Дело № 2а-413/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2020 года город Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Богзыковой Е.В.
при секретаре судебного заседания Бадлееве Н.Н.
с участием прокурора Очир-Горяевой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Калмыкия к осужденному Воробцову Алексею Ивановичу об установлении административного надзора,
у с т а н о в и л :
10 января 2020 года представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Калмыкия (далее ФКУ «ИК-1» УФСИН России по РК) обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В ФКУ «ИК-1» УФСИН России по РК отбывает наказание Воробцов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который приговором Моздокского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 23 июня 2017 года, вступившим в законную силу 4 июля 2017 года, осужден по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; начало срока наказания - с 23 июня 2017 года (с зачетом срока содержания под стражей с 7 марта 2017 года по 22 июня 2017 года), конец срока – 6 марта 2020 года. 18 августа 2017 года он прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК. За весь период отбывания наказания Воробцов А.И. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По прибытии в учреждение трудоустроиться желание не изъявил, отношение к труду и учебе отрицательное. Участие в работах по благоустройству территории, закрепленных за отрядом, не принимает, <данные изъяты>. Мероприятия воспитательного характера не посещает, должные выводы для себя не делает. Периодически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор и перевода в помещение камерного вида. В ходе индивидуальной работы с осужденным проведено более 60 профилактических и воспитательных бесед, направленных на ориентацию осужденного к правопослушному поведению, из которых он должных выводов для себя не сделал. Поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной направленности. Своим поведением способен оказывать отрицательное влияние на других осужденных. 15 марта 2018 года за систематическое нарушение режима содержания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. По характеру скрытен, немногословен, <данные изъяты>, поведение требует постоянного контроля. <данные изъяты>. Вину в совершенном преступлении не признает, в содеянном не раскаивается. Воробцов А.И. осужден за совершение тяжкого преступления и за период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Просил суд установить в отношении Воробцова А.И., освобождающегося из учреждения по отбытии срока наказания в виде лишения свободы, административный надзор сроком на 3 года, с наложением ограничений в виде: запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждений.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия Абеев К.А. административные исковые требования поддержал.
Осужденный Воробцов А.И. надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, не пожелал участвовать в судебном заседании.
На основании ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.
Выслушав участника процесса, заключение прокурора, полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осуждённого, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Согласно ч.5 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из приговора Моздокского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 23 июня 2017 года, вступившего в законную силу 4 июля 2017 года, следует, что Воробцов А.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации (за незаконное хранение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере), ему назначено наказание виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно ч.3 ст.72 УК РФ срок содержания Воробцова А.И. под стражей с 7 марта 2017 года по 22 июня 2017 года, подлежит зачету в срок отбывания наказания. Срок наказания подлежит исчислению с 23 июня 2017 года.
Воробцов А.И. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия. Конец срока отбывания наказания – 6 марта 2020 года.
Как следует из характеристики ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК, выданной начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК от 1 января 2020 года, осужденный Воробцов А.И. прибыл в учреждение 18 августа 2017 года. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По прибытии в учреждение трудоустроиться желания не изъявил, отношение к труду и учебе отрицательное. При распределении этапа переведен в отряд №2. Участие в работах по благоустройству территории, закрепленных за отрядом, не принимает, <данные изъяты>. Мероприятия воспитательного характера не посещает, должные выводы для себя не делает. Периодически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор и перевода в помещение камерного вида. В ходе индивидуальной работы с осужденным проведено более 60 профилактических и воспитательных бесед, направленных на ориентацию осужденного к правопослушному поведению, их которых он должных выводов для себя не сделал. Поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной направленности. Своим поведением способен оказывать отрицательное влияние на других осужденных. 15 марта 2018 года за систематическое нарушение режима содержания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. По характеру скрытен, немногословен, <данные изъяты>. Вину в совершенном преступлении не признает, в содеянном не раскаивается. Осужденный Воробцов А.И. не встал на путь исправления.
Из справки о поощрениях и взысканиях, выданной начальником отряда ОВРО Боктаевым Д.В. от 1 января 2020 года, следует, что за период отбывания наказания Воробцов А.И. имеет 23 взыскания, из них: 2 водворения в ШИЗО (12 и 14 суток), 4 водворения в помещение камерного типа (6, 6, 4 и 6 месяцев), 7 выговоров, 10 устных выговоров. Поощрений не имеет.
Воробцов А.И. осужден за совершение преступления против здоровья населения и общественной нравственности.
Данное преступление в силу ч.4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.
Оценив приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что наличие у Воробцова А.И. непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и совершение им в период нахождения в учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания и режима содержания, в силу ч.1 ст.3 Федерального закона является основанием для установления административного надзора.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» адинистративный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. «г» ч.3 ст.86 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного Воробцова А.И. преступления, его поведения в период отбывания наказания в виде лишения свободы, конкретных обстоятельств совершенных им нарушений установленного порядка отбывания наказания и режима содержания, в отношении Воробцова А.И. подлежит установлению административный надзор сроком на 3 года - до 6 марта 2023 года, начиная со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также установление административных ограничений в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждений на этот же срок.
На основании изложенного административные исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Воробцова А.И. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Как следует из ст.333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками государственной пошлины признаются физические лица, если они выступают административными ответчиками в судах общей юрисдикции, и если при этом решение суда принято не в их пользу и административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов освобождены от уплаты государственной пошлины.
Льготы, освобождающие от уплаты государственной пошлины, предусмотренные, ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, на Воробцова А.И. не распространяются.
В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканная сумма зачисляется в доход федерального бюджета.
Согласно ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300 руб.
С учетом вышеизложенного в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика Воробцова А.И. подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 300 руб.
Государственную пошлину согласно ст.333.18 Налогового Кодекса Российской Федерации административный ответчик должен уплатить в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
р е ш и л:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Калмыкия удовлетворить.
Установить в отношении осужденного Воробцова Алексея Ивановича, родившегося <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года.
Установить в отношении Воробцова Алексея Ивановича административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или месту пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждений.
Взыскать с Воробцова Алексея Ивановича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Е.В.Богзыкова