Решение по делу № 2-771/2020 от 29.01.2020

Дело № 2 – 771/2020

43RS0002-01-2020-000392-37

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров                                                                                       20 мая 2020 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Гродниковой М.В., с участием:

истца Лосевой Е.Б.,

представителя истца Лосевой Е.Б. по доверенности 43 АА 1292747 от 07.11.2019 Лосева Г.Г.,

ответчика Половниковой Т.А.,

представителя ответчика СНТ «Рябинушка» Половниковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Левановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лосевой Е.Б. к Половниковой Т.А. о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании действий председателя СНТ «Рябинушка» незаконными. В обоснование требований указано, что в августе 1991 г. истцу выделен земельный участок <данные изъяты> 29.08.2008 получено свидетельство о праве собственности в отношении данного участка. В период с лета 1991 г. по 21.12.2008 истец являлась членом СНТ «Рябинушка», 21.12.2008 вышла из состава членов СНТ, подав заявлению председателю. 04.08.2010 между истцом и СНТ заключен договор о порядке использования инженерных сетей. Обязанность уплачивать членские вносы у истца отсутствует. 18.12.2019 на имя истца ответчиком выставлено уведомление об уплате членских взносов за 2019 г. Истец просит признать данное уведомление незаконным.

Истец Лосева Е.Б. и ее представитель Лосев Г.Г. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали. Дополнительно пояснили, что в соответствии с договором от 04.08.2010 истец производит оплату за электрическую энергию по электросчетчику и тарифу, установленному для участников СНТ. За ремонт дороги оплата должна производиться по актам выполненных работ в равной доле с участниками СНТ. Вместе с тем, акты выполненных работ ответчиком истцу не предоставлялись, проверить обоснованность предъявляемой платы за содержание и ремонт дороги невозможно, кроме того, истец не эксплуатирует дорогу и не создает условия для ее ремонта, поэтому бремя по ее содержанию на истца возлагаться не может.

Председатель правления СНТ «Рябинушка» Половникова Т.А. суду пояснила, что 18.12.2019 истцу было выставлено требование об уплате членских взносов и пени в размере 3 000 руб. Данное требование ошибочно изготовлено в стандартной форме, разработанной для членов СНТ. Лосева Е.Б. действительно не является членом СНТ и не должна платить членские взносы, поэтому 26.03.2020 ей были принесены письменные извинения за некорректно составленное требование и направлено новое требование об уплате обязательных платежей за 2019 год и пени в сумме 6 000 руб. Данное требование истцом получено, задолженность до настоящего момента не погашена. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, с 01.01.2019 регламентированы Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Закон), который определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с пп. 2 п. 6 ст. 11 указанного Закона, члены товарищества обязаны своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 3 Закона, взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В силу ст. 14 Закона, взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы; обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества (ч. 3 ст. 14).

В соответствии со ст. 5 Закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (ч. 1).

Лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч. 2).

Указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч. 3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (ч. 4).

В случае невнесения платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (ч. 5).

Таким образом, нахождение земельного участка на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в силу закона предполагает обязанность собственника этого земельного участка нести расходы по содержанию общего имущества этого объединения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в северной части кадастрового квартала, граница которого проходит по границе садоводческого товарищества «Рябинушка» (л.д. 9).

Указанный земельный участок находится на территории СНТ «Рябинушка», что кем-либо не оспаривается.

Истец являлась членом данного садоводческого товарищества с 1991.

21.12.2008 истец обратился к председателю НСТ «Рябинушка» с заявлением о выходе из членов товарищества, обязуясь уплачивать все целевые сборы, зарплату электрику, сторожу, за дорогу и ее ремонт, участвовать в субботниках, платить за свет. Указанное заявление получено председателем товарищества, на тот момент Сорокиным И.В., 23.12.2008 (л.д. 6).

Таким образом, исходя из положений ст. ст. 1, 16, 19 Закона № 66-ФЗ, Лосева Е.Б. добровольно вышла из числа членов садоводческого товарищества «Рябинушка».

Из представленных документов следует, что правоотношения между сторонами возникли в момент действия Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон № 66-ФЗ).

Подпунктом 9 п. 1 ст. 19 Закона № 66-ФЗ определено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

В силу ст. 8 Закона № 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство (или иную сходную хозяйственную деятельность) в индивидуальном порядке, на территории товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов ТСН. В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и иным общим имуществом некоммерческого объединения индивидуальный садовод, собственник недвижимого имущества, может лишаться правом пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в ТСН. Размер платы устанавливается в договоре и основан на размере взноса членов СНТ, при этом для индивидуального садовода (собственника недвижимого имущества), размер ежемесячной платы не может превышать размера ежемесячного взноса члена ТСН.

04.08.2010 между истцом и НСТ «Рябинушка» в лице председателя Старостина В.В. заключен договор о порядке использования инженерных сетей товарищества (л.д. 7). Согласно данному договору, его стороны руководствуются уставом СНТ «Рябинушка».

В соответствии с п. 59 устава размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов товарищества. Размер платы определяется в этом случае равным сумме членских и целевых взносов членов товарищества. Сроки внесения платы по договору и размер пени за просрочку платежей могут отличаться от сроков внесения взносов и размеров пени за несвоевременную уплату взносов и определяются сторонами.

В соответствии с п. 31 устава размер и сроки уплаты каждого вида взносов утверждаются общим собранием членов товарищества.

Решением общего собрания СНТ «Рябинушка» от 13.04.2019 установлен размер взносов с каждого члена СНТ, а также с садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке – 3000 руб. Взносы вносятся в кассу до 01.08.2019, с 02.08.2019 начисляются пени в размере 0,5 % в день.

В связи с невнесением взносов ответчиком 18.12.2019 направлено истцу уведомление об уплате членских взносов за 2019 г. в размере 3000 руб., а также пени в размере 3000 руб. в срок до 01.02.2020 (л.д. 5).

Как следует из пояснений председателя правления СНТ «Рябинушка» Половниковой Т.А., данных в судебном заседании, формулировка «членские взносы» является технической ошибкой, правильной следует считать формулировку, указанную в исправленном требовании от 26.03.2020, где Лосевой Е.Б. предложено оплатить задолженность по неуплате обязательных платежей.

26.03.2020 ответчиком истцу также направлена пояснительная записка с извинениями за допущенную неточность формулировки.

Законом № 217-ФЗ предусмотрена обязанность граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества без вступления в товарищество, вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Законом № 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.

При этом суд учитывает, что наличие такой обязанности корреспондирует праву указанных лиц использовать имущество общего пользования на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, а также приобретать долю в праве собственности на имущество общего пользования.

Кроме того, создание инфраструктуры в товариществе увеличивает рыночную стоимость земельного участка, принадлежащего гражданину, осуществляющему ведение садоводства или огородничества без вступления в товарищество. В связи с этим даже в случае если он не пользуется всей созданной инфраструктурой, взимание с него соответствующей платы не нарушает его прав, так как это увеличивает стоимость его недвижимости.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия председателя СНТ «Рябинушка» Половниковой Т.А. по уведомлению Лосевой Е.Б. об уплате обязательных платежей, с учетом изменений, внесенных 26.03.2020, являются законными и обоснованными, в связи с чем, исковые требования Лосевой Е.Б. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            В удовлетворении исковых требований Лосевой Е.Б. к Половниковой Т.А., СНТ «Рябинушка» о признании действий незаконными - отказать.

            Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – 25.05.2020.

Судья                                                                                   М.В. Гродникова