Решение от 03.03.2020 по делу № 2-140/2020 от 22.11.2019

УИД № 66RS0024-01-2019-003362-40

Дело № 2- 140 /2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2020 года

г. Верхняя Пышма 03 марта 2020 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Карасевой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Станкевич О.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Верхняя Пышма Пигалицыной М.С.

представителя ответчика Топачевской К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах Слепухиной Анны Вячеславовны, Игонина Александра Ивановича, к Администрации городского округа Верхняя Пышма о признании незаконным решения, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Верхняя Пышма, с учетом уточнений к исковому заявлению, обратился в суд в интересах в интересах Слепухиной Анны Вячеславовны, Игонина Александра Ивановича, к Администрации городского округа Верхняя Пышма о признании незаконным решения, возложении обязанности.

В обоснование иска указано следующее.

Прокуратурой г. Верхней Пышмы проведена проверка по обращению Слепухиной А.В. по факту отказа в предоставлении социальной выплаты. В последующем в прокуратуру города Верхняя Пышма поступило аналогичное обращение Игонина А.И. (супруга Слепухиной А.В.).

В ходе надзорных мероприятий установлено, что Слепухина Анна Вячеславовна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>, состоит на учете в Управлении социальной политики по г. Верхняя Пышма и г. Среднеуральск. 15 октября 2013 г. Слепухиной А.В. Управлением выдано удостоверение многодетной семьи Свердловской области №, при этом на воспитании у последней находилось трое несовершеннолетних детей: ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Срок действия данного удостоверения – по 31.05.2019, поскольку с 01.06.2019 в составе семьи осталось два несовершеннолетних ребенка. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и ФИО3 в адрес Главы администрации городского округа Верхняя Пышма написано заявление о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Данное заявление зарегистрировано в установленном порядке за № от 26.12.2013. 04 апреля 2014 г. издано постановление главы администрации городского округа Верхняя Пышма № «О признании граждан нуждающимися в земельном участке под индивидуальное жилищное строительство, обладающих внеочередным правом на его получение», согласно которому Игонин А.И. и Слепухина А.В. признаны нуждающимися в земельном участке под индивидуальное жилищное строительство и имеющих право на его внеочередное предоставление. 07 апреля 2014 г. в адрес Игонина А.И. и Слепухиной А.В. из комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма поступило уведомление о включении во внеочередной список граждан на получение земельного участка, предоставляемого однократно бесплатно для индивидуального жилищного строительства за №. Таким образом, право на предоставление данного земельного участка возникло с момента рождения третьего несовершеннолетнего ребенка и выдачи вышеуказанного удостоверения многодетной семьи. 13 июня 2017 г. несовершеннолетний ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № №, в связи с чем на воспитание в семье осталось двое несовершеннолетних детей. 14 марта 2019 г. Игониным А.И. и Слепухиной А.В. написано заявление о предоставлении социальной выплаты взамен предоставления в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в собственности городского округа Верхняя Пышма в размере 200 000 рублей. На основании постановления главы администрации городского округа Верхняя Пышма от 29.03.2019 № «О снятии с учета граждан» Слепухина А.В. и Игонин А.И. сняты с учета состоящих в очереди граждан, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в муниципальной собственности на основании подпункта 2 пункта 8 статьи 25 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», т.е. в связи с утратой ими оснований, дающих право на получение в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при этом утрата основания обусловлена смертью несовершеннолетнего ФИО4 и утратой статуса многодетной семьи. В тот же день в адрес Игонина А.И. и Слепухиной А.В. направлено уведомление о снятии их с учета в качестве нуждающихся в предоставлении земельного участка по вышеуказанным основаниям.

Прокурор указывает, что право Слепухиной А.В., Игонина А.И. на бесплатное получение земельного участка в собственность возникло с рождением третьего ребенка, при этом непредоставление данного земельного участка многодетной семье обусловлено не утратой их статуса многодетной семьи, а невозможностью своевременного его предоставления администрацией городского округа Верхняя Пышма, что не должно нарушать или умалять право семьи на реализацию правовых и социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством. Право истцов на бесплатное получение земельного участка в собственность на основании Закона Свердловской области 18-ОЗ нарушены Администрацией городского округа Верхняя Пышма и подлежат восстановлению вне зависимости от того, что третий ребенок умер, и на сегодняшний день семья утратила статус многодетной.

