Решение по делу № 2а-945/2020 от 27.02.2020

Дело № 2а-945/2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 г. г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.

при секретаре Коврыгиной Е.С.

с участием начальника ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска Максимчук О.А.

представителя заинтересованного лица ПАО «Росбанк» Лебедевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Константинова Сергея Борисовича о признании незаконным действий должностных лиц ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска,

УСТАНОВИЛ:

Константинов С.Б. обратился в суд с административным иском о признании незаконным действий и бездействий начальника ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска и судебных приставов-исполнителей указанного ОСП в обоснование указав, что является должником по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г. Хабаровска по делу №, о взыскании в пользу ПАО «Росбанк» задолженности по кредитным платежам в сумме 589 639,26 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках другого исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, производство по которому подлежит прекращению на основании мирового соглашения, незаконно произошло взыскание денежных средств в размере 589 639,26 руб. с лицевого счета должника, открытого в ПАО Банк «ФК Открытие» в пользу ПАО «Росбанк» на основании постановления о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, при этом постановление о наложении ареста в адрес должника не направлялось.

ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет административного истца поступил частичный возврат взысканной ранее суммы в размере 406 445,69 руб., остаток невозвращенной суммы составил 183 193,57 руб.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ с Константинова С.Б. взыскан исполнительский сбор в размере 38109,48 руб., постановление о его взыскании также в адрес должника не направлялось.

ДД.ММ.ГГГГ с административного истца взыскана сумма 392 496,28 руб. по исполнительному производству №-ИП.

Считает, что должностными лицами ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска допущены нарушения закона при аресте и взыскании денежных средств со счета, открытого в ПАО Банк «ФК Открытие», открытого для обслуживания ипотечного кредита, ненаправлении в адрес административного истца принятых постановлений, взыскании исполнительского сбора, в связи с чем просит суд признать указанные действия незаконными, а также признать незаконными следующие решения должностных лиц Осп по Железнодорожному району г. Хабаровска:

-постановления о возбуждении исполнительного производства №-Ип от ДД.ММ.ГГГГ;

-постановления об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на счете №, открытом в ПАО Банк ФК «Открытие»;

-постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счет №, открытом в ПАО Банк ФК «Открытие»;

-постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете №, открытом в ПАО Банк ФК «Открытие».

Также просит обязать старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска выдать все обжалуемые постановления по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец, его представитель, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств не заявляли.

Старший судебный пристав ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска Максимчук О.А., действующая также как представитель УФССП России по Хабаровскому краю, в судебном заседании возражала против требований административного иска, представила материалы исполнительных производств и письменные возражения по делу, поддержала их доводы, просила суд отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель ПАО «Росбанк» Лебедева А.А. требования административного иска не признала, представила письменные возражения, пояснила, что указанное административным истцом мировое соглашение ПАО «Росбанк» заключать с ним не намерено, Константинов С.Б. является должником по кредитному обязательству, при наличии денежных средств злостно уклоняется от его погашения, ипотечный кредит, для обслуживания которого открыт счет в ПАО Банк ФК «Открытие», ДД.ММ.ГГГГ погашен, что подтверждается консолидированной кредитной историей. Судебные приставы обратили взыскание на указанный счет до подписания представителем Банка проекта мирового соглашения с Константиновым С.Б. Считает действия судебных приставов-исполнителей ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска законными и обоснованными, просит суд отказать в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд не усматривает нарушений процессуальных прав не явившихся лиц и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ адрес ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска поступил исполнительный лист ФС №, выданный Центральным районным судом г. Хабаровска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 589639,26 рублей с Константинова Сергея Борисовича в пользу ПАО «Росбанк».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО7, возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю для сведения, должнику для исполнения, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции, исследованным в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счет должника расположенного в ПАО Сбербанк, в счет погашения долга списано 244,52 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № открытом в Филиале Центральный ПАО Банк ФК «Открытие» г. Москва на основании постановления судебного пристава-исполнителя о списании денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, списаны денежные средства в размере 589394,74 рублей.

Указанные денежные средства, ДД.ММ.ГГГГ перечислены в счет погашения задолженности в пользу ПАО «Росбанк».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска поступило ходатайство должника о снятии ограничений наложенных на расчетный счет в ПАО Банк ФК «Открытие», в связи с тем, что между должником и ПАО «Росбанк» заключено мировое соглашение.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом в удовлетворении ходатайства отказано, так как ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» и меры принудительного исполнения отменены.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска поступает ходатайство должника о возврате денежных средств в связи с тем, что указанная сумма была списана с ипотечного счета.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска из аппарата Управления ФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, поступает аналогичная жалоба. По результатам рассмотрения, начальником отдела подготовлен ответ об удовлетворении ходатайства, жалобы и возвращении в адрес заявителя списанных денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет отдела поступила сумма в размере 182949,05 руб. от ПАО «Росбанк» как излишне взысканная, так как должником через кассу банка ранее были внесены денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ указанная сумма возвращена на расчетный счет административного истца, открытый в ПАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска в ПАО Росбанк повторно направлено требование о возврате денежных средств в размере 589 394,74 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет в ПАО Банк ФК «Открытие», после возврата денежных средств от взыскателя денежные средства в размере 406445,60 руб. возвращены должнику.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки и устного обращения представителя ПАО Росбанк, связанного с несогласием по вопросу возврата денежных средств должнику, вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление вручено должнику.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о списании денежных средств с расчетного счета должника в ПАО Банк ФК «Открытие».

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет отдела поступили денежные средства в размере 38109,48 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в размере 392496.28 рублей.

Указанные средства на момент рассмотрения дела находятся на депозитном счете ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска.

Оценивая законность принятых судебными приставами-исполнителями действий и решений суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии с положениями статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указан исчерпывающий перечень имущества и источников доходов, на которые не может быть обращено взыскание, из которого следует, что на счета, предназначенные для погашения задолженности по кредитным обязательствам, может быть обращено взыскание.

На основании ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в Процессе исполнения требований исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Поскольку в судебном заседании установлено, что Константиновым С.Б. в добровольном порядке требования исполнительного документа не исполнены судебные приставы-исполнители ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска имели право на применение комплекса предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» мер принудительного исполнения, в том числе, обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках и кредитных учреждениях.

Доказательств, указывающих, что счет Константинова С.Б. №, открытый в Филиале Центральный ПАО Банк ФК «Открытие» г. Москва, является залоговым, номинальным, торговым и (или) клиринговым, что в силу ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исключало бы возможность обращения взыскания на находящиеся на нем денежные средства, в судебном заседании не установлено.

Доводы о ненаправлении в адрес Константинова С.Б. копий оспариваемых постановлений опровергаются исследованными в судебном заседании материалами исполнительного производства, в частности, реестрами отправленной почтовой корреспонденции.

Также несостоятелен довод о наличии мирового соглашения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Константиновым С.Б. и ПАО «Росбанк», поскольку представленный административным истцом текст мирового соглашения судом не утвержден, в связи с чем как мировое соглашение рассматриваться не может. Утвержденное Центральным районным судом г. Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ мировое соглашение с ПАО «Росбанк» к настоящему делу не относится, заключено по другому кредитному договору.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административного иска суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░ 2020 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░