Решение по делу № 2а-2051/2017 от 22.06.2017

КОПИЯ

Дело № 2а-2051/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2017 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи             Порубовой О.Н.

при секретаре                     Давыдовой М.В.

с участием:

представителя административного истца Попова С.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ),

административного ответчика, представителя административного ответчика КПК «Дельта» Шкуратова В.В. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Томской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Дельта» о ликвидации,

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Томской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с административным иском к Кредитному потребительскому кооперативу «Дельта» (далее- КПК «Дельта») о ликвидации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.2 ст. 221 КАС РФ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены учредители КПК «Дельта» Шкуратов В.В., Шкуратов В.В., Шкуратова О.А.

Определением суда от 07.076.2017 на основании ст. 47 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ликвидатор Салдин А.П.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что по результатам мониторинга сведений о саморегулируемых организациях кредитных потребительских кооперативов, входящих в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, установлено, что в соответствии с решением правления Ассоциации «Саморгулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» КПК «Дельта» (...) был исключен из членов данной саморегулируемой организации ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ КПК «Дельта» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов. Таким образом, административный истец полагает, что КПК «Дельта» нарушает требования законодательства РФ в части наличия обязательного членства в саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, следовательно, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и является основанием для его ликвидации по решению суда.

На основании изложенного, Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по Томской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации просит суд ликвидировать КПК «Дельта» (...).

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик, представитель административного ответчика Шкуратов В.В. в судебном заседании административный иск признал. Пояснил, что кооператив прекратил свою деятельность, решение о ликвидации направлено в налоговый орган.

Административные ответчики Шкуратов В.В., Шкуратова О.А. и заинтересованное лицо Салдин А.П., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 ФЗ от 18 июля 2009 г. N 190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:

1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

До вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Согласно ч. 1 п. 2 статьи 10 Федерального закона «О кредитной кооперации», кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (п. 2).

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом (п. 3).

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62) (п. 5).

В силу статьи 1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 названного Закона, в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Судом установлено, что КПК «Дельта» был зарегистрирован Межрайонной ИФНС №7 по Томской области ДД.ММ.ГГГГ (...).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, данный кредитный кооператив находится в стадии ликвидации, его учредителями являются: Шкуратов В.В., Шкуратов В.В., Шкуратова О.А., ликвидатором назначен Салдин А.П. (л.д.12-17).

В соответствии с решением правления Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» КПК «Дельта» исключен из членов данной саморегулируемой организации ДД.ММ.ГГГГ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д.10).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ «О невступлении КПК «Дельта» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ КПК «Дельта» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, входящих в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов (л.д.9).

Неисполнение кооперативом обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию, установленной Законом о кредитной кооперации, является грубым нарушением положений п.2 ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации и служит основанием для ликвидации указанного кооператива.

В судебном заседании судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении КПК «Дельта» в Межрайонную ИФНС №7 по Томской области были направлены документы о добровольной ликвидации (уведомление о ликвидации с приложением протокола внеочередного общего собрания КПК «Дельта»), что подтверждено распиской Межрайонной ИФНС №7 по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в получении документов, предоставленных при государственной регистрации юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора.

Поскольку до настоящего времени КПК «Дельта» не ликвидирован, суд считает возможным ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Дельта» (...), исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь п.2 ч.2 ст. 227 КАС РФ, ст. 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по Томской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Дельта» (ОГРН 1137017007654, ИНН 7017328561).

На учредителей Шкуратов В.В., Шкуратов В.В., Шкуратову О.А. возложить обязанность произвести в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу все необходимые действия, связанные с ликвидацией Кредитного потребительского кооператива «Дельта» (ОГРН 1137017007654, ИНН 7017328561).

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                            

Копия верна

Судья:     О.Н. Порубова

Секретарь:     На дату публикации решение не вступило в законную силу.

Оригинал находится в деле № 2а-2051/2017 Советского районного суда г. Томска.