Дело № 12-824/2019 (5-654/2019-1)
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
город Хабаровск 19 сентября 2019 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Забелина В.А.,
рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Железнодорожного районного суда г.Хабаровска жалобу защитника должностного лица, привлекаемого к ответственности директора ООО «РТС» Аникина <данные изъяты> -ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка №7 от 22.07.2019 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица директора ООО «РТС» Аникина <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Защитник должностного лица, привлекаемого к ответственности директора ООО «РТС» Аникина Д.А. -ФИО1, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район» г.Хабаровска судебного участка №7 от 22.07.2019 года о привлечении директора ООО «РТС» Аникина Д.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Согласно поступившей в суд жалобе, заявитель просит отменить постановление мирового судьи от 22.07.19 года, как незаконное, поскольку на момент его вынесения были предоставлены достоверные доказательства того, что Постановление №1873/Ц от 25.01.2019 обжалуется в Благовещенском городском суде Амурской области, решение по жалобе не принято, следовательно не вступило в законную силу, что свидетельствует об отсутствии состава правонарушения предусмотренного ст.20.25 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к ответственности директор ООО «РТС» Аникин Д.А., о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялся судом надлежащим образом, в судебное разбирательство не явился, защитника не направил, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Ходатайство защитника ФИО1 об отложении рассмотрении жалобы поступившее в адрес суда согласно телефонограмме в день судебного разбирательства, рассмотрено с вынесением определения, в удовлетворении отказано, иных ходатайств, подлежащих рассмотрению с вынесением определения в адрес суда не поступало.
Защитник ФИО3, также указанная в доверенности, выданной на представление интересов должностного лица директора ООО «РТС» Аникина Д.А. и представлявшая его интересы при рассмотрении дела по существу, на рассмотрение жалобы не явилась.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор отдела КМАП ФИО4, уведомленная о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное разбирательство не явилась, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.
Изучив материалы дела, жалобу, дополнительно истребованные судом материалы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В судебном разбирательстве установлено следующее.
23.04.2019 года в 00 часов 01 минуту в Хабаровске Хабаровского края по адресу ул.Машинистов, д.42, кв.104, директор ООО «РТС» Аникин Д.А. не уплатил в полном объеме в установленный ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях 60-дневный срок с учетом ч.3 ст.4.8 КоАП РФ (не позднее 22 апреля 2019), назначенный постановлением должностного лица Восточно-Сибирского МУГАДН от 25.01.2019 №1873/Ц административный штраф в размере 5000 рублей, которое было направлено в адрес директора Общества и получено 09.02.2019 года, вступило в законную силу 20.02.2019 года.
Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 05.07.2019 года отказано в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица Восточно-Сибирского МУГАДН от 25.01.2019 №1873/Ц.
Решением Амурского областного суда от 28.08.2019 года, определение Благовещенского городского суда от 05.07.2019 года оставлено без изменения.
Как установлено в судебном разбирательстве, штраф директором ООО «РТС» в добровольном порядке и в установленные законом сроки оплачен не был, с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения наказания по постановлению от 25.01.2019 №1873/Ц, должностное лицо Аникин Д.А. не обращался.
В связи с отсутствием сведений об оплате директором ООО «РТС» Аникиным Д.А. административного штрафа в установленный законом срок 23.04.2019 года в 00 часов 01 минуту, в отношении него как должностного лица, государственным инспектором отдела КМАП ФИО4 10.06.2019 года был составлен протокол №4838/Ц об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
28.06.2019 года мировому судье судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» судебного участка №1 на рассмотрение поступил протокол №4838/Ц от 10.06.2019 года по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «РТС» Аникина Д.А.
На основании всех материалов, мировым судьей судебного района «Железнодорожный район» г.Хабаровска судебного участка №7, в порядке замещения судебного участка №1, 22.07.2019 года было вынесено постановление о привлечении директора ООО «РТС» Аникина Д.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа 10 000 рублей. Дело рассмотрено с участием защитника ФИО3, копия постановления получена.
В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлеченного к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Протокол №4838/Ц об административном правонарушении от 10.06.2019 года, составленный в отношении должностного лица директора ООО «РТС» Аникина Д.А. соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей судебного района «Железнодорожный район» г.Хабаровска судебного участка №7, установлено, что директор ООО «РТС» Аникин Д.А. своим деянием нарушил требования ст.32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, Аникин Д.А. как директор ООО «РТС» не уплатил в установленный законом срок административный штраф по постановлению №1873/Ц от 25.01.2019 года, вступившего в законную силу года, срок оплаты наказания по которому истек 22.04.2019 года.
Часть 1 статьи ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает привлечение к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1. ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях -административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях -при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Принимая во внимание вышеизложенного, полагаю, что при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей обоснованно, со ссылкой на имеющиеся в материалах дела доказательства, сделан вывод о совершении должностным лицом директором ООО «РТС» Аникиным Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Факт совершения и виновность директора ООО «РТС» Аникина Д.А. в инкриминируемом ему правонарушении установлены на основе всех доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно протокола №4838/Ц об административном правонарушении от 10.06.2019 года, постановления №1873/Ц от 25.01.2019 года, вступившего в законную силу 20.02.2019 года, срок оплаты наказания по которому истек 22.04.2019 года, иных материалов дела.
С учетом вышеизложенного, обстоятельств, установленных в судебном разбирательстве по рассмотрению жалобы, нахожу доводы жалобы, необоснованными, поскольку они не содержат оснований для отмены либо изменения постановления, вынесенного мировым судьей и не исключают возможность совершения вменяемого правонарушения, объективных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения назначенного наказания, равно как и обращения с заявлением о рассрочке оплаты штрафа, финансового положения как Общества, так и должностного лица директора, в период с 25.01.2019 года по настоящее время, суду не представлено, нарушения процессуальных прав юридического лица не усматриваю, поскольку уведомление об окончании срока добровольной оплаты и о явке на составление протокола было заблаговременно направлено по месту исполнения должностных обязанностей по адресу регистрации Общества, что подтверждается материалами дела, кроме того, принимаю во внимание, что постановление по делу согласно которому был установлен порядок исполнения назначенного вида наказания и его сроки было получено, что свидетельствует о том, что должностному лицу были известны данные обстоятельства, но им не были приняты меры к надлежащему соблюдению требований закона, в том числе к своевременному обжалованию постановления. Также на момент рассмотрения дела по существу, защитнику было известно, что Благовещенским городским судом отказано в восстановлении срока обжалования, и на момент подачи в суд жалобы, данное определение вступило в законную силу.
Каких-либо иных доводов, не бывших предметом рассмотрения мирового судьи, в жалобе и суду, не приведено.
В соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении физическому лицу административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
С учетом изложенного, оснований для изменения назначенного мировым судьей вида и размера наказания, отмены постановления, не усматриваю.
Существенных нарушений Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела, влекущих отмену обжалуемого постановления, не установлено.
Административное наказание назначено мировым судьей с учетом требований ст.ст.4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях для изменения вида наказания на предупреждение, снижения назначенного наказания, судом не установлено.
На основании изложенного, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район» г.Хабаровска судебного участка №7 от 22.07.2019 года о привлечении директора ООО «РТС» Аникина Дмитрия Александровича к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей -оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья Забелина В.А.