Решение по делу № 2а-5597/2019 от 29.05.2019

дело №2а-5597/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 05 ноября 2019 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Басинской Е.В.

при секретаре Тарских Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации г. Красноярска к МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Красноярска обратилась в суд с административным иском к МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю от 28.03.2019г. в части наложения запрета на совершение действий по регистрации в отношении гаражного бокса с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х.

Требования мотивированы следующим. В производстве МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю находится исполнительное производство №1697/19/24002-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №024148651 от 22.07.2018г. выданного Центральным районным судом г.Красноярска по делу №2-8402/2017 по исковому заявлению Бартулева А.М. к администрации г.Красноярска о возложении обязанности принять в собственность недвижимое имущество. Предметом исполнительного производства является обращение взыскания на заложенное имущество путем реализации с публичных торгов – квартиры, назначение жилое, общей площадью 51,9кв.м., этаж 5, адрес объекта: Россия, Х, с установлением начальной продажной цены 2300000 руб., направлением полученных от реализации денежных средств в счет погашения долга Медведевой О.А. в размере 2432870 руб. Бартулеву А.М.. Определением Центрального районного суда г.Красноярска от 27.11.2018г. произведена замена взыскателя Бартулева А.М. его правопреемником – Шатковым Е.Г.. Согласно выписки из ЕГРП на гаражный бокс с кадастровым номером У, площадью 77,9кв.м., расположенный по адресу Х Х находящийся в собственности администрации г.Красноярска, постановлением МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю от 28.03.2019г. наложены ограничения. В рамках вышеуказанного исполнительного производства. Однако данная мера не является мерой, посредством которой реализуется требование исполнительного документа.

В судебном заседании представитель администрации г.Красноярска Попандопуло Д.Н., полномочия проверены, поддержал заявленные требования, указал, что несмотря на отмену ограничений судебным приставом административный истец настаивает на признании постановления незаконным, поскольку оно нарушало законные права и интересы административного истца.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю Колодницкая А.В. в судебном заседании пояснила, что обжалуемое постановление было вынесено в связи с невнимательностью пристава, исполнительное производство передано в её (Колодницой) производство неделю назад, в настоящее время ограничения отменены.

Представитель ответчика МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю, заинтересованные лица УФССП России по Красноярскому краю, Шатков Е.Г. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще и своевременно.

Исходя из положений ст.96, 97 КАС РФ, суд признает уведомление участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при объявленной явке, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав пояснения представителя административного истца, судебного пристава-исполнителя, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

Положениями п.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями(бездействием).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом, на исполнение в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю предъявлен исполнительный лист ФС №024148651 от 22.07.2018г., выданный Центральным районным судом г.Красноярска по делу №2-8402/2017 по исковому заявлению Бартулева А.М. к администрации г.Красноярска о возложении обязанности принять в собственность недвижимое имущество (л.д.50-53), согласно которого суд решил обратить взыскание на заложенное имущество путем реализации с публичных торгов – квартиры, назначение жилое, общей площадью 51,9кв.м., этаж 5, адрес объекта: Россия, Х, с установлением начальной продажной цены 2300000 руб., направлением полученных от реализации денежных средств в счет погашения долга Медведевой О.А. в размере 2432870 руб. Бартулеву А.М.. Должником по данному исполнительному документу является администрация г.Красноярска, взыскателем – Бартулоев А.М., который определением Центрального районного суда г.Красноярска от 27.11.2018г. заменен на Шаткова Е.Г. (л.д.54-55).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю от 23.01.2019г. на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №1697/19/24002-ИП (л.д.58-59).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю от 28.03.2019г. в рамках указанного исполнительного производства приняты меры в виде объявления запрета на совершение действий по регистрации в отношении гаражного бокса с кадастровым номером 24:50:0000000:92697, расположенного по адресу: Х У (л.д.60-71).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю от 05.11.2019г. вышеуказанный запрет отменен (л.д.83-94).

Согласно ч.1 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-Ф "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

Между тем исполнение требований исполнительного документа о реализации квартиры с публичных торгов невозможно путем произведения каких-либо действий с принадлежащим административному истцу гаражным боксом, в связи с чем суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление вынесено необоснованно, является незаконным, в связи с чем заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 360 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования администрации г. Красноярска к МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю от 28.03.2019г. в части наложения запрета на совершение действий по регистрации в отношении гаражного бокса с кадастровым номером У, расположенного по адресу: Х.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.В. Басинская