Решение по делу № 8Г-5582/2020 [88-7254/2020] от 06.03.2020

№ 88-7254/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Челябинск                                                                                            28.05.2020

    Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Тульской И.А.,

судей Бабкиной С.А., Маркеловой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-1776/2019 по иску Должуковой Марины Николаевны, Соболевой Оксаны Александровны к садоводческому некоммерческому товариществу «Сигнал-4» о предоставлении информации,

по кассационной жалобе Должуковой Марины Николаевны, Соболевой Оксаны Александровны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 12.12.2019.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Бабкиной С.А., выслушав объяснения Должуковой М.Н., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Должукова М.Н., Соболева О.А. обратились в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Сигнал-4» (далее – СНТ «Сигнал-4», ответчик), просили обязать ответчика предоставить истцам, как членам ревизионной комиссии СНТ «Сигнал-4», для ознакомления (с учетом уточнения):

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность СНТ «Сигнал-4» за 2018 год;

- 130 лицевых счета (карточки);

- инвентарную ведомость материальных ценностей по состоянию на дату проведения инвентаризации 2018 года;

- данные о принятии к зачету расходов денежных средств (субсидия) с перечнем работ, которые не был вынесены на повестку Общего собрания СНТ;

- документы, подтверждающие поступление иных денежных средств в кассу СНТ;

- договоры с банками, договоры о проведении работ, оказании услуг, приобретении ТМЦ за 2018 г. с актами выполненных работ, платежные поручения, подтверждающие факт оплаты по договорам;

- авансовые отчеты за 2018 г., (по месяцам) с приложением: товарных чеков; кассовых чеков; прочих подтверждающих расходы документов;

- протоколы заседаний Правления СНТ за 2018г., 2019 г. (в рукописном варианте);

- смету СНТ «Сигнал-4» на 2018, на 2019 г.г.;

- финансово-экономическое обоснование размеров взносов к Смете СНТ «Сигнал-4» на 2018г., на 2019 г.;

- информацию о садовых участках в СНТ, в том числе:

1) количество участков в СНТ (общее);

2) количество действующих участков;

3) количество объединенных участков;

4) количество участков, собственники которых являются членами СНТ;

5) количество участков, собственники которых не являются членами СНТ (их статус),

6) количество участков «двойников»;

- положение об учетной политике по бухгалтерскому и налоговому учету в СНТ;

- отчет председателя Правления СНТ по выполнению сметы (приходной и расходной части) за 2018 г. (с учетом уточнений исковых требований).

В обоснование исковых требований указали следующее.

Истцы решением отчетно-выборного собрания уполномоченных СНТ «Сигнал-4» от 09.04.2017 избраны членами ревизионной комиссии СНТ «Сигнал-4», однако, в связи с отсутствием информации о финансово-экономической деятельности СНТ за 2018 год они лишены возможности провести ревизию деятельности товарищества. В добровольном порядке ответчик отказывается предоставлять информацию в полном объеме.

Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от 16.12.2019 исковые требования удовлетворены частично.

На СНТ «Сигнал-4» возложена обязанность предоставить в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда для ознакомления Должуковой М.Н., Соболевой О.А. документы:

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность СНТ «Сигнал-4» за 2018 год, предоставляемую в органы учета и контроля, включая налоговые органы, пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования и обязательного социального страхования;

- сведения по суммам, внесенным садоводами в 2018 году по лицевым счетам под номерами: 29, 32, 33, 34. 35, 37, 61, 94, 109, 113, 114, 115, 116, 123, 129, 131, 132, 136, 156, 158, 177, 191, 193, 195, 201, 202, 207, 214, 217, 225, 226, 228, 229, 230, 231, 234, 253, 257, 244, 246, 272, 274, 307, 308, 309, 313, 320, 331, 320, 331, 394, 395, 447, 457, 500, 501, 503, 576, 577, 648, 656, 689, 690, 691, 692, 693, 695, 696, 701, 707, 708, 732, 736, 753, 761, 767, 794, 795, 800, 805, 806, 811, 812, 815, 816, 817, 829, 862, 901, 902, 903, 910, 916, 918, 920, 921, 972, 976, 990, 991, 992, 994, 1000, 1001, 1005, 1001, 1029, 1048, 1049, 1050, 1061, 1064, 1065, 1066, 1067, 1070, 1071, 1073, 1074, 1075, 1076, 1077, 1081, 1093, 1094, 1103, 1112, 1114;

