Решение по делу № 2-1721/2017 от 07.07.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> 2017 года

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

при секретаре Почикаловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Людмилы Витальевны к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения пенсионного фонда об отказе включить в страховой и общий трудовой стаж периода работы незаконным, об обязании включить в страховой и общий трудовой стаж спорный период работы, и об обязании произвести перерасчет назначенной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Борисова Л.В. <дата> обратилась в <адрес> городской суд <адрес> с вышеуказанным иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, мотивируя свои требования тем, что она обратилась в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Обще пенсионного возраста – 55 лет - она достигла – <дата>.

С <дата> ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ей была назначена страховая пенсия по старости бессрочно.

В период с <дата> по <дата> истец работала на предприятии «<данные изъяты>», работа протекала на территории Республики Украина.

При назначении страховой пенсии по старости, решением № от <дата> Комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, не был засчитан в страховой и общий трудовой стаж период работы с <дата> по <дата>. Основание: документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже и заработке за периоды до распада СССР, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении. Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенных на территории иностранного государства после распада СССР, подтверждаются в установленном порядке. Сведения, содержащиеся в трудовой книжке БТ-I № от <дата>, о периоде работы Борисовой Л.В. с <дата> по <дата> на предприятии «<данные изъяты>» в 3-х месячный срок, отведенный ст. 22 п. 3 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от <дата> не подтверждены.

Ответчиком было принято решение: Комиссия рекомендует: не засчитывать в страховой и общий трудовой стаж Борисовой Л.В. период работы с <дата> по <дата>; При поступлении результатов проверки, подтверждающих достоверность сведений, содержащийся в трудовой книжке, пересмотреть размер страховой пенсии по старости, согласно ч. 4 ст. 28 № 400-ФЗ от <дата>.

Истцом в пенсионный орган была представлена трудовая книжка БТ-I № от <дата> на Борисову (Кондратюк) Людмилу Витальевну, <дата> г.р., в которой имеются записи о периодах работы: запись №: с <дата> принята на должность инженера турбинного цеха после окончания института на предприятии «<данные изъяты>» (приказ №к от 07.08.1986г); запись №: <дата> уволена по собственному желанию (по уходу за ребенком до 14 лет. Согласно Постановления Верховного Совета СССР от <дата> №) и заявлению (приказ № от <дата>). Записи сделаны своевременно, без исправлений и помарок, печать читается и сомнений не вызывает.

В вышеуказанный спорный период истец работала на указанном в трудовой книжке предприятии, осуществляла трудовую деятельность, однако не включение данного периода, в связи с отсутствием данных по запросу в её страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, влияет на размер её пенсии, которая без зачета спорного периода окажется меньшей, чем с учетом данного периода. В результате она вынуждена была обратиться в суд.

Истец считает отказ незаконным и необоснованным.

С учетом спорного периода, который подлежит зачету в трудовой стаж истца, у истца возникает право на получение пенсии в большем размере, чем ему установлено (без зачета данного периода), с момента приобретения такого права, с учетом данного периода с <дата>.

В подтверждение работы в оспариваемый период на предприятии «<данные изъяты>», истцом была представлена в пенсионный фонд справка от <дата> №, выданная Государственное Домбасское предприятие по пуску, наладке, совершенствованию технологии и эксплуатации электростанций и сетей ДонОРГЭС, согласно которой Борисова Л.В. действительно работала на предприятии ДонОРГРЭС с <дата> (Пр. 138к от <дата>) в должности инженера турбинного цеха по <дата> (Пр. 19к от <дата>).

<дата> предприятие «<данные изъяты>» переименовано в госпредприятие «<данные изъяты>» согласно приказу №к от <дата>.

Данные указанные в справке, полностью совпадают с записями в трудовой книжке истца.

Истец также направляла письмо по месту своей работы в спорные периоды. Получена заверенная руководителем предприятия трудовая книжка, те страницы, где имеется запись о её работе в спорный период.

