Судья: Путилова Н.А. Дело № 33-8396
Докладчик: Слепцова Е.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Строгановой Г.В.
судей: Слепцовой Е.В., Галлингера А.А.
при секретаре: Байгунакове А.Р.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Слепцовой Е.В. материал по частной жалобе представителя Можар В.Э. Веселова Р.А. О.В. на определение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14.06.2019 о возврате искового заявления,
У С Т А Н О В И Л А:
Можар В.Э. в лице представителя Веселова Р.А. обратился с иском к АО МАКС о защите прав потребителей.
Просил взыскать с ответчика страховую выплату по договору ОСАГО, неустойку, финансовую санкцию, компенсацию морального вреда, а также понесенные по делу судебные расходы, мотивируя требования тем, что ответчик в нарушение требований Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в установленный законом срок не произвел ему выплату страхового возмещения.
Определением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 14.06.2019 исковое заявление Можар Вадима Эдуардовича к АО «Московская акционерная страховая компания» о защите прав потребителей возвращено заявителю.
В частной жалобе представитель Можара В.Э. Веселов Р.А. просит определение судьи отменить.
Указывает, что Можар В.Э заключил договор обязательного страхования владельцев транспортных средств 04.09.2018 с АО «МАКС» периодом действия с 08.09.2018 по 07.09.2019, в то время как положения абз. 3 ч.1 ст. 16.1 ФЗ «Об ОСАГО» об обращении перед подачей иска в суд к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг вступило в силу 01.06.2019.
Можар В.Э. обратился в Центральный районный суд г. Новокузнецка с исковым заявлением по спору, вытекающему из договора ОСАГО заключенного до вступления указанных положений абз. 3 ч.1 ст. 16.1 ФЗ «Об ОСАГО» в силу. Полагает, что правоотношения сторон, вытекающие из договора страхования, регулируются законом, действующим в момент их возникновения.
Положениями Закона «Об ОСАГО» действующих на момент заключения договора страхования (04.09.2018) не было предусмотренного обязательного обращения к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг перед подачей иска в суд.
В соответствии со ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
Возвращая исковое заявление Можар В.Э. в лице представителя Веселова Р.А. к АО «МАКС» о защите прав потребителей, судья исходил из того, что истцом не представлено доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, а именно, в подаче обращения истцом к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг.
Согласно ч.1 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2019) до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.
При наличии разногласий между потерпевшим, не являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший направляет страховщику претензию с документами, приложенными к ней и обосновывающими требование потерпевшего, которая подлежит рассмотрению страховщиком в течение десяти календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня поступления. В течение указанного срока страховщик обязан удовлетворить выраженное потерпевшим требование о надлежащем исполнении обязательств по договору обязательного страхования или направить мотивированный отказ в удовлетворении такого требования.
При наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
Согласно ст. 25 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч.2 ст. 15 настоящего Федерального закона, в случае:
1)непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения;
2)прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со ст.27 настоящего Федерального закона;
3)несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.
2. Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч.2 ст.15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в п.1 ч. 1 настоящей статьи.
3. В случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Копия обращения в суд подлежит направлению финансовому уполномоченному.
4. В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов:
1) решение финансового уполномоченного;
2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия;
3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное ч.4 ст.18 настоящего Федерального закона.
Таким образом, судом обоснованно указано на то, что законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора со страховой организацией, и заключается он в подаче обращения к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг, а истцом не представлено доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
Доводы частной жалобы со ссылкой на дату заключения договора страхования 04.09.2018 и период его действия с 08.09.2018 по 07.09.2019 отклоняются судебной коллегией ввиду неправильного толкования норм материального права.
Следует отметить, что с 01.06.2019 потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к страховщику только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению (ч.2 ст.25 и ч.5 ст.32 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»).
Таким образом, законодателем установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в том числе по делам, возникающим из отношений по договорам ОСАГО.
При таком положении судья обоснованно возвратила исковое заявление. Судебная коллегия считает, что определение судьи является законным и обоснованным, и подлежит оставлению без изменения, а частная жалоба - без удовлетворения. Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14.06.2019 оставить без изменения, частную жалобу Можар В.Э. в лице представителя Веселова Р.А. - без удовлетворения.
Председательствующий: Г.В. Строганова
Судьи: Е.В. Слепцова
А.А. Галлингер