Решение по делу № 33-3055/2019 от 28.02.2019

Судья Суворова К.А.

Дело № 33-3055

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Фомина В.И.

судей Абашевой Д.В., Выдриной Ю.Г.

при секретаре Тотьмяниной Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 01 апреля 2019 г. гражданское дело по апелляционным жалобам МУП «Водоканал» на решение Краснокамского городского суда Пермского края от 17 сентября 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования МУП «Водоканал» удовлетворить частично.

Взыскать с Каминского Виктора Константиновича, Каминской Татьяны Юрьевны в равных долях в пользу МУП «Водоканал» задолженность в размере 15168,75 рублей.

В остальной части иска о взыскании задолженности отказать.

Встречный иск Каминского Виктора Константиновича, Каминской Татьяны Юрьевны удовлетворить.

Обязать МУП «Водоканал» произвести перерасчет задолженности начисления Каминскому Виктору Константиновичу, Каминской Татьяне Юрьевне за пользование услугами водоснабжения и водоотведения в жилом помещении по адресу: ****, за период с декабря 2014 года по ноябрь 2016 года.

Дополнительное решение Краснокамского городского суда Пермского края от 18 декабря 2018 г., которым постановлено:

дополнить решение Краснокамского городского суда Пермского края от 18.12.2018 года, указав в резолютивной части решения следующее:

Взыскать с Каминского Виктора Константиновича, Каминской Татьяны Юрьевны в равных долях в пользу МУП «Водоканал» задолженность в размере 15168,75 рублей, в равных долях пени в размере 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Абашевой Д.В., пояснения представителя МУП «Водоканал» Калегина В.А., пояснения Каминского В.К., Каминской Т.Ю., исследовав материалы дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

МУП «Водоканал» обратилось в суд с иском к Каминскому В.К. и Каминской Т.Ю. о взыскании солидарно задолженности за оказание услуг водоснабжения и водоотведения за период с апреля 2013 года по ноябрь 2016 года в сумме 31040,98 рублей, пени в размере 14154,94 рублей. Требования мотивированы тем, что МУП «Водоканал» с 01.04.2011 года является оператором систем водоснабжения и водоотведения в г. Краснокамске, оказывает услуги по обеспечению коммунальными услугами водоснабжения и водоотведения жилого помещения, находящегося по адресу: ****. Собственником жилого помещения по указанному адресу является: Каминский В.К. (1/2 доли в праве), Каминская Т.Ю. (1/2 доли в праве). Отсутствие заключенного в письменном виде договора между МУП «Водоканал» и потребителями не освобождает собственников (нанимателей) жилого помещения от оплаты фактически полученной холодной воды и принятых сточных вод. Фактическое пользование абонентом-гражданином услугами водоснабжения и водоотведения в соответствии с пунктом 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае необходимо рассматривать как фактическое заключение потребителем договора с МУП «Водоканал». Правоотношения между МУП «Водоканал» и потребителем услуг регламентируются ст. ст.539-548 ГК РФ, ст. ст.153,155,157,159-160 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307. Согласно ст. ст.426,540 ГК РФдоговор на отпуск воды и приём сточных вод с потребителем является публичным и считается заключённым с момента первого подключения абонента к сетямводоснабженияи водоотведения. В соответствии с указанными нормативными актами, потребитель обязуется своевременно и полностью вносить плату за предоставленные услуги. Жилое помещение не оборудовано индивидуальными приборами учета воды. В период с апреля 2013г. по январь 2015г. начисление платы производилось по нормативам, установленным Постановлением Правительства Пермского края от 22.08.2012г. № 698 - п в размере 3. 993 м3 по водоснабжению и водоотведению в месяц на одного человека. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013г. №344 с 01.01.2015г. применен повышающий коэффициент 1,1 в отношении нормативов потребления услуг холодного водоснабжения и водоотведения: 3, 993 м3* 1,1 = 4, 3923 м3. С 01.07.2015г. применен повышающий коэффициент 1,2 по водоснабжению и водоотведению: 3,993м3*1,2 = 4, 7916 м3. С 01.01.2016г. применен повышающий коэффициент 1,4 в отношении нормативов потребления услуг холодного водоснабжения и водоотведения : 3,993м3*1,4 = 5, 5902 м3. Ответчики, в нарушение данных норм, не произвели оплату за предоставленные услуги, не оплатили истцуза потребленноеводоснабжениеиводоотведение, начиная с апреля 2013 года по ноябрь 2016 года.Задолженность ответчиков за указанный период составляет 31040,98 руб. Проситвзыскатьс ответчиков с учетом уточенных исковых требований солидарно в пользу МУП «Водоканал» задолженность за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения за период с апреля 2013 года по ноябрь 2016 года в сумме 28334,38 рублей, пени в размере 13401,95 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1452,09 рублей, расчет предоставлен МУП «Водоканал» согласно выписке по лицевому счету.

