Решение по делу № 12-472/2019 от 22.08.2019

Дело № 12-472/2019

Р Е Ш Е Н И Е

город Севастополь                             29 октября 2019 года

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Сомова И.В., рассмотрев жалобу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания Гагаринского района – 2» на постановление начальника отдела – старшего судебного-пристава исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного-пристава исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю Немцевой Н.И. от 13.08.2019 юридическое лицо - Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Управляющая компания Гагаринского района – 2» (далее ГУПС «УК Гагаринского района-2») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ГУПС «УК Гагаринского района-2» подало жалобу в Гагаринский районный суд города Севастополя, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, по тем основаниям, что предприятием обжаловано постановление о взыскании исполнительского сбора и решение суда по данному иску не вступило в законную силу.

При рассмотрении жалобы представитель ГУПС «УК Гагаринского района-2» поддержала доводы жалобы по основаниям в ней изложенным.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю Старкова Ж.В. как должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, просила отказать в удовлетворении жалобы, оставить постановление по делу об административном правонарушении без изменения.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю от 19.01.2019 в отношении должника ГУПС «УК Гагаринского района-2» возбуждено исполнительное производство, в пользу взыскателя Жемпалух Е.А., предмет исполнения – требования неимущественного характера, которые согласно исполнительному листу, выданному 17.12.2018, заключаются в возложении на ГУПС «УК Гагаринского района-2» обязанности убрать из <адрес>, электрооборудования – вводно-распределительного устройства и распределительного пункта РП, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Постановлением от 19.01.2019 должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Копия указанного постановления направлена должнику заказным письмом и получена им 24.01.2019.

27.03.2019 судебным приставом-исполнителем направлено должнику требование об исполнении решения суда в 5-дневный срок со дня поступления настоящего требования.

Согласно входящему штампу требование поступило в ГУПС «УК Гагаринского района-2» 27.03.2019.

Письмом от 04.04.2019 ГУПС «УК Гагаринского района-2» сообщило судебному приставу-исполнителю о принятии мер для исполнения решения суда путем проведения переговоров с подрядчиками о заключении договора на выполнение указанных работ.

Согласно актам совершения исполнительных действий от 01.03.2019, от 30.04.2019 требования исполнительного документа должником не исполнены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.04.2019 с ГУПС «УК Гагаринского района-2» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, должнику установлен новый срок для исполнения решения суда в течение 5 дней с момента получения настоящего постановления.

Одновременно постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.04.2019 ГУПС «УК Гагаринского района-2» отказано в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнительного производства.

Копии обоих постановлений получены должником 13.05.2019, после чего им в Гагаринский районный суд г. Севастополя подан административный иск об оспаривании постановления об отказе в прекращении исполнительного производства и постановления о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 13.06.2019 в удовлетворении указанного административного иска ГУПС «УК Гагаринского района-2» отказано.

Кроме того, определением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 03.06.2019 отказано в удовлетворении заявления ГУПС «УК Гагаринского района-2» о приостановлении исполнительного производства.

На решение суда от 13.06.2019 ГУПС «УК Гагаринского района-2» подана апелляционная жалоба, которая рассмотрена Севастопольским городским судом, согласно сведениям ГАС «Правосудие» 15.10.2019. Решение оставлено без изменения.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа, что подтверждает акт о совершении исполнительных действий от 25.06.2019, постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.06.2019 должнику установлен новый срок для исполнения решения суда – до 30.06.2019.

Копия постановления получена 26.06.2019.

02.07.2019 ГУПС «УК Гагаринского района-2» направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю 02.08.2019 для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

02.08.2019 судебным приставом-исполнителем Старковой Ж.В. в отношении ГУПС «УК Гагаринского района-2» составлен протокол об указанном административном правонарушении, назначено рассмотрение дела об административном правонарушении на 13.08.2019, о чем предприятие уведомлено 07.08.2019.

Постановлением от 13.08.2019 ГУПС «УК Гагаринского района-2» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ за неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд находит, что выводы должностного лица ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю о наличии в действиях ГУПС «УК Гагаринского района – 2» состава инкриминируемого правонарушения обоснованны, подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств.

Порядок и срок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено в минимальных пределах санкции статьи.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, по делу не установлено.

Доводы жалобы о том, что на момент составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении не вступило в законную силу решение суда по административному иску об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора и назначении срока для исполнения решения суда, не влияют на выводу о виновности ГУПС «УК Гагаринского района-2» в совершении административного правонарушения, поскольку в указанный период совершение исполнительных действий не откладывалось, не приостанавливалось. Кроме того, решением суда в удовлетворении поданного иска было отказано.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отмены оспариваемого постановления административного органа и удовлетворения поданной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела – старшего судебного-пристава исполнителя ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю Немцевой Н.И. от 13.08.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания Гагаринского района – 2» - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

На решение суда может быть подана жалоба в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий                   (подпись)                   И.В. Сомова

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья                                                                                                            И.В. Сомова