Решение по делу № 2-343/2017 от 18.01.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 г.                                                                         пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Митрофанова В.И.,

при секретаре Афанасьевой А.В.,

с участием истца Перовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Перовой ФИО6 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Перова О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе (межрайонное) (далее по тексту – ответчик, УПФ РФ в Чебоксарском районе) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование иска и в судебном заседании истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в УПФ РФ в Чебоксарском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности.

Решением УПФ РФ в Чебоксарском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа. В специальный стаж работы ответчиком не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением ответчика она не согласна, указав, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ней сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата. Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, то указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просила обязать ГУ УПФ РФ в Чебоксарском районе включить в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня первоначального обращения в пенсионный орган о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица исковые требования полностью поддержала по изложенным в заявлении основаниям, и в судебном заседании вновь привела их суду.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Чебоксарском районе на судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением УПФР в Чебоксарском районе № от ДД.ММ.ГГГГ включены в педагогический стаж истца следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) - в качестве учителя английского языка <данные изъяты> <адрес> Чувашской Республики (трудовая книжка, справка № от 13.10.2016г.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве учителя иностранного языка в <данные изъяты> основной школы <адрес> (трудовая книжка, справка № от 10.06.2016г.);

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) - в качестве заместителя директора по воспитательной работе <данные изъяты> им.ФИО3 <адрес> Чувашской Республики (трудовая книжка, справка № от 14.12.2016г., выписка из индивидуального лицевого счета);

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве учителя английского языка МБОУ <данные изъяты>.ФИО3» <адрес> Чувашской Республики (трудовая книжка, справка № от 14.12.2016г., выписка из индивидуального лицевого счета).

С учетом указанных периодов фактическая продолжительность специального стажа Перовой О.В. составляет 24 года 9 мес. 18 дней.

Решением УПФР в Чебоксарском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа, поскольку из подсчета специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника в силу действующего законодательства (ст. 48 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. ч. 1, 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из материалов дела, представленной справки № от 14.12.2016г., копии приказов руководителя школы за спорный период, объяснений истицы усматривается, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила курсы повышения квалификации по решению работодателя, и в эти периоды Перовой О.В. начислялась заработная плата, работодатель производил из нее отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь приведенными нормами закона, приходит к выводу о том, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в педагогический стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы и средний заработок, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, то есть период нахождения на курсах повышения квалификации, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей.

Анализируя совокупность исследованных в суде доказательств, суд приходит к выводу, что с учетом зачтенных периодов работы Управлением Пенсионного фонда и с учетом включения в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ? а также учитывая, что истица продолжает осуществлять педагогическую деятельность, суд признает за ФИО4 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что истцом при подаче заявления в суд была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Решение Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Перовой ФИО7 в зачете в её специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшей педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий Перовой ФИО8 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшей педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе (межрайонное) назначить Перовой ФИО9 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 30 дней со дня вынесения через Чебоксарский районный суд.

    Судья:                                                                            В.И.Митрофанов