Каминский В.К. и Каминская Т.Ю. предъявили встречный искк МУП «Водоканал», в котором просили произвести перерасчет за коммунальные услуги за период с декабря 2014 года по ноябрь 2016 года, исключив незаконно начисленную сумму за коммунальные платежи. Требования мотивированы тем, что технической возможности установить индивидуальный прибор учета у них не имеется, поскольку жилое помещение находящееся по адресу: **** является общежитием. Истец в своих расчетах не учел то, что для потребителей, не имеющих технической возможности установки приборов учета, что подтверждается актом №7 от 25.01.2018 г., оплачивается потребление воды из расчета базовых нормативов потребления, без повышающих коэффициентов.

Судом постановлено, приведенное выше решение и дополнительной решение, об отмене которого просит в апелляционных жалобах МУП «Водоканал», приводя доводы о том, что судом неправильно применены Правила предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Акт о технической невозможности установки приборов учета представлен истцами только в 2018 г., то есть за пределами спорного периода, в связи с чем ссылка суда на него неправомерна. Судом неправильно применены положения ст. 333 ГК РФ. Ответчик не представил доказательств необходимости снижения неустойки.

В суде апелляционной инстанции представитель МУП «Водоканал» Калегина В.А. на доводах апелляционных жалоб настаивал, Каминский В.К., Каминская Т.Ю. против удовлетворения апелляционных жалоб возражали.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище, возможность реализации которого обусловливает в том числе установление доступной платы за жилое помещение определенным категориям граждан (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Исходя из п. 42 Правил N 354 в формулах расчета размера платы за коммунальную услугу для потребителей, не установивших соответствующий прибор учета (при наличии технической возможности установки прибора учета), должен применяться повышенный коэффициент. Повышенный коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования жилого помещения, установивший отсутствие технической возможности оборудования жилого помещения приборами учета.

С учетом приведенных положений Правил N 354, в соответствии с которыми обязанность по оснащению приборами учета используемой воды, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию возложена на собственников помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а повышающие коэффициенты введены в целях стимулирования потребителей к установке приборов учета, юридически значимым обстоятельствам по данному делу является наличие или отсутствие технической возможности установки приборов учета воды, бремя доказывания данных обстоятельств лежит на ответчиках по первоначальному иску.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Каминский В.К. (1/2 доли в праве), Каминская Т.Ю. (1/2 доли в праве), являются собственниками жилого помещения, находящегося по адресу: ****.

МУП «Водоканал» с 01.04.2011 года является оператором систем водоснабжения и водоотведения в г. Краснокамске, оказывает услуги по обеспечению коммунальными услугами водоснабжения и водоотведения жилого помещения, находящегося по адресу: ****.

Жилое помещение по адресу: **** не оборудовано индивидуальными приборами учета воды. В период с апреля 2013г. по январь 2015г. начисление платы производилось по нормативам, установленным Постановлением Правительства Пермского края от 22.08.2012г. № 698 -п в размере 3. 993 м3 по водоснабжению и водоотведению в месяц на одного человека.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013г. №344 с 01.01.2015г. применен повышающий коэффициент 1,1 в отношении нормативов потребления услуг холодного водоснабжения и водоотведения: 3, 993 м3* 1,1 = 4, 3923 м3.

С 01.07.2015г. применен повышающий коэффициент 1,2 по водоснабжению и водоотведению: 3,993м3*1,2 = 4, 7916 м3.