- инвентарную ведомость материальных ценностей по состоянию на 31.12.2018;

- данные о принятии к зачету расходов денежных средств по выделенной субсидии с указанием произведенных затрат;

- документы, подтверждающие поступление иных денежных средств в кассу СНТ в течение 2018 года (при их наличии);

- договоры с банками, договоры о проведении работ, оказании услуг, приобретении ТМЦ за 2018 г. с приложенными актами выполненных работ, платежными поручениями, подтверждающими факт оплаты по договорам;

- авансовые отчеты за 2018 г., (по месяцам) с приложением: товарных чеков; кассовых чеков; прочих подтверждающих расходы документов;

- протоколы заседаний Правления СНТ за 2018г., 2019 г.;

- смету СНТ «Сигнал-4» на 2018, на 2019 г.г.;

- финансово-экономическое обоснование размеров взносов к Смете СНТ «Сигнал-4» на 2018г., на 2019 г.;

- информацию о садовых участках в СНТ, в том числе:

количество участков в СНТ (общее);

количество действующих участков;

количество объединенных участков;

количество участков, собственники которых являются членами СНТ;

количество участков, собственники которых не являются членами СНТ (их статус),

количество участков с одинаковыми номерами по состоянию на 31.12.2018;

- положение об учетной политике по бухгалтерскому и налоговому учету в СНТ, действующее по состоянию на 31.12.2018;

- отчет председателя Правления СНТ по выполнению сметы (приходной и расходной части) за 2018 г. в письменном виде.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 12.12.2019 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Истцы обратились в суд кассационной инстанции с кассационной жалобой, в которой просили апелляционное определение отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции. Истцы указывают, что судом апелляционной инстанции во внимание доводы истцов не приняты, не дана оценка копии протокола заочного голосования, судебная коллегия апелляционной инстанции основывало свое решение на том, что срок полномочий истцов, как членов ревизионной комиссии закончился в связи с избранием на собрании членов СНТ «Сигнал-4» с 25.03 – 19.05.2019 иных лиц, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Истец Соболева О.А., ответчик в судебное заседание кассационной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав доводы Должуковой М.Н., поддержавшей кассационную жалобу, Седьмой кассационный суд общей юрисдикции считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

    Как установлено судами, истцы Должукова М.Н., Соболева О.А. решением отчетно-выборного собрания уполномоченных СНТ «Сигнал-4» от 09.04.2017 были избраны членами ревизионной комиссии Садоводческого некоммерческого товарищества «Сигнал-4» (л.д. 13-19, т. 1).

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего до 31.12.2018, далее - Федеральный закон № 66-ФЗ) контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года.

Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.

Обязанности ревизионной комиссии (ревизора) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения были предусмотрены частью 3 статьи 25 Федерального закона № 66-ФЗ.

В соответствии с пунктом 11.1 Устава СНТ «Сигнал-4» (в редакции на 09.04.2017) ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе председателя и его правления, членов правления. Ревизионная комиссия избирается из числа членов товарищества собранием уполномоченных в количестве не менее чем трех человек на срок два года.

В силу части 4 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 01.01.2019 (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ), наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием (часть 5 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона № 217-ФЗ ревизионная комиссия (ревизор) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества.

Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов товарищества (часть 3 статьи 20 Федерального закона № 217-ФЗ).

Обязанности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества предусмотрены частью 5 статьи 20 Федерального закона № 217-ФЗ.

В СНТ «Сигнал-4» положение о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденное общим собранием, отсутствует.

