документами.
На основании ч. 5 ст. 29 Закона №82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 части 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании абз. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В судебном заседании установлено, что "."..г. Управлением Министерства юстиции РФ по Волгоградской области принято решение о государственной регистрации Волгоградской региональной детской общественной организации «<...>».
"."..г. запись о Волгоградской региональной детской общественной организации «<...>» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН №..., ИНН №....
В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Волгоградская региональная детская общественная организация «<...>» не проинформировала в 2019 году Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
Кроме того, в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона №82-ФЗ общественная организация не представила отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2018 году по форме ОН0003 в срок до 15.04.2019.
"."..г. в адрес Волгоградской региональной детской общественной организации «<...>» Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области было направлено предупреждение об устранении в срок до "."..г. указанных нарушений закона.
"."..г. Управлением в адрес Волгоградской региональной детской общественной организации «<...>» было направлено повторное предупреждение с требованием в срок до "."..г. представить необходимые сведения.
Однако в установленные Управлением Министерства юстиции РФ по Волгоградской области сроки недостатки, указанные в предупреждениях органа государственной власти, не были устранены организацией. Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком нарушается действующее законодательство Российской Федерации, выразившееся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Закона №82-ФЗ, предупреждения, вынесенные уполномоченным органом, не исполнены, суд считает необходимым признать Волгоградскую региональную детскую общественную организацию «<...>» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<...>» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░