Решение по делу № 2-82/2017 (2-3955/2016;) от 03.11.2016

Дело № 2-87/2017г. <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Гладких Н.В.

при секретаре Кучукбаевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Пермского района Пермского края Поляковой Е.Ю.,

представителя истца ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и представителя третьих лиц: ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Отделения (Территориальное, г. Пермь) ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ- Баяндиной А.Б., действующей на основании доверенностей,

ответчика Шестакова А.Г.,

представителя ответчиков Преснякова Э.М., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ответчикам: Шестакову А.Г., Шестаковой О.Н., Шестаковой К.А., о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, возложении обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратился в суд с иском к ответчикам Шестакову А.Г., Шестаковой О.Н., Шестаковой К.А. о признании их утратившими право пользования и выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>; возложении обязанности на ответчиков сдать в установленном порядке указанное жилое помещение в отделение (территориальное г. Пермь) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ.

    В обосновании своих требований указал, что в период прохождения военной службы в войсковой части № в <адрес> майор Шестаков А.Г., его супруга Шестакова О.Н. и дочь Шестакова К.А. вселились в служебное жилое помещение жилищного фонда Министерства обороны РФ- в квартиру по адресу: <адрес>. Согласно п.2 договора найма служебного жилого помещения № 2 от 02.04.2010г., заключенного между ФГКЭУ «<данные изъяты>» и Шестаковым А.Г., указанное жилое помещение предоставлено в связи с прохождением военной службы. Шестаков А.Г. относится к категории военнослужащих, заключивших первый контракт до 01.08.1998г., в данный момент является военнослужащим, и согласно п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. № 76-ФЗ, должен сдать служебное жилое помещение, так как изъявил желание быть обеспеченным в установленном порядке жилищной субсидией для приобретения (строительства) жилого помещения, в связи с чем ему была перечислена жилищная субсидия по платежному поручению № 147755 от 23.10.2014г. на его банковский счет. Решением № 18/27 от 24.10.2014г. отделения (территориальное, г. Пермь) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ, Шестаков А.Г. снят с учета нуждающихся в получении жилых помещений. 06.10.2014г. Шестаков А.Г. совместно с членами семьи взяли на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими по договору найма служебного жилого помещения, жилое помещение в <адрес>, и сдать его в уполномоченный орган. Добровольный срок освобождения ответчиками и сдачи служебного жилого помещения истек 23.02.2015г. Шестакову А.Г. было направлено уведомление от 20.09.2016г. № 14/18/1520 об освобождении служебного жилого помещения в двухнедельный срок с момента получения уведомления. Спорное жилое помещение относится с специализированному жилищному фонду МО РФ и подлежит сдаче в установленном порядке Министерству обороны РФ, согласно взятому Шестаковым А.Г. на себя обязательству, для дальнейшего предоставления служебного жилого помещения другим военнослужащим. Действия ответчиков, связанные с подписанием соглашения о сдаче спорного жилого помещения, направлены на расторжение жилищных правоотношений, что в силу ч.1 ст.35 ЖК РФ является основанием для освобождения спорного жилого помещения. Обязанность Министерства обороны РФ по обеспечению Шестакова А.Г. и членов его семьи выполнена в полном объеме, однако, спорное жилое помещение ответчики не освобождают, что свидетельствует об уклонении ответчиков от взятых на себя обязательств.

    В судебном заседании представитель истца ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и третьих лиц: ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Отделения (Территориальное, г. Пермь) ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ Баяндина А.Б. настаивала на удовлетворении исковых требованиях по доводам, изложенным в заявлении.

    Ответчик Шестаков А.Г. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями не согласен, так как первый контракт о прохождении военной службы он заключил будучи курсантом военного училища, последующий контракт был заключен им в октябре 1998года, то есть уже после 01 января 1998года, поэтому на него не могут распространяться требования об освобождении служебного жилого помещения, поскольку на весь период прохождения военной службы он должен быть обеспечен служебным жилым помещением. Действие контракта, заключенного с ним, заканчивается в 2020году, и если с ним не будет заключен новый контракт, он готов освободить спорное жилое помещение и сдать его в установленном порядке по окончании военной службы.

