Судья Мансурова Г.Ж. Дело № 33-7995/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 августа 2017 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вишняковой С.Г.,
судей Бусиной Н.В., Костогладовой О.Г.,
при секретаре Сафронове Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула на решение Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24 мая 2017 года
по делу по иску Дергуновой А. Н. к администрации Ленинского района города Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
заслушав доклад судьи Бусиной Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дергунова А.Н. обратилась с иском к администрации Ленинского района города Барнаула о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.
В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГ между КГБОУ НПО «ПУ ***» (наймодатель) и Дергуновой А.Н. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с условиями которого нанимателю и членам его семьи во владение передана комната, расположенная в здании общежития по адресу: <адрес>. В 2013 году здание общежития, в том числе занимаемая истцом комната, переданы в муниципальный жилищный фонд городского округа – города Барнаула Алтайского края. На основании акта согласования нумерации жилых помещений в многоквартирном жилом доме указанной квартире присвоен новый адрес: <адрес>. С целью повышения комфортности проживания истцом выполнена перепланировка и переустройство указанного помещения, а именно: в помещении площадью 16,1 кв.м установлены перегородки из листов влагостойкого гипсокартона по каркасу из металлических профилей, которыми выгорожены помещения передней *** площадью 4,9 кв.м. совмещенного санузла *** площадью 2,1 кв.м и жилой комнаты *** площадью 8,4 кв.м; вход в <адрес> организован из коридора общего пользования 2-го этажа здания через существующий дверной проем размером 2,0х0,9 м; в жилой комнате *** демонтированы две раковины, при этом трубопроводы заглушены; в совмещенном санузле *** установлены душевая кабина, унитаз, раковина; в передней *** установлена раковина. Безопасность выполненных работ по перепланировке и их соответствие требованиям норм безопасности подтверждается техническим заключением, выданным ООО «Архпроект+».
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 24 мая 2017 года исковые требования Дергуновой А.Н. к администрации Ленинского района г.Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде удовлетворены.
Сохранены выполненные перепланировка и переустройство <адрес> по адресу: <адрес>, в результате которых установлены перегородки из листов влагостойкого гипсокартона по каркасу из металлических профилей, которыми выгорожены помещения передней *** площадью 4,9 кв.м совмещенного санузла *** площадью 2,1 кв.м и жилой комнаты *** площадью 8,4 кв.м вход в <адрес> организован из коридора общего пользования 2-го этажа здания через существующий дверной проем размером 2,0х0,9 м; в жилой комнате *** демонтированы две раковины, при этом трубопроводы заглушены; в совмещенном санузле *** установлены душевая кабина, унитаз, раковина; в передней *** установлена раковина, общая площадь помещения изменилась с 16,1 кв.м до 15,4 кв.м.
В апелляционной жалобе третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> просит отменить постановленное решение, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.
В обоснование жалобы указано, что в соответствии с действующим законодательством сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии возможно только жилое помещение, вместе с тем, спорное помещение является нежилым – кухней общего пользования. Перевод нежилого помещения в жилое относится к компетенции органа местного самоуправления.
Уменьшение размера общего имущества многоквартирного жилого дома возможно только с согласия всех собственников помещений такого дома. Представленный в материалы дела протокол внеочередного общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГ не содержит сведений о документах, подтверждающих право собственности лиц, принявших участие в голосовании.
В суде апелляционной инстанции истец и ее представитель просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли.
Руководствуясь нормами ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.
Согласно ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Исходя из положений ч.ч. 1, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании таких переустройства и (или) перепланировки или с нарушением представлявшегося проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ между КГБОУ НПО «ПУ ***» (наймодатель) и Дергуновой А.Н. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, в соответствии с условиями которого нанимателю и членам его семьи во владение для проживания передана комната общей площадью 16,2 кв.м, расположенная в здании общежития по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации города Барнаула № 2930 от 28 августа 2013 года здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе <адрес>, принято из государственной собственности в муниципальную.
Право собственности на жилой дом общей площадью 4 212, 3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на основании распоряжения администрации Алтайского края № 256-р от 23 июля 2013 года зарегистрировано за городским округом – город Барнаул Алтайского края ДД.ММ.ГГ.
Согласно акту согласования нумерации жилых помещений в многоквартирном жилом доме от ДД.ММ.ГГ помещению, расположенному по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес>.
Постановлением администрации города Барнаула № 2239 от 16 октября 2014 года статус общежития, расположенного по адресу: <адрес> изменен на статус жилого дома.
Из представленного в материалы дела технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГ следует, что произведена смена назначения, самовольные перепланировки и переустройство жилого помещения, в результате которых общая площадь квартиры составила 15,3 кв.м.
Обращение Дергуновой А.Н. в администрацию Ленинского района г.Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде оставлено без удовлетворения (л.д.14).
Постановлением администрации Ленинского района города Барнаула № 518 от 06 августа 2015 года Дергуновой А.Н. отказано в переводе нежилого помещения (кухня), расположенного на втором этаже в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в жилое.
Стороной истца в материалы дела представлено решение заочного собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГ, которым разрешено переоборудование помещения ***, а также его перевод в жилое.
Кроме того, в материалы дела представлено техническое заключение ООО «Архпроект+» от 2017 года, согласно которому обследуемая квартира (до перепланировки и переустройства нежилое помещение – кухня общего пользования) расположена на втором этаже пятиэтажного кирпичного здания коридорного типа. Перепланировка и переустройство жилого помещения проведены не затрагивая несущих конструкций стен и перекрытий здания и заключаются в следующем: в нежилом помещении кухни общего пользования площадью 16,1 кв.м установлены перегородки из листов влагостойкого гипсокартона по каркасу из металлических профилей, которыми выгорожены помещения передней *** площадью 4,9 кв.м совмещенного санузла *** площадью 2,1 кв.м и жилой комнаты *** площадью 8,4 кв.м; вход в <адрес> организован из коридора общего пользования 2-го этажа здания через существующи░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 2,0░0,9 ░; ░ ░░░░░ ░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** <░░░░░>. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 16,1 ░░.░ ░░ 15,4 ░░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (<░░░░░>) ░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ 54.13330.2011 «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 31-01-2003 ░ «░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░2 *** ░░ ░░.░░.░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 16 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░.░. 26).
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░: