Решение по делу № 33-2133/2016 от 12.09.2016

Судья Калзан С.В. дело № 33-2133/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл                              11 октября 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Канзая А.А.

судей Дулуша В.В., Кочергиной Е.Ю.

при секретаре Бичике Ю.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Канзая А.А. гражданское дело по иску ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» к администрации сумона Тээлинский Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва, КБ., КИ. об обязании исправить кадастровую ошибку в местоположении границ земельного участка по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации сумона Тээлинский Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва на решение Бай-Тайгинского районного суда Республики Тыва от 19 июля 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указывая на то, что в процессе выполнения работ по выявлению кадастровых ошибок, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН), выявлены земельные участки, границы которых установлены и отражены на дежурной кадастровой карте и пересекают границы смежных земельных участков. При проведении кадастровых работ по установлению местоположения границ в отношении земельного участка с кадастровым номером **, общей площадью 377.36 кв.м., находящегося по адресу: **, имеющего статус «ранее учтенный», из категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства, допущена ошибка при определении характерных точек границ, в результате чего в ГКН имеется пересечение границ указанного земельного участка с границами земельного участка с кадастровыми номерами **, **, сведения о которых содержатся в ГКН. Причиной пересечения границ земельных участков являются недостоверные сведения о местоположении их границ в документах, представленных на государственный кадастровый учет, что в соответствии с и. 2 ч. 1 ст. 28 Закона о кадастре, является кадастровой ошибкой.

Решением суда от 19 июля 2016 года исковые требования ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Тыва удовлетворены полностью.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика администрации сумона Тээлинский Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

В возражении на апелляционную жалобу представитель истца просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, под земельным участком понимается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

На основании статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно пункту 5 статьи 4 Закона о кадастре сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия (статья 15 Закона о кадастре).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 Закона о кадастре к ошибкам в государственном кадастре недвижимости относится воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно пунктам 4 - 5 статьи 28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению, в том числе в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия).

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 статьи 28 Закона о кадастре порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, земельный участок общей площадью 989,61 кв.м., расположенный по адресу: ** с кадастровым номером ** принадлежит на праве собственности КИ. и КБ..

По сведениям ГКН земельный участок общей площадью 377,36 кв.м., расположенный по адресу: ** с кадастровым номером ** является государственной собственностью и находится в ведении администрации с.Тээли Бай-Тайгинского района.

В процессе выполнения работ по выявлению кадастровых ошибок, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ выявлены пересечения границ смежных вышеуказанных земельных участков. В связи с чем, филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Тыва 15 февраля 2016 года приняты решения №№**, **, ** о необходимости исправления указанных кадастровых ошибок.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования представителя истца, суд первой инстанции правильно исходил из того, что причиной пересечения границ земельных участков являются недостоверные сведения о местоположении их границ в документах, представленных на государственный кадастровый учет.

Согласно ч.3 ст. 20 Закона о кадастре с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Поскольку Соглашением от 13 января 2014 года на администрацию муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» возложены полномочия администрации сельского поселения сумон Тээлинский Бай-Тайгинского кожууна Республики Тыва, администрация муниципального района наделена полномочиями распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории сельского поселения сумон Тээлинский Бай-Тайгинского кожууна.

В этой связи несостоятельны доводы представителя администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» о том, что они являются ненадлежащими ответчиками по данному делу.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бай-Тайгинского районного суда Республики Тыва от 19 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 октября 2016 года.

Председательствующий

Судьи