Представитель ответчиков Пресняков Э.М., с иском не согласен.

Ответчики Шестакова О.Н. и Шестакова К.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

3-е лицо войсковая часть 88503 (69806-2) своего представителя в судебное заседание не направило, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения, причины неявки не сообщило.

Выслушав представителя истца и третьих лиц, ответчика, представителя ответчика, заключение помощника прокурора о необоснованности заявленных требований, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года, предусмотрено, что реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников).

Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»- к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Принимая во внимание, что спорную квартиру Шестаков А.Г. получил в марте 2002года как военнослужащий на себя и членов его семьи (л.д.5-7), следовательно, жилищные правоотношения между сторонами возникли в период действия ЖК РСФСР. Эти правоотношения носят длящийся характер, продолжаются до настоящего времени, то есть в период действия ЖК РФ, вступившего в силу 01.03.2005г., суд приступает к рассмотрению дела на основании ст. 6 Жилищного кодекса РФ, согласно которой акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

    Согласно представленному Послужному списку, Шестаков А.Г., воинское звание «майор», в период с 03 апреля 1989года по 16 октября 1993 года являлся курсантом военного училища; контракт на пять лет заключен, с указанием даты 16.10.1993года, и отметка об этом сделана начальником штаба 683 истребительного авиационного полка подполковником ФИО22 (л.д.13-18).

    В судебное заседание истцом не представлен сам контракт от 16.10.1993года. Ответчиком Шестаковым А.Г. предоставлен контракт, заключенный между ним и Министерством обороны РФ в лице начальника Ставропольского высшего военного авиационного училища генерал-майора ФИО23., без даты (л.д. 83).

    Согласно указанному контракту военнослужащий Шестаков А.Г. поступил в Ставропольское высшее военное авиационное училище 01.08.1989года, до этого, с 03.04.1989г. по 01.08.1989г. являлся курсантом Липецкого УАЦ. Шестаков А.Г. дал обязательство окончить в 1993году указанное военное училище, прибыть к месту дальнейшего прохождения военной службы, служить по контракту, предусмотренному п. «а» ч.1 ст.33 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» на время обучения и 5 лет военной службы после окончания училища на условиях, установленных действующим законодательством. Указанный контракт подписан сторонами, удостоверен печатью Ставропольского высшего военного авиационного училища, не расторгнут досрочно.

    Таким образом, доводы ответчика Шестакова А.Г. о том, что первый контракт был заключен им именно во время прохождения обучения, будучи курсантом военного училища, а не 16.10.1993г., обоснованны и подтверждаются вышеуказанным контрактом.

    Согласно информации, имеющейся в Послужном списке военнослужащего Шестакова А.Г., последний окончил Армавирское высшее военное авиационное училище летчиков и зачислен в распоряжение командующего 4 отдельной армии ПВО 16.10.1993года. О том, что Шестаков А.Г. являлся до октября 1993года курсантом Армавирского высшее военное авиационное училище летчиков подтверждается справкой от 13.10.1993г. № 44/К70 (л.д.13-18, 80).

    Пятилетний срок окончания военной службы по вышеуказанному контракту заканчивался 16.10.1998года, и именно 16.10.1998года Шестаков А.Г., являясь офицером Вооруженных сил РФ заключил следующий контракт о прохождении военной службы сроком на три года, что подтверждается контрактом, заключенным с Министерством обороны РФ в лице командира войсковой части 31533 полковника ФИО24., отметкой в Послужном списке (л.д.13-18, 84).

    В дальнейшем, военнослужащий Шестаков А.Г. неоднократно заключал новые контракты о прохождении военной службы: 16.10.2001г., 16.10.2004г., 15.10.2009г., и последний контракт был заключен им с Министерством обороны РФ в лице командира войсковой части 69806-2 полковника ФИО25. 14 июля 2015года- до наступления предельного возраста пребывания на военной службе по 13.06.2020года (л.д.19, 48, 85-88,).

    Таким образом, на момент рассмотрения настоящего иска Шестаков А.В. является действующим военнослужащим.

    Согласно справке командира войсковой части 88503 полковника ФИО26 от 09.01.2017г. № 5, с 01 декабря 2015года войсковая часть 69806-2 переформирована в войсковую часть 88503 (л.д.89).

     Жилое помещение по адресу: <адрес>, представляющее собой двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит на праве собственности ФГКЭУ «<данные изъяты>», зарегистрирована в ЕГРП 20.01.2010г., что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.20).

Согласно ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.05.1998 года, государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются:

военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей;

офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, а также офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ).

Шестакову А.Г. на состав семьи из трех человек: его, супруги Шестаковой О.Н. и дочери Шестаковой К.А. решением от 05.02.2002г. предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В дальнейшем, между Шестаковым А.Г. (Нанимателем) и ФГКЭУ «<данные изъяты>» в лице начальника КЭЧ ФИО27. был заключен в письменной форме договор найма служебного жилого помещения № 2 от 02.04.2010года (л.д. 5-7).

Согласно указанному договор найма служебного жилого помещения указанная квартира предоставлена семье Шестакова А.Г. для временного проживания в нем (п.1); жилое помещение предоставляется в связи с прохождением военной службы (п.2); договор заключен на период прохождения военной службы (п.5); настоящий договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон (п.16); расторжение договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами его семьи, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, использования жилого помещения не по назначению (п.17); настоящий договор прекращается в связи: с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью Нанимателя, с окончанием срока службы (п.18).

В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы, Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (п.19 договора).

Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено Шестакову А.Г. и членам его семьи в соответствии с законодательством, как военнослужащему, проходившему военную службу, и указанное жилое помещение предоставлено им для временного проживания на период прохождения военной службы, при этом обеспечение служебным жилым помещением предусматривается на весь срок военной службы, так как Шестаков А.Г., как офицер, заключил первый контракт о прохождении военной службы после 01.01.1998года.

Согласно справке Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю Шестаков А.Г., Шестакова О.Н., Шестакова К.А., зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес> 19 мая 2010 года (л.д.3).

28.11.2011г. Шестаков А.Г. обратился с заявлением в ФГУ «Региональное управление по жилищному обеспечению» МО РФ г. Екатеринбург о принятии его в составе семьи из трех человек: его, супруги Шестаковой О.Н. и дочери Шестаковой К.А. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в соответствие со ст.52 ЖК РФ (л.д.78-79).

В судебном заседании представитель истца показала, что в данном заявлении сам ответчик Шестаков А.Г. указывает на то, что первый контракт им заключен 16.10.1993года, поэтому ими была учтена данная дата, и, кроме того, эта дата указана в Послужном списке военнослужащего.

Суд считает данные доводы представителя истца несостоятельными по следующим основаниям.

Из указанного заявления следует, что в строке- «первый контракт о прохождении военной службы заключен (для офицеров- дата получения офицерского звания в связи с окончанием военного образовательного учреждения профессионального образования» действительно указана дата 16 октября 1993года. Однако, из буквального толкования данного заявления в совокупности с другими доказательствами следует, что указанная дата относится не к дате заключения первого контракта о прохождении военной службы, а к дате получения Шестаковым А.Г. офицерского звания в связи с окончанием военного образовательного учреждения, и вышеуказанными доказательствами подтверждается, что эта дата 16 октября 1993года. Согласно директивы Министерства обороны РФ от 20 мая 1993г. № Д-52 « О курсантах выпускных курсов военных образовательных учреждений профессионального образования, не заключивших контракт о прохождении военной службы» курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, оканчивающие обучение в 1993 году и не заключившие в соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" до 31 мая 1993 года включительно контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежат увольнению с военной службы на основании пункта 5 статьи 60 названного Закона. Лицам, не завершившим образование, выдается справка установленного образца.

С курсантами военных образовательных учреждений профессионального образования, оканчивающими обучение в 1993 году, изъявившими желание и имеющими основания проходить военную службу в вооруженных силах других суверенных государств - бывших республик Союза ССР, контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не заключается.

(Закон РФ от 11.02.1993 N 4455-1 утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

    В соответствие с ч.ч.1,5 ст. 60 Закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" от 11 февраля 1993 года N 4455-1, действовавшей на момент обучения Шестакова А.Г. в военном училище, военнослужащий, обучающийся в военном училище, военном институте, военной академии, адъюнктуре, военной докторантуре, на военном факультете гражданского образовательного учреждения высшего профессионального образования, заключает контракт о прохождении военной службы в соответствии с настоящим Законом в течение 3 месяцев с момента введения в действие настоящего Закона. Военнослужащий, за исключением подпадающего под действие абзаца второго части третьей статьи 57 настоящего Закона, не заключивший контракта о прохождении военной службы в сроки, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, увольняется с военной службы в течение 3 месяцев после истечения установленного настоящей статьей срока заключения контракта.

Военнослужащий Шестаков А.Г. не был уволен с военной службы в связи с не заключение контракта о прохождении военной службы, следовательно, его доводы о заключении первого контракта будучи курсантом в период обучения в высшем военном училище, заслуживают внимания.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 22 января 1993 г. N 4338-1 "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на первые пять лет военной службы (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования) предоставлялись служебные жилые помещения или общежития, а при продолжении военной службы свыше этих сроков - жилые помещения на общих основаниях.

Названный Закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон).

Однако, аналогичные положения были внесены в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ Федеральным законом от 11.11.2003 N 141-ФЗ.

    Приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 510 утвержден Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы.

    Согласно абзацу третьему п. 1 ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» (в редакции Федеральных законов от 02.11.2013 N 298-ФЗ, от 28.12.2013 N 405-ФЗ, от 04.06.2014 N 145-ФЗ) Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

При этом пунктом 16 статьи 15 вышеуказанного Закона предусмотрено, что предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Содержание названных норм в их взаимосвязи указывает на то, что военнослужащие, заключившие контракт и назначенные после окончания военно-учебного заведения на воинские должности до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат обеспечению жилыми помещениями на общих основаниях по месту военной службы (в старой редакции Закона - после пяти лет военной службы после окончания военно-учебного заведения).

Каких-либо оснований для обеспечения таких военнослужащих жилыми помещениями для постоянного проживания не по месту военной службы в период ее прохождения не имеется. Согласно абзацу третьему п. 1 ст. 15 Закона право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства у них возникает только при увольнении с военной службы и только при наличии определенных условий, а именно при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.

Что касается военнослужащих, обеспечиваемых на весь период военной службы только служебным жильем, то в силу абзаца двенадцатого п. 1 ст. 15 Закона таким военнослужащим в случае их признания нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, предоставляется жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

Шестаковым А.Г. было направлено заявление в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ 04.09.2014г. о предоставлении ему в составе семьи трех человек субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, в соответствие со ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» (л.д.8), так как на момент подачи Шестаковым А.Г. указанного заявления, общий стаж его военной службы составлял более 20 лет.

06.10.2014г. между ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ» (Уполномоченный орган) и Шестаковым А.Г., Шестаковой О.Н., Шестаковой К.А. (Гражданин) было подписано соглашение № 9, согласно которому Уполномоченный орган в установленном порядке перечисляет Шестакову А.Г. и совместно проживающим с ним членам семьи средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счет (п.1). Условием для перечисления гражданину жилищной субсидии является сдача гражданином и членами его семьи жилого помещения по адресу: <адрес> (п.2). Гражданин и члены его семьи обязуются не позднее четырех месяцев с момента получения жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими на основании договора найма служебного жилого помещения № от 02.04.2010г. жилое помещение, сняться с регистрационного учета и сдать помещение с ключами в управляющую компанию (п.3). При неисполнении гражданином и членами его семьи обязательства, указанного в п.3 настоящего соглашения, в пользу Министерства обороны РФ взыскиваются понесенные убытки, сумма неосновательного обогащения и проценты за пользование чужим имуществом с момента истечения срока, указанного в п.3 настоящего соглашения (п.4) (л.д.9).

В судебном заседании ответчик Шестаков А.Г. пояснил, что заключение данного соглашения было вынужденным, так как без указанного соглашения ему не предоставили бы жилищную субсидию.

23.10.2013г. платежным поручением № 147755 на банковский счет Шестакова А.Г. была перечислена жилищная субсидия в размере <данные изъяты> руб. (л.д.11).

Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ» № 18/27 от 24.10.2014г. Шестаков А.Г. и совместно проживающие с ним члены семьи- супруга Шестакова О.Н., дочь Шестакова К.А. сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с перечислением жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего (л.д.10).

При получении Шестаковым А.Г. жилищной субсидии, на указанные средства им приобретена в собственность по договору купли-продажи от 28.01.2015г. квартира, расположенная по адресу: <адрес>, и указанное жилое помещение зарегистрировано в ЕГРП на праве собственности на Шестакова А.Г. 03.02.2015г., что подтверждается выпиской из ЕГРП, свидетельством о государственной регистрации права (л.д.35, 49).

20.09.2016г. в адрес Шестакова А.Г. было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, занимаемого им, в связи с отсутствием права проживания в жилом фонде МО РФ. Указанное уведомление получено ответчиком 22.09.2016г. (л.д.12 с оборотом).

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя доказательства в совокупности, руководствуясь положениями статей 103, 104 Жилищного кодекса, Федерального закона "О статусе военнослужащих", Приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 510 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы", суд исходит из того, что Шестаков А.Г. является военнослужащим, в настоящее время срок его контракта не окончен, проживает вместе с членами семьи в служебном жилом помещении, освободить которое обязан при увольнении с военной службы, в месте прохождения военной службы в <адрес>, в ином близлежащем населенном пункте Пермского района, либо в г. Перми иного, кроме служебного, жилого помещения не имеет, поэтому не имеется оснований для удовлетворения требований истца.

Довод представителя истца о том, что ответчики обеспечены жильем от Министерства обороны по месту прохождения службы и путем предоставления субсидии в <адрес>, что является недопустимым, является несостоятельным, поскольку спорная квартира предоставлена ответчику по договору найма специализированного жилого помещения, а положения пункта 1 статьи 15 Закона "О статусе военнослужащих" предусматривают предоставление жилого помещения только бесплатно в собственность или по договору социального найма.

Частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и приказ Министра обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 510 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы" не содержат ограничений по расположению жилого помещения приобретаемого (построенного) при реализации жилищной субсидии.

Довод представителя истца о том, что ответчики семьи неправомерно занимают служебное жилое помещение, так как они подписали соглашение о сдаче жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, является несостоятельным, поскольку в соответствии со статьей 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", статьей 104 ЖК РФ, пунктом 15 договора найма спорного жилого помещения от 02.04.2010г. № 2 Шестаков А.Г. и члены его семьи имеют законное право быть обеспеченным служебным жилым помещением на время прохождения военной службы. Оснований для расторжения (прекращения) договора найма спорного жилого помещения, перечисленных в указанном договоре, судом не установлено. Кроме того, соглашением от 06.10.2014г. № 9 предусмотрены иные санкции при отказе в освобождении спорного жилого помещения, нежели выселение из него.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании Шестакова А.Г., Шестакову О.Н., Шестакову К.А. утратившими право пользования жилым помещением и выселении по адресу: <адрес>; возложении обязанности на Шестакова А.Г., Шестакову О.Н., Шестакову К.А. сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отделение (территориальное, г. Пермь) ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ, оставить без удовлетворения.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме, в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

    Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2017года.

Судья Пермского районного суда (подпись)

<данные изъяты>

Судья Гладких Н.В.