Решение по делу № 2а-551/2020 от 03.04.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года г. Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Петрунича А.И.,

при секретаре Крайкиной Т.В.,

с участием

представителя Шуйской межрайонной прокуратуры - помощника прокурора Ахмеровой Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шуйский» к Боровкову Роману Владимировичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд с административным иском к Боровкову Р.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявленные требования обоснованы следующим.

Боровков Р.В., ….года рождения судим 29 декабря 2007 года Шуйским городским судом Ивановской области по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Постановлением Ивановского районного суда от 21 января 2010 года срок наказания снижен до 9 лет 6 месяцев лишения свободы. Боровкой И.В. освобожден по отбытию срока 28 февраля 2017 года.

По прибытию к постоянному месту жительства Боровков Р.В. 03 марта 2017 года на основании Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Приказа МВД Российской Федерации №818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции межмуниципального отдела МВД России «Шуйский».

За совершение трех административных правонарушений в течение одного года решением Шуйского городского суда Ивановской области от 03 апреля 2019 года в отношении Боровкова Р.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 16 апреля 2022 года и административные ограничения в виде:

-                     обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, в дни, установленные данным органом;

-                     запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков оптом и в розницу;

-                     запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22-00 ч. до 06-00 ч.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» установлено, что по месту жительства:……, Боровков Р.В. проживает совместно с сожительницей Б. и ее детьми; официально не трудоустроен; жалоб на него не поступало; неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.

В соответствии с частью 2 статьи 5 и ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Боровков Р.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в настоящее время на путь исправления не встал, имеет не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в период нахождения под административным надзором, шесть административных правонарушений, среди них 5 против порядка управления, а так же 1, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 15 ноября 2019 Боровков Р.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное 20.21 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Шуйского судебного района в Ивановской области от 15 ноября 2019 года назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей;

- 16 января 2020 года Боровков Р.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №3 Шуйского судебного района в Ивановской области от 06 марта 2020 года назначено административное наказание в виде административного ареста на 12 суток. Постановление вступило в законную силу 17 марта 2020 года;

- 26 января 2020 года Боровков Р.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №3 Шуйского судебного района в Ивановской области от 06 марта 2020 года назначено административное наказание в виде административного ареста на 12 суток. Постановление вступило в законную силу 17 марта 2020 года;

- 31 января 2020 года Боровков Р.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №3 Шуйского судебного района в Ивановской области от 06 марта 2020 года назначено административное наказание в виде административного ареста на 12 суток. Постановление вступило в законную силу 17 марта 2020 года;

- 14 февраля 2020 года Боровков Р.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №3 Шуйского судебного района в Ивановской области от 06 марта 2020 года назначено административное наказание в виде административного ареста на 12 суток. Постановление вступило в законную силу 17 марта 2020 года;

- 21 февраля 2020 года Боровков Р.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка №3 Шуйского судебного района в Ивановской области от 06 марта 2020 года назначено административное наказание в виде административного ареста на 12 суток. Постановление вступило в законную силу 17 марта 2020 года.

Боровков Р.В. осужден за особо тяжкое преступление. В соответствии со статьей 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Концом срока погашения судимости Боровкова Р.В. является 28 февраля 2025 года.

Учитывая характеризующие данные Боровкова Р.В., а также характер и степень совершенных им преступлений и административных правонарушений, административный истец просит Боровкову Р.В. продлить срок административного надзора на 3 месяца т.е. до 16 июля 2022 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом;

- запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Судом принято решение о рассмотрении дела по административному исковому заявлению в отсутствие административного ответчика Боровкова Р.В. и представителя административного истца Шитовой Т.С., учитывая сведения об их надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, а также согласие Боровкова Р.В. с продлением в отношении него административного надзора, его дополнением новыми ограничениями и рассмотрением дела в его отсутствие.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования МО МВД России «Шуйский» о продлении срока административного надзора и дополнении Боровкову Р.В. ранее установленных административных ограничений обоснованы, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.7 этого Федерального Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 4 этого Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что Боровков Р.В. в совершеннолетнем возрасте осужден 29 декабря 2007 года Шуйским городским судом Ивановской области по ч.1 ст.105 УК РФ, к наказанию в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от 21 января 2010 года срок наказания снижен до 9 лет 6 месяцев лишения свободы. Боровков Р.В. освобожден из мест лишения свободы 28 февраля 2017 года по отбытии срока наказания.

По прибытии к постоянному месту жительства Боровков Р.В. 03 марта 2017 года поставлен на профилактический учет в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции межмуниципального отдела МВД России «Шуйский».

Из приговора следует, что Боровков Р.В. совершил особо тяжкое преступление.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 3 апреля 2019 года в отношении Боровкова Р.В. был установлен административный надзор на срок 3 года с назначением ему следующих ограничений:

- обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Боровкова Р.В. для регистрации, в дни и время, установленные данным органом;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков оптом и в розницу;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» следует, что Боровков Р.В. проживает совместно с сожительницей Б. и ее детьми. Официально не трудоустроен; жалоб на Боровкова Р.В. не поступало; неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.

Из материалов дела следует, что Боровков Р.В. на путь исправления не встал, в течение 2019-2020 г.г., в период действия административного надзора совершил шесть административных правонарушений, в том числе одно посягающее на общественный порядок, и 5 – против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности. Постановления вступили в законную силу.

Учитывая вышеизложенное, суд находит, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях является обязательным.

Поскольку требования МО МВД России «Шуйский» к Боровкову Р.В. основаны на положениях ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 16 июля 2022 года и дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом и запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, предусматривающим предупреждение совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд находит необоснованным указание на дополнение ранее установленных ограничений осужденному ограничением в виде запрета посещения иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные МО МВД России «Шуйский» к Боровкову Р.В. требования.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Шуйский» к Боровкову Роману Владимировичу о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить Боровкову Роману Владимировичу …..года рождения срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 16 июля 2022 года.

Дополнить ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями, устанавливаемым при административном надзоре:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.И. Петрунич