Дело № 2-417/2020
УИД 12RS0001-01-2020-000421-02
Решение
Именем Российской Федерации
Волжск 16 марта 2020 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Лаврентьевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронина С. А. и Ворониной С. В. к администрации городского округа «Город Волжск» о сохранении квартиры в перепланированном виде и обязании внести изменения в технический паспорт жилого дома в соответствии с проектом переустройства жилого помещения,
установил:
Воронин С.А. и Воронина С.В. обратились с иском в суд к администрации городского округа «Город Волжск» указывая на то, что Воронин С.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Индивидуальное отопление (газовый котел) было оборудовано в 2007 году Ворониным С.А. в указанном жилом помещении в целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни.
На индивидуальное отопление (газовый котел) компетентными органами ООО «Региональная компания по реализации газа по Республике Марий Эл» ООО «Марийскрегионгаз» выдана справка - разрешение в том, что по данному адресу открыт лицевой счет 702681 (Приложение №1). Данной справкой разрешается установка счетчика газа марки СГБG4, заводской номер 72554, а также установка газового оборудования.
03 февраля 2010 года по адресу: <адрес> был составлен акт (приложение №) о том, что по вышеуказанному адресу установлен газовый котел «Вuderus» с 25 июля 2007 года. На установку котла на автономное отопление и горячее водоснабжение имеются, согласно акту: проект на установку ГУП «Волжскпроект», технический паспорт на квартиру, справка-разрешение ООО «Марийскгаз» на установку счетчика, технические условия № от 21 мая 2007 года База «Волжскгаз», лист согласования с ВТС (ФИО).
Данный акт подписан начальником ПТО ФИО, инженером ПТО ФИО, собственником Ворониным С.А., утвержден исполнительным директором ООО «Волжская жилищно - коммунальная служба» ФИО.
Проект газоснабжения жилого <адрес> в <адрес> 1102-07 Р ГС, 1102-07/07, выполненный ГУП «Волжскпроект» в г. Волжске в 2007 году, подписанный директором предприятия ФИО и главным инженером проекта ФИО. Установка системы автономного отопления и горячего водоснабжения согласована с компетентными органами, что подтверждается листом согласований.
Данные разрешительные документы на сегодняшний день никем не отменены, не оспорены и не признаны недействительными. Выполненная перепланировка не нарушает ничьих прав и законных интересов.
Согласно экспертного заключения ГУП РМЭ «Соцжилкоммунстрой» сохранение квартиры по адресу: <адрес> переустроенном состоянии, заключающемся в устройстве системы автономного теплоснабжения квартиры, не нарушает права и законные интересы граждан (собственников других квартир многоквартирного жилого дома) и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Истцы просят суд вынести решение о сохранении квартиры по адресу: <адрес> Эл, <адрес> переустроенном состоянии, заключающемся в установке автономной системы теплоснабжения (газового котла). Обязать ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и перепланировки жилого помещения.
Истцы в судебное заседание не явились, в адрес суда представили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчика администрации городского округа «Город Волжск» Онучина Т.А. удовлетворению заявленных требований в части вынесения решения о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> Эл, <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, не возражала, если переустройством жилого помещения истцами не нарушены права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном доме, а также, что произведенное переустройство не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. В части заявленного требования об обязании ответчика внести изменения в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и перепланировки жилого помещения просила отказать, поскольку данные требования не входят в полномочия администрации.
Третьи лица Ростехинвентаризация Федеральное БТИ отделение по г. Волжск, ООО «МТсК» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Согласно выписки из ЕГРН от 26 февраля 2020 года собственником жилого помещения, а именно: <адрес> РМЭ является Воронин С. А..
Истцами приложен рабочий проект по установке автономного газового отопления в вышеуказанной квартире от 2007 года ГУП «Волжскпроект».
Из акта от 03 декабря 2010 года следует, что в квартире по адресу: РМЭ, <адрес> установлен газовый котел «Вuderus» с 25 июля 2007 года.