С учетом уточненных исковых требований прокурор просит признать незаконным постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма от 29 марта 2019 года № о снятии с учета Слепухиной А.В., Игонина А.И. из числа лиц, состоящих в очереди граждан, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в муниципальной собственности в связи с утратой ими оснований, дающих право на получение в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Возложить обязанность на Администрацию городского округа Верхняя Пышма выплатить Слепухиной Анне Вячеславовне, Игонину Александру Ивановичу социальную выплату в размере 200000 рублей взамен предоставления однократно бесплатно земельного участка в рамках реализации требований Закона Свердловской области от 07 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области».

В судебном заседании помощник прокурора Пигалицына М.С. исковые требования поддержала.

Истцы Слепухина А.В., Игонин А.И. просили исковые требования удовлетворить, полагая, что постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма от 29 марта 2019 года о снятии с учета из числа лиц, состоящих в очереди граждан, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства нарушает их права, поскольку многодетная семья состояла в очереди на получение земельного участка 3 года.

Представитель ответчика Администрации городского округа Верхняя Пышма Топачевская К.Е. просила в удовлетворении исковых требования отказать, указывая в письменном отзыве, что семья истцов Слепухиной А.В., Игонина А.И. вследствие утраты статуса многодетной была обоснованно снята с учета в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков.

Заслушав помощника прокурора Пигалицыну М.С., истцов, представителей ответчика Администрации городского округа Верхняя Пышма, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации ( в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года).

В соответствии с подп.6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В силу пункта 2 статьи 39.19 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 данного Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В развитие указанных положений Земельного кодекса Российской Федерации в Свердловской области принят Закон № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», определяющий, в частности, условия и порядок однократного бесплатного предоставления земельных участков и круг лиц, имеющих право на данную меру социальной поддержки.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 2 статьи 22 от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" ( в редакции Федерального закона, действовавшей до 01.08.2018) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства гражданам, являющимся на день подачи заявления, указанного в части первой пункта 3 статьи 25 настоящего Закона Свердловской области, родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими трех и более несовершеннолетних детей, в случае их совместного обращения с указанным заявлением либо в случае обращения с этим заявлением одного из родителей или лиц, их заменяющих, с которым совместно постоянно проживают трое и более несовершеннолетних детей.

Согласно части первой пункта 3 статьи 25 вышеуказанного Закона Свердловской области, принятие граждан на учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании заявлений о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков (далее - заявления о принятии на учет).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 26 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» вне очереди земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно гражданам, имеющим на день подачи заявления, указанного в части первой пункта 3 статьи 25 настоящего Закона Свердловской области, трех и более детей, постоянно проживающих совместно с этими гражданами. (подп. 2 в ред. Закона Свердловской области от 19.07.2018 N 75-ОЗ) Согласно редакции закона, действовавшей до 01.08.2018, в силу п. 2 ч. 1 ст. 26 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» вне очереди земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно гражданам, указанным в абзаце втором подпункта 3 пункта 2 статьи 22 настоящего Закона Свердловской области.

В соответствии ч. 5 ст. 26 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» гражданин, состоящий на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в течение десяти рабочих дней со дня получения извещения о предоставлении соответствующего земельного участка представляет в орган, направивший извещение, письменное согласие на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее - письменное согласие на предоставление земельного участка), а также документы, прилагаемые к заявлению о принятии на учет.

В соответствии ч. 8 ст. 26 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» решения о снятии граждан, состоящих на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, с учета (далее - решения о снятии граждан с учета) принимаются органами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

Граждане, состоящие на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, снимаются с учета в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

3) предоставления им в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства либо с их согласия иной меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления такого земельного участка;

4) выявления в документах, прилагаемых к заявлению о принятии на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, при решении вопроса о принятии на учет.

