Решение по делу № 2-Ш-329/2013 ~ М-Ш-331/2013 от 06.11.2013

Дело №2-Ш-329/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      04 декабря 2013 года                                                           с. Шемурша

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Полякова Ю.Н., при секретаре Алимовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики к Лабутиной Надежде Петровне, Губановой Анне Ананьевне, Аксенову Григорию Владимировичу, Устимовой Татьяне Аркадьевне о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Чукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к 4 дольщикам о признании права собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей по тем основаниям, что данные собственники земельных долей на протяжении более 10 лет не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что негативно отражается на состояние сельскохозяйственных угодий.

В судебном заседании представитель истца - Храмова Н.Н., действующая по доверенности, уточнила исковые требования, просила признать право муниципальной собственности Чукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики на 1 земельную долю, ранее принадлежащую Аксеновой Лидии Алексеевне. Представитель истца отказалась в части требований о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие Лабутину Генадию Ивановичу, Шепейкину Матвею Ильичу, Бибукову Аркадию Константиновичу, в связи с тем, что наследники данных лица уже оформили или в настоящее время оформляют свои права на земельные доли, ранее принадлежащие наследодателям.

Ответчик Аксенов Г.В. на судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия, отказывается от земельной доли, принадлежащей наследодателю.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР и администрации Шемуршинского района на судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о дне рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое общество или кооператив, продать, сдать в аренду, в том числе они передаются по наследству.

В соответствие с Указом Президента РФ №1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Оно выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации и является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок.

Во исполнение вышеуказанных Постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Шемуршинская районная администрация вынесла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым в коллективно-долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га земель, из них <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе <данные изъяты> га пашни. Решением общего собрания членов КП «Волга» был утвержден список собственников КП «Волга» всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе <данные изъяты> га пашни. Постановлением Шемуршинской райадминистрации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден дополнительный список собственников, а именно еще на <данные изъяты> граждан с определением доли каждого собственника <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе <данные изъяты> га пашни. Общее количество собственников земельных долей составило <данные изъяты> человек с определением доли каждого собственника <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе <данные изъяты> га пашни. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики.

Согласно приложенных к иску уведомлений, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними отсутствует сведения о зарегистрированных правах ответчиков на земельные доли.

В соответствие с п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации.

С 01.07. 2011 года, согласно вышеназванного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления и приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, если никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно указанному закону, земельная доля признается невостребованной с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников общей долевой собственности.

Таким образом, значимым обстоятельством по делу является определение сведений о регистрации права собственности ответчиков на указанные земельные доли, установление наличия собственников в живых, а если они умерли, наличие у умерших собственников невостребованных земельных долей правопреемников, наследников, документов о передаче доли собственников в аренду или распоряжение ею иным образом в течение более трех последних лет подряд, выполнение органом местного самоуправления процедуры(сроков и порядка) признания этих земельных долей невостребованными.

В судебном заседании установлено, что все ответчики по делу (4 человека) на время реорганизации КП «Волга» Шемуршинского района Чувашской Республики приобрели право общей долевой собственности на земельные доли, расположенные на землях Чукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики, часть из них получили свидетельства о праве собственности на земельную долю, часть - не успели получить.

Каких-либо документов, подтверждающих регистрацию ответчиками право собственности на земельную долю или передачу земельной доли в аренду, а так же распоряжение ею иным образом в течение более трех последних лет подряд, ответчиками суду не представлено.

В списках лиц, зарегистрировавших право собственности на указанные земельные доли, представленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ответчиков нет.

Таким образом, ответчики не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению ею, следовательно, указанные земельные доли являются невостребованными.

Истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в средствах массовой информации, размещен на официальном сайте сети Интернет не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. После истечения указанного в законе срока, список был представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, а в связи с неявкой участников долевой собственности и неправомочностью собрания, истец ДД.ММ.ГГГГ утвердил его самостоятельно, отразив это в соответствующем постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Каких либо претензий по поводу включения их или сведений о принадлежащей им земельной доле в список невостребованных земельных долей от ответчиков, не поступило.

Таким образом, установлено, что истцом соблюдены сроки и порядок признания данных земельных долей невостребованными.

В силу ч. 8 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что указанные в списке ответчики приобрели право общей долевой собственности на земельные доли, однако на протяжении более трех последних лет не распорядились и не пользовались ею по назначению.

Лица, считающие, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно были включены в список невостребованных земельных долей, могли представить в письменной форме возражения в администрацию поселения в течение трех месяцев со дня официального опубликования списка. Возражений от ответчиков в администрацию Чукальского сельского поселения по этому поводу не поступило.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что собственник данной земельной доли, не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению ею, не передал ее в аренду и не распорядился ею иным образом более трех последних лет подряд, следовательно, правомерно включена в список невостребованных земельных долей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление администрации Чукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Чукальского сельского поселения Шемуршинского района Чувашской Республики на 1 земельную долю по <данные изъяты><данные изъяты> доле в праве, общей площадью <данные изъяты> га каждая, признанную в установленном порядке невостребованной, ранее принадлежащую Аксеновой Лидии Алексеевне, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №<данные изъяты>, находящемся по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Шемуршинский район.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд в течение 1 месяца со дня оглашения.

Председательствующий: подпись имеется Ю.Н.Поляков