Решение по делу № 2-2342/2016 от 05.10.2016

Дело № 2-2342/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Выкса 02 декабря 2016 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Скучилиной Е.И., с участием представителя истца Ставцевой М.А., представителя третьего лица Сорокиной Н.А., при секретаре Анохиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Абышова Н.Б. оглы к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании недействительными материалов межевания и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости,

у с т а н о в и л:

Истец Абышов Н.Б. обратился с иском в суд к Администрации городского округа г.Выкса Нижегородской области о признании недействительными материалов межевания земельного участка с кадастровым номером …., расположенного по адресу: ……. и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах земельного участка.

Заявленные требования истец мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи муниципального имущества от …... Абышову Н.Б. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ……. и расположенное на земельном участке отдельно стоящее здание (нежилое) общей площадью ….кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Земельный участок, расположенный по адресу: ….. имеет общую площадь …. кв.м., участку присвоен кадастровый номер: ….., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ….. г. Земельный участок граничит с землями общего пользования. Координаты и границы земельного участка установлены на основании материалов землеустроительного дела по межеванию №….. (землеустроительное дело …..), выполненного ООО ПСК «Н….» Заказчиком работ по подготовке землеустроительного дела на земельный участок, расположенный по адресу: г…….. являлся истец. В материалах землеустроительного дела (стр….) имеется ситуационный план на котором схематично изображен земельный участок и расположенное на нем здание; так же на плане видно, что недалеко от земельного участка находится дорога. Истец был намерен взять в аренду земельный участок, который бы граничил с его земельным участком, обратился к кадастровому инженеру Силаевой С.А. Кадастровым инженером было выявлено, что контур здания, существовавшего на момент межевания, пересекает границу земельного участка, сведения о которой имеются в ГКН, на расстоянии ….. м. С целью исправления ошибки в местоположении границ спорного земельного участка, Силаевой С.А. был подготовлен межевой план. В соответствии с заключением (страница …) межевого плана, кадастровым инженером был выполнен комплекс кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ….., измерения были выполнены по существующим границам земельного участка, закрепленным на местности с использованием объектов искусственного происхождения (по забору) с обязательным согласованием границ с правообладателями смежных земельных участков. Площадь земельного участка в результате уточнения составила …. кв.м., по сведениям ГКН площадь …. кв.м., разница площадей составила …. кв.м. На схеме расположения земельных участков (страница … межевого плана) красным цветом обозначены фактические границы земельного участка, черным цветом- существующие границы, содержащиеся в ГКН. На схеме видно, что существующие границы, содержащиеся в ГКН пересекают ул. …. и подъездные пути к жилым домам. Если истец установит забор в соответствии с границами, имеющимися в ГКН, то забор перекроет проезд к жилым домам. Истец обратился в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений спорного земельного участка. Заявителю было отказано в учете изменений земельного участка на основании ч.4 статьи 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с тем, что изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ. При межевании земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, была допущена кадастровая ошибка, выразившаяся в неверном определении координат данного земельного участка. Фактические границы земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, не соответствуют данным государственного кадастра недвижимости, имеет место неправильное определение местоположения границ при межевании. Фактическая площадь земельного участка не отличается от площади указанной в ГКН и ЕГРП. Согласно заключения кадастрового инженера Силаевой С.А. (стр…. схемы расположения земельного участка №….), при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с КН ….. расположенного по адресу: …. были выполнены измерения по существующим границам земельного участка, закрепленным на местности с использованием объектов искусственного происхождения (по существующему забору) и произведен анализ с учетом документов, представленных правообладателем земельного участка. Было выявлено несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ участков фактическим сведениям о местоположении границ. Также было выявлено, что контур здания, существовавшего на момент межевания, пересекает границу земельного участка, сведения о которых имеются в ГКН, на расстояние … м. Во внесудебном порядке устранить кадастровую ошибку невозможно, в связи с данным обстоятельством истец вынужден обратиться в суд. Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривается обязательный кадастровый учет земельных участков. Согласно ч. 7,9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно статье 28 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка - воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В судебном заседании представитель истца Ставцева М.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица- ООО «П….» Сорокина Н.А. против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица- Администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что считает Администрацию городского округа г. Выкса Нижегородской области ненадлежащим ответчиком, поскольку она не является органом, имеющим полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости и не осуществляет кадастровые работы.

Представитель третьего лица- Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился.

Изучив доводы сторон и исследовав материалы дела, суд находит следующее.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (ст. 70 Земельного кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Из данной нормы закона следует, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В силу ст. 37 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 указанного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" относит к сведениям об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона).

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи муниципального имущества от ….. г. Абышову Н.Б. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: …… и расположенное на земельном участке отдельно стоящее здание (нежилое) общей площадью …. кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, копией технического паспорта на нежилое отдельно стоящее здание.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, земельный участок, расположенный по адресу: …. имеет общую площадь ….. кв.м., участку присвоен кадастровый номер: …., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ….. г. Земельный участок граничит с землями общего пользования.

Координаты и границы земельного участка установлены на основании материалов землеустроительного дела по межеванию № …. года, выполненного Обществом с ограниченной ответственностью ПСК «Н……». Заказчиком работ по подготовке землеустроительного дела на земельный участок, расположенный по адресу: …… являлся истец.

В соответствии с заключениями кадастрового инженера Силаевой С.А. (стр…. схемы расположения земельного участка №…..), при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с КН …., расположенного по адресу: ……. были выполнены измерения по существующим границам земельного участка, закрепленным на местности с использованием объектов искусственного происхождения (по существующему забору) и произведен анализ с учетом документов, представленных правообладателем земельного участка. Было выявлено несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ участков фактическим сведениям о местоположении границ. Контур здания, существовавшего на момент межевания, пересекает границу земельного участка, сведения о которых имеются в ГКН, на расстояние ….. м, граница данного земельного участка перекрывает подъездной путь к зданию, существовавшему на момент межевания, расположенному по адресу: ……, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ….. и частично перекрывает улицу Железнодорожную, что свидетельствует о наличии кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ, имеющихся в государственном кадастре недвижимости.

Пунктом 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Исследованные судом доказательства позволяет сделать вывод об отличии фактических границ от документальных и неправильном определении их местоположения при межевании. Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

С учетом установленных обстоятельств заявленные Абышовым Н.Б. исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Абышова Н.Б. оглы удовлетворить.

Признать недействительными материалы межевания земельного участка кадастровый номер …. расположенного по адресу: ….., выполненные ….. (землеустроительное дело …..) Обществом с ограниченной ответственностью ПСК «Н….».

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах земельного участка кадастровый номер …., расположенного по адресу: ……., внесенные на основании землеустроительного дела, выполненного ….. года Обществом с ограниченной ответственностью ПСК «Н…..».

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Скучилина Е.И.