Решение по делу № 12-1147/2017 от 18.05.2017

Дело № 12-1147/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.Сыктывкар 23 июня 2017 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Некрасова О.С.,

рассмотрев в помещении Сыктывкарского городского суда по адресу г.Сыктывкар, ул.Пушкина, д.20, каб.42, жалобу Фонда развития жилищного строительства Республики Коми на постановление мирового судьи ... судебного участка г.Сыктывкара от ** ** ** о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением мирового судьи ... судебного участка г.Сыктывкара от ** ** ** Фонд развития жилищного строительства Республики Коми (далее также Фонд) привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, Фонду назначено наказание в виде административного штрафа в размере ...

Не согласившись с указанным постановлением, Фонд развития жилищного строительства Республики Коми обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с ненадлежащим извещением о месте и времени составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении законного представителя Фонда, указал, что предписание Управления государственного автодорожного надзора по Республике Коми № ... от ** ** ** обжалуется в Арбитражном суде Республики Коми (дело № ...).

В судебном заседании Представитель Фонда развития жилищного строительства Республики Коми пояснил, что п.п.п. 2,3,4,5 предписания оспорены в Арбитражном суде Республики Коми, пункт 1 предписания выполнялся. Так, ** ** ** г. водитель получил направление на периодический медицинский осмотр, ** ** ** г. заключен соответствующий договор с ООО «..., ** ** ** г. водитель прощел соответствующий медицинский осмотр. Допущенное нарушение является малозначительным.

Представитель административного органа Фонда развития жилищного строительства Республики Коми на жалобе настаивал, пояснил, что, несмотря на принятие Арбитражным судом Республики Коми ** ** **. принято решение по делу № ... о признании недействительным п.п. 2,3,4,5 Предписания от ** ** ** г. № ..., пункт 1 указанного предписания не исполнен в установленный срок. В нарушение положений ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Пиказа Минздрава и соцразвития РФ от 12.04.2011 г. № 302Н, не обеспечено в срок до ** ** ** г. проведение обязательного осмотра водителей транспортных средств. Нарушение является существенным, не имеется основания для применения положений о малозначительности деяния.

Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов административного дела следует, что ** ** ** при проведении инспекторской проверки по адресу: ..., административным органом был установлен факт невыполнения юридическим лицом — Фондом развития жилищного строительства Республики Коми ранее выданного предписания от ** ** ** № ..., срок исполнения которого установлен до ** ** **., а именно:

В частности, не обеспечено проведение обязательного периодического медицинского осмотра водителей транспортных средств.

Предписание в указанной части не оспорено.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от ** ** **.; предписанием от ** ** **. № ...; распоряжением от ** ** **. № ...; актом проверки от ** ** **. № ...

Таким образом, факт совершения Фондом развития жилищного строительства Республики Коми административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают.

Доводы Фонда о том, что его законный представитель не был извещен о месте и времени составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении, опровергается материалами дела.

Как следует из материалов дела, ** ** **. в адрес Фонда развития жилищного строительства Республики Коми административным органом было направлено уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении на ** ** ** на ** ** **, уведомление Фондом поучено ** ** **., что подтверждается уведомлением о вручении.

Надлежащее извещение Фонда мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на ** ** ** на ** ** ** подтверждается уведомлением о вручении извещения от ** ** **

Предписание от ** ** **. № ... выдано уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной компетенции и обладает достаточной степенью конкретизации, чтобы считаться исполнимым, поскольку содержит подробное описание самих нарушений требований действующего законодательства, а также указания на нормы права, нарушенные Фондом.

При назначении наказания мировым судьей учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его значимость, конкретные обстоятельства совершения, и назначено наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи для юридических лиц.

Доводы о необходимости применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, малозначительности деяния не могут быть приняты во внимание. Фоном развития жилищного строительства Республики Коми допущены нарушения норм Федерального закона « О безопасности дорожного движения». Кроме того, из представленных документов следует. Что п. 1 Предписания не был выполнен в установленный до ** ** ** г., меры к его выполнению предприняты только после истечения указанного срока.

Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что постановлении о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, содержащимся в жалобе, не имеется.

Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи ... судебного участка г.Сыктывкара от ** ** ** о привлечении Фонда развития жилищного строительства Республики Коми к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Фонда развития жилищного строительства Республики Коми – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья О.С. Некрасова