Решение от 29.01.2019 по делу № 2а-139/2019 от 15.11.2018

Дело № 2а-1-139/2019

УИД 64RS0042-01-2018-008186-71

Решение

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Нуждина С.В.,

при секретаре Врублевской Н.Ю.,

с участием представителя административного истца межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области Хватькова А.Г., действующего на основании доверенности № 04-17/018531 от 26 сентября 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области к Ильиных Ю. С. о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области обратилась в суд с административным иском к Ильиных Ю.С. о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 23400 руб. 00 коп. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 96 руб. 72 коп., а всего взыскать 23496 (двадцать три тысячи четыреста девяносто шесть) руб. 72 коп., за счет имущества налогоплательщика.

По измененным в судебном заседании основаниям иска указывает, что административный ответчик поставлен на учет в качестве адвоката 25 февраля 2016 г. Страховые взносы плательщиком за 2017 г. в полном объеме в установленные сроки не уплачены, в связи с чем, образовалась задолженность по страховым взносам за 2017 г. в размере 23400 руб. 00 коп. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховых пенсий, а также пени в размере 96 руб. 72 коп.

В соответствии со статьями 69-70 НК РФ налоговым органом было направлено требование № 2712 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на 25 января 2018 года и на основании ст. 45 НК РФ было предложено добровольно уплатить налоги и пени в срок до 14 февраля 2018 года. Указанное требование было направлено в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи.

Межрайонная ИФНС России № 7 в порядке ст. 48 НК РФ обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Ильиных Ю.С., которое было принято к производству мирового судьи судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области и 06 июня 2018 года был вынесен судебный приказ № 2А-1901/2018, который определением мирового судьи судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области от 27 июня 2018 года был отменен по заявлению Ильиных Ю.С.

До настоящего времени у налогоплательщика (плательщика страховых взносов) Ильиных Ю.С. имеется непогашенная задолженность по страховым взносам и пени в размере 23 496 руб. 72 коп.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной

налоговой службы России № 7 по Саратовской области Хватьков А.Г. в судебном заседании требования указанные в административном исковом заявлении с учетом уточнений поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Ильиных Ю.С. в судебное заседание явился, о месте и времени судебного заседания извещена в установленном ст. 96 КАС РФ порядке. Посредство электронной почты направил возражения, согласно которым просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку считает, что с учетом изменения оснований административного иска, пропущен 6 месячный срок для обращения в суд в порядке искового производства с даты отмены судебного приказа. Также считает. что административным истцом одновременно изменены как предмет, так и основания административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и, дав им оценку по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 1 п. 3.4. ст. 23 Налогового кодекса РФ, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством РФ о налогах и сборах. Неисполнение или не надлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии с п. 9 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах с 01 января 2017 г. регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 г. N 117-ФЗ (ред. от J3.08.2018).

В соответствии с п.1. ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее -плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 вышеуказанной статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по

каждому основанию.

При этом в соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный

период такими плательщиками.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Ильиных Ю. С. поставлен на учет в качестве адвоката 25.02.2016 г, что подтверждается уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 47), следовательно, является страхователем и, обязан уплачивать страховые взносы своевременно и в полном объеме.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Страховые взносы за 2017 г. в полном объеме плательщиком в установленные сроки не уплачены, в связи с чем, образовалась задолженность по страховым взносам за 2017 г. в Пенсионный фонд Российской Федерации 23400 руб. 00 коп. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховых пенсий, а также пени в размере 96 руб. 72 коп.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

За несвоевременное перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховых пенсий в срок, установленный законодательством, плательщику были начислены пени.

Период действия недоимки 10.01.2018 года по 25.01.2018 года = 16 дн., сумма недоимки 23400,00 руб., 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (0,000258): 16*23400,20*0,000258=96, руб. 72 коп.

Расчет пени произведен исходя из суммы недоимки и ставки рефинансирования

Центрального Банка РФ в соответствующих налоговых периодах

В соответствии со статьями 69-70 НК РФ налоговым органом было направлено требование № 2712 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на 25 января 2018 года и на основании ст. 45 НК РФ было предложено добровольно уплатить налоги и пени в срок до 14 февраля 2018 года (л.д. 13).

Страхователем в добровольном порядке требование не исполнено.

Межрайонная ИФНС России № 7 в порядке ст. 48 НК РФ обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Ильиных Ю.С., которое было принято к производству мирового судьи судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области и 06 июня 2018 года был вынесен судебный приказ № 2А-1901/2018, который определением мирового судьи судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области от 27 июня 2018 года был отменен по заявлению Ильиных Ю.С. (л.д. 12).

Доводы Ильиных Ю.С. о том, что административным истцом были одновременно изменены как предмет, так и основание административного иска нахожу несостоятельным исходя из нижеследующего.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области первоначально обратилась в суд с административным иском к Ильиных Ю.С. о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 23400 руб. 00 коп. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, пени за несвоевременную уплату страховых взносов (предмет иска), основанное на том, что Ильиных Ю.С. являлся главой КФХ (основание иска).

В судебном заседании 16 января 2019 года представителем административного ответчика были изменены основания административного иска, а именно Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области просит взыскать с Ильиных Ю.С. задолженности по страховым взносам в размере 23400 руб. 00 коп. на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, пени за несвоевременную уплату страховых взносов, то есть тот же предмет иска, но по основаниям того, что административный ответчик не осуществил обязательные платежи, будучи лицом. имеющим статус адвоката. Таким образом. суд приходит к выводу. что 16 января 2019 года административным истцом были изменены только основания административного иска.

Также не состоятелен довод о пропуске срока на обращение в суд. Как указано выше срок исполнения требования об уплате обязательного платежа установлен до 14 февраля 2018 года (л.д.13), а потому административный истец был обязан обратиться за выдачей судебного приказа не позднее 13 августа 2018 года. Данное обращение состоялось 09 июня 2018 года, то есть в установленный срок (л.д.12). 27 июня 2018 года судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 1 города Энгельса Саратовской области был отменен из чего следует, что МИФНС России № 7 по Саратовской области была обязана подать административный иск, в данном случае, в Энгельсский районный суд Саратовской области не позднее 26 декабря 2018 года. Обращение состоялось 15 ноября 2018 года. Таким образом, суд не находит оснований для признания пропуска административным истцом срока для обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 904 (девятьсот четыре) руб. 90 коп.

Руководствуясь статьями 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 7 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 23400 ░░░. 00 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 96 ░░░. 72 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 23496 (░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░. 72 ░░░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 904 (░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░. 90 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>