Решение по делу № 2-274/2017 от 21.09.2017

                           Дело №2-274/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года р.п. Мишкино

Мишкинский районный суд Курганской области

В составе председательствующего судьи Фроловой М.Н.,

При секретаре Южаковой О.В.,

С участием представителей истца администрации Введенского сельсовета Мишкинского района Рогова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Администрации Мишкинского района Курганской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Курганской области, АО «Новая Пятилетка», ИП КФХ Ялхороев И.А., Панихидиной Нине Викторовне о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Введенский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, ранее принадлежавшую умершему ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области (далее Администрация Введенского сельсовета) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (далее МТУ Росимущества в Курганской области) о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Введенский сельсовет на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В обоснование заявленных требований указано, что Администрацией Мишкинского района Курганской области было принято постановление №177-а от 24.05.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности земельных паев (долей)», на основании которого в долевую собственность граждан в границах совхоза «Маяк» на земельном участке с кадастровым номером № предоставлено 52923000 кв.м. сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был определен размер доли каждого собственника ЗАО «Маяк»: 147000 кв.м., в том числе пашни - 109000 кв.м., сенокосов - 17000 кв.м., пастбищ - 21000 кв.м. Указанным постановлением был утвержден Список лиц, наделенных земельными долями.

Кадастровый номер земельного участка №

В списках собственников земельных долей сельскохозяйственного предприятия АО «Маяк» среди прочих указаны в настоящее время умершие граждане.

Администрацией Введенского сельсовета в соответствии с положениями ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в пределах полномочий, предоставленных названным Законом, составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в Курганской областной Общественно-политической газете «Новый мир» «Документы» от 1 августа 2012 года № 55 (581) и размещен на информационных щитах муниципального образования Введенский сельсовет 1 августа 2012 года.

С момента публикации по 01.11.2012 года возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей в Администрацию Введенского сельсовета не поступали. Общее собрание, назначенное на 1 декабря 2012 года по адресу: Курганская область, Мишкинский район, с. Введенское, ул. Советская, д. 34, в Администрации Введенского сельсовета Мишкинского района, не состоялось в связи с неявкой собственников земельных долей.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 11.03.2013 года №6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список 227 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и Список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 01.11.2016 года №35 «О внесении изменений в постановление Администрации Введенского сельсовета от 11 марта 2013 года №6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был утвержден список из 165 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 01.12.2016 года №38 «О внесении изменений в постановление Администрации Введенского сельсовета от 11.03.2013 года №6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был утвержден список из 158 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета.

Постановлением Администрации Введенского сельсовета от 21.02.2017 года №2 «О внесении изменений в постановление Администрации Введенского сельсовета от 11.03.2013 года №6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», был утвержден список из 144 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Введенского сельсовета.

В связи с изложенными обстоятельствами Администрацией Введенского сельсовета заявлены требования о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Введенский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения умершего гражданина ФИО1., общей площадью № га.

В ходе судебного заседания Администрацией Введенского сельсовета исковые требования предъявлены также к надлежащему ответчику Панихидиной Нине Викторовне, которая приняла наследство после смерти ФИО1.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика Панихидина Нина Викторовна, которая в свою очередь приняла наследство после умершего ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требования Администрации Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области не согласна, указав, что наследуемый ею земельный участок был продан в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты>

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ИП КФХ Ялхороев И.А. в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица АО «Новая Пятилетка» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Мишкинского района Курганской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, во исполнение Указа Президента Российской Федерации №337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» Главой администрации Мишкинского района Курганской области было принято постановление от 24.05.1994 года №177а «О выдаче свидетельств на право собственности земельных долей /паев/».

Суду предоставлен Список собственников АО «Маяк» на владение землей, в числе которых значится ФИО1, размер доли которого составлял № га.

Согласно представленной копии Свидетельства на право собственности на землю, на основании указанного постановления Администрации Мишкинского района ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на землю общей площадью ДД.ММ.ГГГГ га: пашни -10,9 га, сенокос 1,7 га, пастбище-2,1 га, на землях АО «Маяк».

Как следует из сообщения Межрайонной ИФНС России №4 по Курганской области от 15.11.2016 года в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о юридическом лице АО «Маяк» Мишкинского района Курганской области.

В силу ч.2 ст. 17 ГК России, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно представленным сведениям отдела ЗАГС Администрации Мишкинского района Курганской области от 17.11.2016 года ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ года (актовая запись о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Из ответа нотариуса Мишкинского нотариального округа Курганской области Джомидава Т.А. от 12.12.2016 года № № следует, что после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года заведено наследственное дело. Наследником является <данные изъяты> - Панихидина Нина Викторовна.

Таким образом, со смертью указанного гражданина прекращено его право собственности на спорную земельную долю.

Из пояснений представителя истца следует, что был составлен единый Список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, без соблюдения требований п.3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который был опубликован в средствах массовой информации.

Поскольку собственник земельной доли при жизни распорядился ею, как следует из сообщения наследника Панихидиной Н.В., земельная доля была продана, в связи с чем требование Администрации Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК России, суд

РЕШИЛ:

Отказать Администрации Введенского сельсовета Мишкинского района Курганской области в удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности муниципального образования Введенский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельную долю в общей долевой собственности в земельном участке № собственник которой ФИО1 умер.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Мишкинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2017 года.

Судья       Фролова М.Н.