Решение по делу № 5-495/2020 от 21.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 мая 2020 года г. Ахтубинск Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Лубянкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Олейникова Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

В Ахтубинский районный суд Астраханской области из ОМВД по Ахтубинскому району поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Олейников А.В.

Согласно протоколу об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Олейников А.В., находясь у <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий (карантин) на территории Астраханской <адрес>, на которой существует угроза вирусной инфекции (Covid-19), чем нарушил требования Постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2020 года № 417, Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, Распоряжения Губернатора Астраханской области от 17 марта 2020 года № 159-р «О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области», а также пункт 3.2 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области», утвержденных Постановлением Правительства Астраханской области от 12 мая 2020 года № 213, об обязанности не покидать места проживания (пребывания) без уважительных причин с 12.05.2020.

В судебное заседание Олейников А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела об административном правонарушении имеется заявление Олейников А.В., в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Учитывая, что Олейников А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, полагаю, с учетом требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении и представленные к нему материалы, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет наказание - предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Распоряжением Губернатора Астраханской области от 17 марта 2020 года № 159-р «О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области» на территории Астраханской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Астраханской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Правительства Астраханской области от 30 марта 2020 года № 103-р «О введении на территории Астраханской области ограничительных мероприятий (карантина)» с 30 марта 2020 года на территории Астраханской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Организация выполнения ограничительных мероприятий (карантина) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 04 апреля 2020 года № 148-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно Постановлению Правительства Астраханской области от 04 апреля 2020 года № 148-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области.

Пунктом 3.2 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области, утвержденных Постановлением Правительства Астраханской области от 04 апреля 2020 года № 148-П «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Астраханской области в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID - 19)» установлены обязанности граждан соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), в том числе в жилых и садовых домах, и не покидать места проживания (пребывания), не осуществлять передвижение по территории Астраханской области, в том числе с использованием транспортных средств, за исключением установленных случаев.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Олейников А.В. без уважительных причин находился вне места своего жительства, а именно в общественном месте около <адрес>, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий (карантин) на территории Астраханской области, на которой существует угроза вирусной инфекции (Covid-19), чем нарушил требования Постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2020 года № 417, Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, Распоряжения Губернатора Астраханской области от 17 марта 2020 года № 159-р «О введении режима повышенной готовности на территории Астраханской области», а также пункт 3.2 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области», утвержденных Постановлением Правительства Астраханской области от 4 апреля 2020 года № 148, об обязанности не покидать места проживания (пребывания) без уважительных причин.

Граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указанные требования Олейниковым А.В. нарушены, при этом, исключительных случаев, указанных в пункте 3.2 Правил, при наличии которых последний в период действия режима повышенной готовности на территории Астраханской области имел право находиться вне места проживания, осуществлять передвижение по территории г. Ахтубинска, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Факт совершения Олейниковым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2020 года, рапортом сотрудника полиции.

Действия Олейникова А.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Учитывая принципы дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (не работает, совершеннолетний), признание вины в его совершении, а также то, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, считаю возможным назначить Олейникову А.В. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Олейникова Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одна тысяча рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам:

Наименование платежа – «административный штраф»; Код бюджетной классификации: 18811601201019000140; Наименование получателя УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области); ИНН – 3015032610; КПП – 301501001; Кредитная организация - ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области; расчетный счет – 40101810400000010009; БИК Банка – 041203001; ОКТМО – 12605101; УИН 18880430200002293831.

Разъяснить Олейникову А.В. положения частей 1, 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 и 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья               Лубянкина Ю.С.