Законом Свердловской области от 19.07.2018 N 85-ОЗ "О внесении изменений в статьи 22 и 25 Закона Свердловской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" статья 22 дополнена пунктом 4 следующего содержания: "гражданам, имеющим трех и более детей, взамен земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, предоставляемого в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи, с их согласия в целях обеспечения жилыми помещениями предоставляется социальная выплата. Размер социальной выплаты, условия и порядок ее предоставления устанавливаются Правительством Свердловской области".

Правительством Свердловской области принято постановление от 10.08.2018 N 492-ПП "О реализации пункта 4 статьи 22 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (вместе с "Условиями и порядком предоставления социальной выплаты"). В соответствии с указанным постановлением размер социальной выплаты гражданам, имеющим трех и более детей, взамен земельного участка, находящегося в государственной собственности Свердловской области, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, установлен в 200 тыс. рублей. Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма от 12.11.2018 N 1000 «Об утверждении условий и порядка предоставления социальной выплаты гражданам, имеющим трех и более детей, взамен земельного участка, находящегося в собственности городского округа Верхняя Пышма, и земельного участка, право государственной собственности на который не разграничено» размер социальной выплаты гражданам, имеющим трех и более детей, установлен в размере 20000 рублей ( по 100000 рублей для каждого из родителей). В соответствии с ч.2 Условий и порядка предоставления социальной выплаты условиями предоставления социальной выплаты являются:

1) нахождение многодетной семьи на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в собственности городского округа Верхняя Пышма, и земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено;

2) письменный отказ многодетной семьи от предоставления для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно земельного участка;

3) письменное согласие многодетной семьи на предоставление социальной выплаты взамен предоставления ей в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена;

4) письменное согласие многодетной семьи на снятие с учета.

Как следует из материалов дела, 15 октября 2013 г. Слепухиной А.В. Управлением социально политики по г. Верхняя Пышма выдано удостоверение многодетной семьи Свердловской области №, при этом на воспитании у последней находилось трое несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Срок действия данного удостоверения – до 01.06.2019. 26 декабря 2013 года Игониным Александром Ивановичем в адрес Главы администрации городского округа Верхняя Пышма написано заявление о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Данное заявление зарегистрировано в установленном порядке за № от 26.12.2013. 04 апреля 2014 г. издано постановление главы администрации городского округа Верхняя Пышма № 616 «О признании граждан нуждающимися в земельном участке под индивидуальное жилищное строительство, обладающих внеочередным правом на его получение», согласно которому Игонин А.И. и Слепухина А.В. признаны нуждающимися в земельном участке под индивидуальное жилищное строительство и имеющих право на его внеочередное предоставление. 07 апреля 2014 г. в адрес Игонина А.И. и Слепухиной А.В. из комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма направлено уведомление о включении во внеочередной список граждан на получение земельного участка, предоставляемого однократно бесплатно для индивидуального жилищного строительства за №. 13 июня 2017 г. несовершеннолетний ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, на воспитание в семье осталось двое несовершеннолетних детей. 14 марта 2019 г. Игониным А.И. и Слепухиной А.В. написано заявление о предоставлении социальной выплаты взамен предоставления в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в собственности городского округа Верхняя Пышма в размере 200 000 рублей. На основании постановления главы администрации городского округа Верхняя Пышма от 29.03.2019 № «О снятии с учета граждан» Слепухина А.В. и Игонин А.И. сняты с учета состоящих в очереди граждан, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в муниципальной собственности на основании подпункта 2 пункта 8 статьи 25 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», т.е. в связи с утратой ими оснований, дающих право на получение в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при этом утрата основания обусловлена смертью несовершеннолетнего ФИО4 и утратой статуса многодетной семьи. В тот же день в адрес Игонина А.И. и Слепухиной А.В. направлено уведомление о снятии их с учета в качестве нуждающихся в предоставлении земельного участка по вышеуказанным основаниям.

