Решение от 14.02.2019 по делу № 2а-1072/2019 от 04.12.2018

Дело № 2а-1072/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

630107, г. Новосибирск, ул. Связистов, д. 159

14 февраля 2019 года     г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Новиковой И. С.,

при секретаре судебного заседания Косенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л :

Инспекция Федеральной Налоговой службы по Ленинскому району г.Новосибирску обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просила взыскать с ответчика:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии и прочие начисления в размере 8 176,77 руб. (КБК 18№);

- взнос по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. прочие начисления на 2017 год в размере 7 605 руб. (КБК 18№);

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. прочие начисления в размере 92,02 руб. (КБК 18№);

- пени по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС до 01.01.2017г. прочие начисления в размере 580,22 руб. (КБК 18№);

- взнос по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017г., прочие начисления на 2017 год в размере 1 491,75 руб. (КБК 18№);

- пени по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС с 01.01.2017г., прочие начисления в размере 18,05 руб. (КБК 18№).

В обоснование иска указано, что ФИО1 ИНН № является плательщиком страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в «Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ), действовавшего в период до 01.01.2017, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

С 1 января 2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование перешло в ведение Федеральной налоговой службы Российской Федерации (ч. 1 ст. 2 ФЗ №243-Ф3 от 03.07.2016); налоговые органы продолжают взыскание задолженности, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами внебюджетных фондов (ч. 2 ст. 4 ФЗ №243-Ф3 от 03.07.2016).

ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. В установленный срок задолженность не погашена.

Плательщик ранее являлся индивидуальным предпринимателем. Деятельность прекращена, в связи с этим задолженность взыскивается по ст. 48 НК РФ.

Представитель ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции, согласно которого 23.01.2019г. ему вручена судебная корреспонденция. Кроме того, 24.01.2019г. ФИО1 был ознакомлен с материалами дела, о чем имеется соответствующая запись на справочном листе.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В частности, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу подпункта "б" пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации (действовавшего до 01.01.2017г.), Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (пункт 2, 8 статьи 16 указанного Федерального закона №212-ФЗ).

С 01 января 2017г. администрирование страховых взносов на обязательное и медицинское страхование перешло в ведение Федеральной налоговой службы РФ (часть 1 ст. 2 Федерального закона №243-ФЗ от 03.07.2016г.).

Согласно части 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Так, в силу статей 69, 70 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

При этом, согласно пункту 8 статьи 69, пункту 3 статьи 70 Налогового кодекса правила, предусмотренные указанными статьями, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового Кодекса РФ при уплате страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового Кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, (л.д. 11-12).

ФИО1 было сформировано требование № от 15.12.2017г. (л.д. 4), срок уплаты установлен до 12.01.2018г., было направлено в адрес административного ответчика 20.12.2017г., что подтверждается реестром на отправления почтовой корреспонденции, (л.д. 6). Расчет начисленных к уплате пени представлен налоговым органом в дело, л.д. 7-10.

Административный ответчик не представил доказательств уплаты задолженности по уплате страховых взносов, пени на общую сумму 17 963,81 руб. Таким образом, установлен и подтвержден факт недоимки в сумме 17 963,81 руб. (в том числе 7 605 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с 01.01.2017 год, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 8 176,77 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начиная с 01.01.2017г. – 92,02 руб., пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 года – 580,22 руб., страховые взносы в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 – 1491,75 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017г. – 18,05 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 7 судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени. Изначально был выдан 13.07.2018г. Соответственно соблюден шестимесячный срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в срок, установленный пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, в соответствии с подпункта 1 пункта 1 статьи 333.Налогового кодекса РФ взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 718 рублей 55 копеек.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 17 963,81 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░:

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8 176,77 ░░░. (░░░ 18№);

- ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2017░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 7 605 ░░░. (░░░ 18№);

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2017░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 92,02 ░░░. (░░░ 18№);

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ 01.01.2017░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 580,22 ░░░. (░░░ 18№);

- ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ 01.01.2017░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 491,75 ░░░. (░░░ 18№);

- ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ 01.01.2017░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 18,05 ░░░. (░░░ 18№).

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░: № ░ ░░░ 045004001 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ № ░░░ 540401001 ░░░ ░░ ░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>) ░░░ ░░░░░ 50701000).

░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 718 ░░░░░░ 55 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░. ░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №░-1072/2019 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>