Решение по делу № 2а-4609/2019 от 03.04.2019

Дело № 2а-4609/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2019 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Андреасян К.Г.,

с участием административного истца Петухова М.А., заинтересованного лица ст. инспектора ОЛРР г. Красноярск (по г. Красноярску и г. Дивногорску) Управления Росгвардии по Красноярскому краю Дмитриевой И.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Петухова М.А. к Отделу лицензионно - разрешительной работы по г. Красноярску и Дивногорску Управления Росгвардии по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю об отмене заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия,

УСТАНОВИЛ:

Петухова М.А. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Отделу лицензионно - разрешительной работы по г. Красноярску и Дивногорску Управления Росгвардии по Красноярскому краю, мотивируя требования тем, что 18 февраля 2019 года сотрудниками ОЛРР по г. Красноярску и г. Дивногорску Управления Росгвардии по Красноярскому краю у него было изъято охотничье оружие, на основании протоколов, составленных 31 октября 2018 года. Протоколы были составлены в один день, а постановления о наложении штрафа вынесены в разные дни, ввиду чего, было указано о совершении им повторного в течение года правонарушения и произведено изъятие принадлежащего ему оружия. Просит отменить заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия от 15 февраля 2019 года.

Определением суда в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю.

Заинтересованное лицо ст. инспектор ОЛРР г. Красноярск (по г. Красноярску и г. Дивногорску) Управления Росгвардии по Красноярскому краю Дмитриева И.В. заявила ходатайство о передаче дела по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска ввиду того, что Управление Росгвардии по Красноярскому краю, структурным подразделением которого является отел лицензионно-разрешительной работы (по городам Красноярску и Дивногорску) г. Красноярска Управления Федеральной службы национальной гвардии по Красноярскому краю (которое не наделено правами юридического лица), зарегистрировано и находится в Центральном районе г. Красноярска, по адресу: пр. Мира, 72.

Административный истец Петухов М.А. возражал против передачи дела по подсудности, однако указал, что в случае принятия судом решения о передаче дела по подсудности, ходатайствует о передаче по месту его жительства в Кировский районный суд г. Красноярска.

Представитель административного ответчика Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии со ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Из анализа данной правовой нормы усматривается, что в ней содержится общее правило определения подсудности - по месту нахождения властного органа, и исключение из него - для обжалования действий (бездействия) должностных лиц, место нахождения которых не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (часть 3 статьи 24 КАС РФ).

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением по месту нахождения Отдела лицензионно - разрешительной работы г. Красноярск Управления Федеральной службы национальной гвардии РФ по Красноярскому краю: г. Красноярск, ул. 1-ая Хабаровская, д. 3.

Однако, из материалов дела следует, что отел лицензионно-разрешительной работы (по городам Красноярску и Дивногорску) г. Красноярска Управления Федеральной службы национальной гвардии по Красноярскому краю не является самостоятельным юридическим лицом, является структурным подразделением Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю.

При этом, Управление Росгвардии по Красноярскому краю зарегистрировано и находится в Центральном районе г. Красноярска, по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 72.

При таких обстоятельствах, поскольку административный ответчик находится в Центральном районе г. Красноярска, административный истец проживает в Кировском районе г. Красноярска, суд, с учетом мнения лиц участвующих в деле, с учетом ходатайства административного истца, полагает необходимым передать дело по подсудности в Кировский районный суд г.Красноярска, поскольку в судебном заседании установлено, что данное административное дело принято к производству с нарушением правил территориальной подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 27, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать административное дело по административному исковому заявлению Петухова М.А. к Отделу лицензионно - разрешительной работы по г. Красноярску и Дивногорску Управления Росгвардии по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Красноярскому краю об отмене заключения об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия по подсудности в Кировский районный суд г.Красноярска.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья: Л.В. Федоренко