С 01.01.2016г. применен повышающий коэффициент 1,4 в отношении нормативов потребления услуг холодного водоснабжения и водоотведения: 3,993м3*1,4 = 5, 5902 м3.

Согласно акту обследования МУП «Водоканал» от 13.08.2018 г. отсутствует техническая возможность установки приборов учета холодной и горячей воды в жилом помещении по адресу: ****.

Как следует из материалов дела, ответчиками в качестве доказательства отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета в жилом помещении, принадлежащем им на праве собственности, представлен акт № 07 от 25 января 2018 г., акт от 02 юля 2018 г. ввиду этого, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований по начислению платы за коммунальные услуги с учетом повышающего коэффициента, и частично удовлетворил требования МУП «Водоканал» о взыскании задолженности, также удовлетворив требования встречного иска и обязав МУП «Водоканал» произвести перерасчет начисленной задолженности.

Не соглашаясь с указанным выводом суда, МУП «Водоканал» в апелляционной жалобе ссылается на то обстоятельство, что повышающий коэффициент согласно Правилам № 354 не применяется с того периода, в котором представлен акт об отсутствии технической возможности установки индивидуального прибора учета в жилом помещении. Вместе с тем судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда в силу следующего. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта). Как следует из акта от 25 января 2018 г., техническая возможность установки счетчиков учета горячей и холодной воды в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Каминским отсутствует, поскольку установка приборов учета невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и без создания новых, в месте, в котором подлежит установке прибор учета, невозможно обеспечить соблюдение требований законодательства, предъявляемых к обеспечению единства измерений и техническом регулировании обязательных требований к условиям единства измерений и техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации счетчика, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и режима работы внутридомовых инженерных систем, температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и невозможно обеспечить доступ для снятия прибора учета, его обслуживания, замены. В акте от 02 июля 2018 г. указывается, что данный дом является общежитием, в собственности Каминских находится комната, внутри которой полностью отсутствуют инженерные системы по водоснабжению и водоотведению, собственники пользуются коммуникационными системами, которые расположены в секции и рассчитаны на 8 комнат, возможна установка приборов учета в секции, но так как в секции 3 раковины на кухне, 2 раковины в туалете, 2 унитаза, душевая, необходимо будет установка 8 счетчиков ХВС и 6 счетчиков ГВС, в этом случае возникнут проблемы с их регистрацией и распределением объемов по всем собственникам данной секции. Как пояснила в судебном заседании 18 июня 2018 г. Каминская Т.Ю. в 2010 г. она обращалась за установкой счетчика, но ей было отказано. При таких обстоятельствах, применительно к разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 с учетом того, что из материалов дела следует, что и до 2018 г. в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Каминским, отсутствовала техническая возможность установки приборов учета, поскольку данный дом является общежитием секционного типа и в жилом помещении полностью отсутствуют инженерные системы по водоснабжению, а представленные акты данный факт констатировали судебная коллегия соглашается с выводами суда о доказанности оснований, имеющих значение для перерасчета платежей.

При разрешении требований о взыскании неустойки за нарушение сроков оплаты суд применил положения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизил ее. В апелляционной жалобе МУП «Водоканал» выражает несогласие со снижением размера неустоки. Данные доводы не свидетельствуют о незаконности решения суда и не могут явиться основаниями к его отмене. В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Определяя подлежащий взысканию размер неустойки, суд первой инстанции с учетом конкретных обстоятельств дела снизил ее размер до 200 рублей. При этом суд учел, что заявленный размер неустойки явно не соразмерен последствиям нарушения обязательств по договору займа, учитывал размер суммы долга, частичное погашение задолженности, намерение Каминских производить платежи. Выводы суда являются обоснованными и мотивированными. Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда, полагает возможным также принять во внимание отсутствие доказательств наступления каких-либо вредных последствий в результате нарушения ответчиками своих обязательств.

Руководствуясь ст.ст.193, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Краснокамского городского суда Пермского края от 17 сентября 2018 года дополнительное решение Краснокамского городского суда Пермского края от 18 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы МУП «Водоканал» — без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: