Решение по делу № 2а-369/2017 от 21.06.2017

Дело № 2а - 369/2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 года с. Корткерос

Судья Корткеросского районного суда Республики Коми Бабик А.А.,

при секретаре Елфимовой И.А.,

с участием помощника прокурора Корткеросского района Краевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление начальника ОМВД России по Корткеросскому району Елфимова А.А. об установлении дополнительных ограничений в рамках действующего административного надзора в отношении:

Крупенева А.А., <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего в по <адрес> ХХХ <адрес> Республики Коми, <...>, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Корткеросскому району Елфимов А.А. обратился с исковым заявлением в суд об установлении дополнительных ограничений в рамках действующего административного надзора в отношении Крупенева. В обоснование заявленного требования указал, что Крупенев был осуждён 16.03.2016 года Корткеросским районным судом Республики Коми по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 28.06.2016 года Крупеневу установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

07.12.2016 года по отбытию срока наказания Крупенев А.А. был освобождён из мест лишения свободы и 13.12.2016 года был поставлен на учёт в ОМВД России по Корткеросскому району, в отношении него было заведено дело об административном надзоре за ХХХ. За период нахождения под административным надзором Крупенев зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, характеризуется отрицательно, по месту жительства проживает с матерью и сестрой, нигде не работает, жалобы на него в администрацию поселения не поступали, замечен в общественных местах в нетрезвом состоянии, допустил неисполнение ограничений установленных судом, а именно: 4 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления (по ч.ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ).

В связи с этим, начальник ОМВД России по Корткеросскому району просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в рамках действующего административного надзора в отношении Крупенева, установив ему административные ограничения в виде: обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

На судебное заседание представитель административного истца – Худяев А.А., будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела не явился. На начальника ОМВД России по Корткеросскому району определением суда была возложена обязанность обеспечить явку поднадзорного Крупенева А.А., однако явка последнего обеспечена не была.

В судебном заседании прокурор Краева Е.А. в своём заключении заявила, что в соответствии со ст. 272 КАС РФ, а также постановлением Пленума ВС РФ по данному вопросу, рассмотрение искового заявления без поднадзорного лица не возможно, поэтому исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судопроизводство в Российской Федерации, согласно ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов, включая возможность заявления ходатайств и обжалования действий и решений суда, осуществляющего производство по делу, без каких – либо изъятий и дискриминации.

В соответствии со ч. 1, 2 ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Законом определена обязанность суда, рассматривать дела в отношении лица, которому устанавливаются дополнительные ограничения в рамках административного надзора, только с их участием. Однако административным истцом, на которого была возложена обязанность, обеспечить участие Крупенева в судебном заседании, его явка не была обеспечена.

При вышеизложенных обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявления начальника ОМВД России по Корткеросскому району Елфимова А.А. об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении Крупенева.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, п. 2 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОМВД России по Корткеросскому району Елфимова А.А. о дополнении ранее установленного административного ограничения по решению Ухтинского городского суда Республики Коми от 28.06.2016 в отношении Крупенева А.А., - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья - А.А. Бабик