На основании вышеизложенного, просит суд: признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> в части отказа ей, Борисовой Людмиле Витальевне, <дата> года рождения, при назначении страховой пенсии по старости включить в её страховой и общий трудовой стаж период работы с <дата> по <дата> в должности инженера турбинного цеха на предприятии <данные изъяты> (после переименования <данные изъяты>), незаконным; обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить (зачесть) в её страховой и общий трудовой стаж период работы с <дата> по <дата> в должности инженера турбинного цеха на предприятии <данные изъяты> (после переименования <данные изъяты>) и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом включения (зачета) в страховой и общий трудовой стаж вышеуказанного периода работы – с <дата>, обязав ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> выплатить Борисовой Людмиле Витальевне, <дата> года рождения, недополученную сумму страховой пенсии по старости. (л.д. 4-10).

Истец Борисова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям указанным в иске, просила суд засчитать в трудовой стаж период работы с <дата> по <дата>, так как в трудовой книжке этот период указан, справка ею с переводом печати представлена. Она принесла в пенсионный фонд эту справку от 2003 года, другую справку она не могла быстро получить, так как на Украине идут боевые действия. Сейчас Пенсионный фонд делает запросы, но в настоящее время Украина ответы не дает.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> – ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.44), исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении комиссии ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от <дата> №, а также пояснила, что справка, представленная истцом, датирована 2003 годом, и их право на проверку они не смогли реализовать, поэтому они не засчитали данный период. Ответы на их запросы не получены.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

Так, частью 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от <дата> № и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, действующих в спорный период работы истца – трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено в судебном заседании, истец Борисова Л.В., <дата> г.р., обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости, согласно ст.8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от <дата> № (л.д.11-12) в страховой и общий стаж истца не был засчитан период её работы с <дата> по <дата>, так как сведения, содержащиеся в трудовой книжке БТ-I № от <дата> о периоде работы Борисовой Л.В. с <дата> по <дата> год на предприятии «<данные изъяты>» в 3-х месячный срок, отведенный ст. 22 п. 3 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от <дата> не подтверждены.

В судебном заседании установлено, что истец Борисова Л.В. в периоды с <дата> по <дата> год работала в должности инженера турбинного цеха после окончания института на предприятии «<данные изъяты>», что подтверждается объяснениями истца и копией трудовой книжки на имя Борисовой Л.В., которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (копия на л.д. 14-27), а также справкой от <дата> за № предприятия <данные изъяты>, в том, что Борисова Л.В. действительно работала на предприятии <данные изъяты> с <дата> (Пр. 138к от 07.08.1986г) в должности инженера турбинного цеха по 15.02.1994г (Пр. 19к от 10.02.1994г. 26.08.1992г предприятие Донтехэнерго» переименовано в госпредприятие «<данные изъяты>» согласно приказу №к от 26.08.1992г. (л.д. 28). Записи в трудовой книжке и данные, указанные в справке полностью совпадают.

Обоснованность требований истца подтверждается материалами дела, объяснениями истца и копией трудовой книжки на имя Борисовой Л.В.

Согласно п. 34 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «О трудовых книжках» Установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы у данного работодателя осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.п.), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе. Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, комиссия принимает меры к получению документов, подтверждающих этот факт. В случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в страховой и общий трудовой стаж Борисовой Л.В. периоды её работы с <дата> по <дата> год в должности инженера турбинного цеха на предприятии <данные изъяты> (после переименования <данные изъяты>).

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> в части отказа Борисовой Людмиле Витальевне, <дата> года рождения, при назначении страховой пенсии по старости включить в страховой и общий трудовой стаж период работы с <дата> по <дата> в должности инженера турбинного цеха на предприятии <данные изъяты> (после переименования <данные изъяты>), незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в страховой и общий трудовой стаж Борисовой Людмиле Витальевне период работы с <дата> по <дата> в должности инженера турбинного цеха на предприятии <данные изъяты> (после переименования ДонОРГРЭС), произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Борисовой Людмиле Витальевне, <дата> года рождения, с учетом включения в страховой и общий трудовой стаж периода работы - с <дата>, и выплатить Борисовой Людмиле Витальевне, <дата> года рождения, недополученную сумму страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме <дата>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>