В период с 25.03. – 19.05.2019 в СНТ «Сигнал-4» проведено очно-заочное собрание членов СНТ. На указанном собрании избраны члены ревизионной комиссии товарищества: <данные изъяты> утверждена кандидатура председателя ревизионной комиссии <данные изъяты> установлен срок полномочий ревизионной комиссии со сроком полномочий 3 года.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку на момент обращения с иском истцы являлись членами ревизионной комиссии, новый протокол об избрании иных членов ревизионной комиссии составлен только 27.05.2019, то требования истцов являются обоснованными.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции указал, что срок полномочий истцов Должуковой М.Н., Соболевой О.А., как членов ревизионной комиссии, избранных решением отчетно-выборного собрания уполномоченных СНТ «Сигнал-4» от 09.04.2017 на 2 года, закончился в связи с избранием на собрании членов СНТ «Сигнал-4» в очно-заочной форме с 25.03. – 19.05.2019 членами ревизионной комиссии иных лиц. При этом, суд апелляционной инстанции отметил, что в связи с тем, что на момент вынесения решения срок полномочий истцов в качестве членов ревизионной комиссии истек, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ответчика СНТ «Сигнал-4» предоставить истцам, как членам ревизионной комиссии, указанные в исковом заявлении документы.

Выводы суда о том, что истцы имеют полномочия на истребование у ответчика указанных в иске документов, поскольку они обратились в суд с исковым заявлением 12.04.2019, до прекращения их полномочий в качестве членов ревизионной комиссии по решению собрания от 25.03 – 19.05.2019, не соответствуют положениям Федерального закона № 217-ФЗ и Устава. Истцы обратились с иском именно как члены ревизионной комиссии, указав цель получения истребуемых документов – проведение ревизии финансово-хозяйственной деятельности садоводческого некоммерческого товарищества, но в связи с прекращением полномочий проводить ревизию они не вправе.

Истцы, являясь членами СНТ «Сигнал-4», наделены правами и обязанностями, предусмотренными статьей 11 Федерального закона № 217-ФЗ, однако законодательство (статья 20 Федерального закона № 217-ФЗ) предусматривает для членов ревизионной комиссии более широкий круг прав, обязанностей, полномочий по сравнению с членами СНТ, в связи с чем, истцы как члены СНТ, не могут требовать возложения обязанности на ответчика предоставить им указанные в иске документы, как членам ревизионной комиссии.

Суд апелляционной инстанции указал, что ссылки истцов на оспаривание протокола собрания СНТ «Сигнал-4» от 25.03 – 19.05.2019, доводы о том, что прежний состав ревизионной комиссии осуществляет свою деятельность до избрания нового состава, в настоящее время истцам некому передать свои полномочия, не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку на момент рассмотрения дела срок полномочий истцов как членов ревизионной комиссии истек. Решение очно-заочного собрания членов СНТ «Сигнал-4» от 25.03 – 19.05.2019 в установленном законом порядке недействительным не признано.

В указанной связи, суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил, вынес новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Должуковой М.Н., Соболевой О.А.

В рассматриваемом случае Седьмой кассационный суд общей юрисдикции полагает, что выводы суда апелляционной инстанции сделаны в соответствии с нормами материального и процессуального права, поскольку на момент вынесения решения срок полномочий истцов в качестве членов ревизионной комиссии истек, законных оснований удовлетворять требования о предоставлении соответствующих документов не имелось.

Вопреки доводам истцов судом апелляционной инстанции приняты во внимание все фактические обстоятельства дела и представленные доказательства, в том числе, со стороны истцов и ответчиков, а также судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы по делу.

Довод подателей кассационной жалобы о несоответствии обстоятельствам дела вывода суда о том, что срок полномочий истцов, как членов ревизионной комиссии, закончился в связи с избранием на очно-заочном собрании членов СНТ «Сигнал-4» с 25.03 – 19.05.2019 иных лиц, признается необоснованным в силу вышеизложенных обстоятельств.

Иные доводы подателей кассационной жалобы не являются основанием для отмены либо изменения по существу верного судебного акта, а лишь выражают несогласие с позицией суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 12.12.2019 оставить без изменения, кассационную жалобу Должуковой Марины Николаевны, Соболевой Оксаны Александровны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи