Решение по делу № 5-49/2020 от 05.03.2020

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        25 мая 2020 года                                                                           п. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Гурская А.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

установил:

<данные изъяты> А.Р. допустил транспортировку и хранение на борту катера одной особи краба волосатого четырехугольного, при следующих обстоятельствах.

          15.12.2019 года в ходе рейда по побережью бухты Троица с целью выявления нарушений природоохранного законодательства, а также законодательства в области охраны государственной границы, сотрудниками отделения режимно-контрольных мероприятий в пгт. Зарубино в районе базы отдыха «Лагуна» обнаружен катер, который неизвестные граждане в масках поднимали из воды на телегу прикрепленную к автомобилю Тойота Сурф гос.номер МХ125РУС. Заметив инспекторскую группу, неизвестные граждане в масках столкнули катер с тележки в воду и ушли в район бухты <адрес>).

          В ходе дальнейшего преследования, инспекторской группой установлено, что катер поднят по бетонному слипу на побережье <адрес>, и увезен неизвестными лицами во двор жилого дома по адресу <адрес>, где они его оставили, после чего скрылись.

         В ходе досмотра маломерного плавсредства - катер Ямаха СТР 20, серо-синего цвета, бортовые номера отсутствуют, подвесной лодочный мотор - Сузуки 250 л.с., в кармане левого борта катера обнаружена одна особь краба волосатого четырехугольного в живом состоянии.

         15.12.2019 года по данному факту заместителем начальника ОРКМ в пгт. Зарубино Службы в пгт. Посьет было возбужденно дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и проведении административного расследования.

          02.03.2020 года в отделение режимно-контрольных мероприятий в пгт о Службы в пгт Посьет прибыл гражданин РФ - <данные изъяты> А.Р. с заявлением, в котором пояснил, что это он вышел на катере Ямаха СТР 20 15 декабря 2019 года в акваторию бухты Троица с целью проверки подвесного лодочного мотора. Он увидел, как неизвестные граждане осуществляют добычу краба, подошел к их катеру и купил несколько особей. После этого он увидел, как к нему приближается пограничный сторожевой корабль, испугался и краба выбросил за борт, но одного оставил себе и положил его в карман левого борта катера. По прибытию к берегу увидел инспекторов ГМИ, испугался, бросил катер, автомобиль и убежал.

    В судебное заседание <данные изъяты> А.Р. не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав старшего государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ПУ ФСБ России по Приморскому краю ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ответственность по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

     В силу статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства, утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

      В соответствии с п. 9 ст. 1 вышеназванного закона рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

    Согласно п.1 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоз России от 23.05.2019 года №267 (далее Правила рыболовства), правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

              Согласно п.п. «г» п. 55.1 Правил рыболовства, в подзоне Приморье в границах Приморского края, в рамках любительского рыболовства запрещается добыча краба волосатого четырехугольного в период с 01 ноября по 01 мая.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 23 ноября 2010 г. N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» в пункте 6 разъяснил, что понятие рыболовства определяется не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов.

           Как следует из представленных материалов, 15.12.2019 года <данные изъяты> А.Р. вышел в море на катере Ямаха СТР в акваторию бухты Троица с целью проверки подвесного лодочного мотора. У неизвестных лиц <данные изъяты> А.Р. купил несколько особей краба. Когда увидел приближающийся к нему сторожевой катер, испугался и выбросил за борт особи краба. Одну особь краба оставил, положив ее в левый карман борта катера.

            Доказательствами подтверждающими вину <данные изъяты> А.Р. являются объяснения <данные изъяты> А.Р. и иные доказательства, представленные в материалы дела.

Согласно пояснений специалиста- ихтиолога от 16.12.2019 года видовой состав ВБР обнаруженных на борту катера Ямаха СТР определен как одна особь краба волосатого четырехугольного в жизнеспособном виде, весом 0.78 кг.

    Как следует из ответа Тихоокеанского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («ТИНРО») от ДД.ММ.ГГГГ за №, вес одной особи волосатого четырехугольного краба равен 310гр. - минимальный; 850гр. – средний вес промысловых самцов; 1675гр. – максимальный вес.

           Согласно ответа ООО «Реал Девелопмент» от 11.02.2020 года стоимость краба волосатого четырехугольного живого, по состоянию на декабрь 2019 года составляет 600 рублей за 1 кг с учетом НДС.

          Из представленного ПУ ФСБ России по ПК Службы в пгт. Посьет расчета стоимость незаконно добытых водно биологических ресурсов – краба волосатого четырехугольного составляет 468 рублей.

Таким образом, в действиях <данные изъяты> А.Р. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, то есть нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях ( часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Суд считает, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ <данные изъяты> А.Р. следует применить наказание в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания в виде штрафа суд с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, полагает возможным назначить <данные изъяты> А.Р. наказание в виде ? стоимости добытых водных биологических ресурсов, что составит 234 рубля.

    Издержки по делу отсутствуют.

            На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

                                                  постановил:

признать А.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 234 рубля, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Вещественные доказательства:

- легковой автомобиль марки Тойота Хайлюкс Сурф, с государственным номером № 125 РУС, полуприцеп тракторный (телега), катер Ямаха STR 20 с мотором Сузуки – 250 заводской номер №, находящиеся на хранении по адресу: <адрес> передать собственнику при предъявлении документов подтверждающих право собственности.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

                 Судья                                А.Н. Гурская