Суд полагает, что ответчиком нарушены права истцов Слепухиной А.В., Игонина А.И. снятием с учета состоящих в очереди граждан, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, и, как следствие, невозможностью получения истцами социальной выплаты взамен предоставления земельного участка. Суд полагает, что формальное толкование ч. 8 ст. 26 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», где в качестве оснований для снятия с учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указано основание в виде утраты гражданами оснований, дающих им право на получение в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в данном случае недопустимо. Положения данной нормы не могут распространяться на случаи утраты семьей статуса многодетной вследствие смерти одного из детей после постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Обоснованием данного вывода служит и то обстоятельств, что законодатель дополнил положения ст. 26 Закона указав, что граждане, указанные в подпункте 2 части второй настоящего пункта, в случае достижения детьми возраста 18 лет сохраняют право на внеочередное предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (введено Законом Свердловской области от 19.07.2018 N 75-ОЗ). В данном случае, возможно применение аналогии закона и аналогии права. Кроме того, исходя из буквального толкования норм абзаца 2 подпункта 3 пункта 2 статьи 22 от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (в редакции Федерального закона, действовавшей до 01.08.2018, то есть на момент возникновения правоотношений сторон) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства гражданам, являющимся на день подачи заявления, указанного в части первой пункта 3 статьи 25 настоящего Закона Свердловской области, родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими трех и более несовершеннолетних детей, в случае их совместного обращения с указанным заявлением либо в случае обращения с этим заявлением одного из родителей или лиц, их заменяющих, с которым совместно постоянно проживают трое и более несовершеннолетних детей. Аналогичным образом звучит п. 2 ч. 1 ст. 26 Закона в действующей редакции. Вопреки доводам ответчика ч.5 ст. 26 Закона Свердловской области от 07 июля 2004 года N 18-ОЗ, содержащий норму о повторном предоставлении заявителем документов, прилагаемых к заявлению о принятии на учет, не регламентирует вопрос о снятии граждан с учета вследствие утраты статуса многодетной семьи по причине смерти одного из детей.

По смыслу пункта 4 статьи 22 Закона Свердловской области от 07 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношен отношений на территории Свердловской области", Постановления Правительства Свердловской области от 10.08.2018 N 492-ПП "О реализации пункта 4 статьи 22 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" социальная выплата предоставляется именно взамен земельного участка, и не является дополнительной льготой. В связи с этим подразумевается, что лица, имеющие право на предоставление земельного участка, имеют такое же право и на социальную выплату при условии письменного отказа от получения земельного участка. Ответчиком не принят во внимание тот факт, что семья истцов признана многодетной еще в 2014 году, удостоверение многодетной семьи было выдано 15 октября 2013 года, несовершеннолетний ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более трех лет со дня постановки на учет, в течение которых право истцов на приобретение в собственность земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства не было реализовано Администрацией городского округа Верхняя Пышма. Кроме того, суд полагает, что реализация истцами гарантированного Конституцией Российской Федерации и иными приведенными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до утраты статуса многодетной семьи в связи со смертью одного из детей, не может быть поставлена в зависимость от несвоевременного исполнения администрацией муниципального образования обязанности по предоставлению в установленном законом порядке земельных участков лицам, поставленным на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Суд соглашается с доводами прокурора о том, что право истцов на бесплатное получение земельного участка в собственность возникло с рождением третьего ребенка, при этом непредоставление данного земельного участка многодетной семье обусловлено не утратой их статуса многодетной семьи, а невозможностью своевременного его предоставления администрацией городского округа Верхняя Пышма, что не должно нарушать или умалять право Слепухиной А.В. и ее семьи на реализацию правовых и социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством.

В силу изложенного истцы Слепухина А.В., Игонин А.И. имеют право на получение социальной выплаты взамен предоставления однократно бесплатно земельного участка в рамках реализации требований Закона Свердловской области от 07 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области».

Таким образом, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 29 ░░░░░ 2019 ░░░░ № ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200000 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░ 2004 ░░░░ № 18-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░