Решение по делу № 2-16/2019 от 03.12.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское 1 февраля 2019 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аксеновой М.Ю.,

при секретаре Алексеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к Закомалдиной (Шедевр) Светлане Витальевне, Перегудову Вадиму Анатольевичу, Шеметову Сергею Равкатовичу, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области обратилась в Звериноголовский районный суд с учетом измененных требований с иском к Закомалдиной (Шедевр) Светлане Витальевне, Перегудову Вадиму Анатольевичу, Шеметову Сергею Равкатовичу, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли. В обоснование заявленных требований истец указал, что Администрацией Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сформирован список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, с. Звериноголовское, с кадастровым номером ..., в который включена, в том числе и земельная доля ответчика. Список невостребованных долей опубликован в газете «Новый мир» от 09.07.2013 года № 78 и на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета. Возражений на включение в указанный список земельных долей ответчиков в администрацию сельсовета не поступало. Просит прекратить право собственности Закомалдиной (Шедевр) С.В., Шеметова С.Р., Перегудова В.А., ФИО1 на земельные доли и признать за муниципальным образованием Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района Курганской области право муниципальной собственности на указанные земельные доли в размере по 6,9 га каждая в границах земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Буревестник».

Представитель истца - муниципального образования Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района Курганской области, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики Закомалдина (Шедевр) С.В., Шеметов С.Р., надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, исковые требования признали, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик Перегудов В.А. в суд не явился, место его жительства не установлено.

Представитель ответчика Перегудова В.А., место жительства которого неизвестно, адвокат Семенова О.В. исковые требования не признала в силу отсутствия таких полномочий от ответчика, доказательств, опровергающих доводы истца, не представила, просила в иске отказать.

Представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, письменный отзыв не представил.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя ответчика Перегудова В.А. – Семенову О.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 и части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Гражданского кодекса РФ), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Федеральным законом от 23.07.2013 г. № 223-ФЗ внесены изменения в пункт 2 статьи 1151 ГК РФ, согласно которой в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно положениям пункт 3 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 50 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, при отсутствии иных наследников, считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Процедура признания земельных долей невостребованными и орган местного самоуправления, наделенный правом соответствующих действий, установлены п.п.3-8 ст. 12.1 указанного Федерального Закона.

Согласно пунктов 3-8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что членам ТОО «Буревестник» Закомалдиной (Шедевр) С.В. (свидетельство на право собственности на землю серии РФ КН-05 №, регистрационная запись № от <дата>), Перегудову В.А. (свидетельство на право собственности на землю РФ III КН-05 №, регистрационная запись № от <дата>), Шеметову С.Р. (свидетельство на право собственности на землю РФ IX КН-05 №, регистрационная запись № от <дата>), ФИО1 (свидетельство на право собственности на землю РФ II КН-05 №, регистрационная запись № от <дата>) на праве общей долевой собственности принадлежали земельные доли в размере по 6,9 га. каждая из земель сельскохозяйственного назначения, расположенная по адресу: Курганская область, Звериноголовский район с. Звериноголовское, ТОО «Буревестник».

<дата> ФИО1 умер, запись акта о смерти № от <дата> Администрации Строевского сельсовета Варгашинского района Курганской области, что подтверждается справкой службы ЗАГС Администрации Варгашинского района № от <дата>.

Наследственное дело после смерти ФИО1 на территории РФ нотариусами не заводилось.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории муниципального образования Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Буревестник». В списке правообладателей земельного участка ответчики не указаны.

В соответствии с Законом Курганской области от 02.05.2012 г. № 22 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» и принятом в соответствии с ним Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 г. № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», списки невостребованных земельных долей подлежат опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

Администрацией муниципального образования Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района Курганской области составлен и опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 09.07.2013 года № 78, список лиц собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными.

Общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 15.10.2013 года, признано не состоявшимся по причине отсутствия необходимого кворума.

Возражений относительно включения в Список невостребованных земельных долей, земельной доли, принадлежащей ответчику, с момента публикации объявления и до настоящего времени не поступило.

Постановлением Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области от 26.12.2013 года №150 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» (с изменениями, внесенными Постановлением Администрации Звериноголовского сельсовета от 16.05.2018 года №18) утвержден список невостребованных долей, в котором значатся Закомалдина С.В. (№), Перегудов В.А. (№), ФИО1 (411), Шеметов С.Р. (№).

Право общей долевой собственности ответчиков на земельные доли либо земельные участки из земель сельхозназначения, в ЕГРН не зарегистрировано.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчики земельных участков в натуре не выделили, границы не определили, право собственности на них не зарегистрировали, не распоряжались земельными долями более 3 лет, после смерти ФИО1 наследственных прав в отношении земельной доли никто не оформил, что, исходя из положений пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Признание права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения.

На основании вышеизложенного, суд полагает, что исковые требования Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199, 235-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к Закомалдиной (Шедевр) Светлане Витальевне, Перегудову Вадиму Анатольевичу, Шеметову Сергею Равкатовичу, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Закомалдиной (Шедевр) Светланы Витальевны, Перегудова Вадима Анатольевича, Шеметова Сергея Равкатовича, ФИО1 на земельные доли в размере по 6,9 га каждая, расположенные по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, с. Звериноголовское, ТОО «Буревестник».

Признать за муниципальным образованием Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района Курганской области право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли Закомалдиной (Шедевр) Светланы Витальевны, Перегудова Вадима Анатольевича, Шеметова Сергея Равкатовича, ФИО1 в размере по 6,9 га. каждая в границах земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 89369493 кв.м., расположенного по адресу: Курганская область, <адрес>, ТОО «Буревестник».

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.Ю. Аксёнова