В соответствии с пунктом 51 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 года N 787, в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 МПа.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России N 170 от 27 сентября 2003 года, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Частью 1 ст. 26 ЖК РФ также предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч 1. ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.
Доказательств, подтверждающих получение собственником жилого помещения Ворониным С.А. разрешения органа местного самоуправления на переустройство жилого помещения, а также акт приемочной комиссии о завершении переустройства истцом не представлено.
Между тем согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Истцами представлено заключение эксперта ГУП РМЭ «СОЦЖИЛКОММУНСТРОЙ» по обследованию объекта: «Газоснабжение <адрес> жилом <адрес> в <адрес>» от 2019 года, согласно которому строительно - монтажные работы выполнены качественно и согласно требованиям существующих строительных, санитарно - гигиенических, противопожарных норм и правил, и технических регламентов, действующих на территории РФ. При выполненном переустройстве в квартире произведена замена системы центрального отопления на автономную систему отопления с отключением от системы центрального отопления.
В результате выполненного переустройства, отопление в квартире выполнено от индивидуального настенного бытового газового котла марки «Вuderus» с закрытой камерой сгорания, установленного в квартире, что не влияет на отопительную систему многоквартирного жилого дома в целом.
В отапливаемых помещениях других собственников (жильцов) всего многоквартирного дома не нарушаются: оптимальная (не ниже допустимой) температура воздуха; осуществляется равномерный прогрев отопительных приборов помещений квартир всего дома; не нарушается поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления всего дома в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; не нарушается поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах отопительной системы дома в целом.
В связи с тем, что установленный в квартире газовый котел имеет автоматическую систему управления в случае отключения электроснабжения или подачи топлива будет автоматически отключена горелка, а как только газ снова будет поступать в систему, горелка будет включена и подача топлива будет восстановлена. Следовательно нарушения п.5.2.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденным Постановлением №170 Госстроя России от 27 сентября 2003 года не имеется.
Переустройство системы отопления квартиры не повлекло за собой изменения конструктивных особенностей здания и потери устойчивости строительных конструкций.
Выполненное автономное отопление от газового настенного котла, установленного в квартире, расположенной на четвертом этаже 5-ти этажного жилого дома не повлияло на отопительную систему жилого дома. Дальнейшая эксплуатация газового настенного котла и квартиры в переустроенном виде возможна.
Сохранение принадлежащей Воронину С.А. <адрес> по адресу: <адрес> Эл, <адрес> в переустроенном состоянии, заключающемся в устройстве системы автономного теплоснабжения квартиры, не нарушает права и законные интересы граждан (собственников других квартир многоквартирного жилого дома) и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Данное заключение экспертизы судом принимается в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, поскольку оно проведено экспертной организацией, с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. При проведении экспертизы экспертом был осмотрен объект исследования.
Вышеуказанные обстоятельства и доказательства позволяют сделать вывод о том, что осуществленное истцом переустройство жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, исковые требования Воронина С. А. и Ворониной С. В. к администрации городского округа «Город Волжск» о сохранении квартиры в перепланированном виде подлежат удовлетворению, следует сохранить в переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: РМЭ, <адрес> установлением индивидуальной системы газового отопления.
В удовлетворении требований к администрации городского округа «Город Волжск» о внесении изменений в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и перепланировки жилого помещения отказать, поскольку в соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя Российской Федерации от 04 августа 1998 года N 37 изменения в технический паспорт жилого помещения производится организацией технической инвентаризации, а не органом местного самоуправления.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
решил:
Исковое заявление Воронина С. А. и Ворониной С. В. к администрации городского округа «Город Волжск» о сохранении квартиры в перепланированном виде, удовлетворить.
Сохранить в переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: РМЭ, <адрес> установлением индивидуальной системы газового отопления.
В удовлетворении требований к администрации городского округа «Город Волжск» о внесении изменений в технический паспорт жилого помещения в соответствии с планом переустройства и перепланировки жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.
Судья Л.Н.Малышева
Решение в окончательной форме составлено 23 марта 2020 года