Решение по делу № 2-2445/2019 от 10.06.2019

Дело №2-2445/2019

    УИД 04RS0007-01-2019-002945-56

Решение

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 г.                                   г. Улан-Удэ

    Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Мануевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шадловской Е.В. к Евдокимову П.И., Ходошкинову В.П., Ставниковой С.В. о признании незаконным отказа в подписании актов о случае профессионального заболевания, обязании подписать акты, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Обращаясь в суд с указанным иском, Шадловская Е.В. сослалась на то, что 15 октября 2012 г. она была принята на работу в Кяхтинский филиал ветеринарии Бурятского управления «БРСББЖ» на должность ветеринарного санитара, в январе 2013 г. переведена на должность ветеринарного лаборанта. С 11 марта 2019 г. по 27 марта 2019 г. она находилась на обследовании и лечении в клинике ФГБНУ ВСИМЭИ г. Ангарска, где ей установлен комплекс трех профессиональных заболеваний. После этого в установленном порядке было проведено расследование случаев профессиональных заболеваний, по результатам которого составлены соответствующие акты. Представители работодателя выразили несогласие с актами и отказались от их подписания, что лишило ее возможности получить направление на медико-социальную экспертизу с целью решения вопроса о ее трудоспособности и реализации права на страховое обеспечение. Поэтому просила признать незаконным отказ представителей работодателя Евдокимова П.И., Ходошкинова В.П., Ставниковой С.В. от подписания актов о случае профессионального заболевания от 30 мая 2019 г., обязать ответчиков подписать вышеуказанные акты, взыскать с ответчиков в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В настоящем судебном заседании истец Шадловская Е.В. требования о компенсации морального вреда увеличила до 100 000 руб. Остальные требования поддержала и суду пояснила, что ответчики не вправе были отказываться от подписания актов о случае профессиональных заболеваний, даже если не были согласны с ними. Акты, содержащие записи об отказе ответчиков от их подписания, не были приняты у нее Министерством экономики, что явилось препятствием к назначениюмедико-социальной экспертизы для определения степени утраты трудоспособности. К моменту рассмотрения дела акты действительно подписаны ответчиками и получены ею, но отказом от своевременного подписания актов были нарушены ее права, поэтому она настаивает на удовлетворении иска в полном объеме.

Ответчик Ставникова С.В. исковые требования Шадловской Е.В. не признала и суду пояснила, что в процессе расследования случаев профессиональных заболеваний между членами комиссии неоднократно возникали

разногласия по вопросам, подлежащим отражению в актах, которые стороны пытались урегулировать. Акты от 30 мая 2019 г. специалистами Роспотребнадзора представителям работодателя для подписания не предоставлялись, данные акты, содержащие записи об отказе Евдокимова П.И., Ходошкинова В.П., Ставниковой С.В. от подписей, поступили в учреждение 07 июня 2019 г., и 10 июня 2019 г. были подписаны и направлены в Роспотребнадзор, также были оформлены возражения на акты, направленные в вышестоящую инстанцию.Перед судебным заседанием ответчики повторно подписали акты от 30 мая 2019 г., экземпляры которых переданы истцу. Ответчики не имели намерений препятствовать истцу в осуществлении каких-либо прав, все утверждения об этом истца безосновательны и бездоказательны.

Представитель ответчика Ставниковой С.В. Балбанова Л.Ю. позицию своего доверителя поддержала.

Ответчики Евдокимов П.И., Ходошкинов В.П., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, направив в адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия Ангараева Л.Д. с исковыми требованиями Шадловской Е.В. не согласилась и суду пояснила, что в настоящее время акты о случае профессиональных заболеваний от 30 мая 2019 г. подписаны всеми членами комиссии и вручены Шадловской Е.В. и другим заинтересованным лицам.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. №967, далее - Положения) под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

В соответствии с п. 19 Положения работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (далее именуется - расследование).

Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания (далее именуется - комиссия), возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.

В расследовании могут принимать участие другие специалисты.

Работодатель обязан обеспечить условия работы комиссии.

Акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве (п. 30 Положения).

Акт о случае профессионального заболевания составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и заверяется печатью центра (п. 31 Положения).

В соответствии с п. 4.6 Инструкции о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. №967 (утв. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 мая 2001 г. №176)по результатам расследования случая профессионального заболевания (отравления) комиссией в 3-дневный срок по истечении срока расследования составляется акт.

В случае несогласия работодателя (его представителя, пострадавшего работника) с содержанием акта о случае профессионального заболевания (отравления) и отказа от подписи он (они) вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к акту, а также направить апелляцию в вышестоящее по подчиненности учреждение госсанэпидслужбы.

Как следует из приведенных положений закона, участники расследования случая профессионального заболевания вправе выразить несогласие с содержанием акта о случае профессионального заболевания и отказаться от его подписи, письменно изложив свои возражения в приложении к акту и направив апелляцию в вышестоящую инстанцию.

Как установлено в судебном заседании, 30 мая 2019 г. заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия утверждены три акта о случае профессиональных заболеваний Шадловской Е.В., работавшей в должности ветеринарного лаборанта БУВ «Бурятская Республиканская станция по борьбе с болезнями животных».Экземпляры данных актов, содержащие сведения об отказе представителей работодателя Ходошкинова В.П., Евдокимова П.И., Ставниковой С.В. от его подписания, были направлены в учреждение почтовой связью и получены ответчиками 07 июня 2019 г. После получения данных актов они были ответчиками подписаны и направлены в Управление Роспотребнадзора по Республике Бурятия вместе с письменными возражениями.

Указанные действия ответчиков полностью соответствуют приведенным положениям закона, в том числе, п. 4.6 Инструкции о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. №967 (утв. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 мая 2001 г. №176). Кроме того, перед судебным заседанием по просьбе истца Шадловской Е.В. акты от 30 мая 2019 г. повторно подписаны ответчиками.

При таких обстоятельствах, а также с учетом отсутствия доказательств о нарушении действиями ответчиков каких-либо прав истца, создании препятствий к прохождению ею медико-социальной экспертизы оснований к признанию действий ответчиков незаконными, возложению на них обязанности подписать акты, компенсации морального вреда суд не находит и отказывает Шадловской

Е.В. в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шадловской Е.В. оставить без удовлетворения.

    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 15 июля 2019 г.

Судья:                                  З.В.Гурман