Решение от 24.07.2019 по делу № 12-290/2019 от 22.07.2019

№12-290/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 июля 2019 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Рощина В.С., ознакомившись с жалобой ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» на постановление главного государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции Ростовской области Милоенко В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении юридического лица ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции Ростовской области Милоенко В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» обратилось ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону с жалобой, в которой заявитель просит отменить вышеуказанное постановление с прекращением производства по делу.

Определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ жалоба с приложенными к ней материалами была передана на рассмотрение по территориальной подведомственности исходя из места совершения административного правонарушения в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Ознакомившись с жалобой в порядке подготовки к рассмотрению дела, прихожу к выводу, что жалоба не может быть принята к производству суда и подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30. 1 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Порядок рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется параграфом 2 главы 25 АПК РФ

Правила подведомственности дел арбитражному суду, к которым относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности определены ст. 27 АПК РФ.

В силу ч. 2 ст. 207 названного Кодекса производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

Из совокупности приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как усматривается из обжалуемого постановления в отношении ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону», административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, непосредственно связано и вытекает из осуществления ОАО «ЖКХ Советского района» своей предпринимательской и экономической деятельности. Более того, в обжалуемом постановлении заявителю также был разъяснен порядок его обжалования в Арбитражный суд Ростовской области.

Таким образом, рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не подведомственно суду общей юрисдикции, а принимая во внимание, что в силу норм АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности, то есть процессуальное законодательство не предусматривает передачи дела из суда общей юрисдикции в арбитражный суд по подведомственности, настоящая жалоба подлежит возвращению в адрес заявителя, который не лишен права обратиться с настоящей жалобой в Арбитражный суд в установленном законом порядке.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса об административных правонарушениях Российский Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.14.1.3 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░