Решение по делу № 2а-2635/2019 от 27.03.2019

    Дело № 2а-2635/2019

    24RS0046-01-2019-001687-02

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    14 мая 2019 года        г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Прохоровой Л.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к З. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

              Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с З. в доход государства единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 5182 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 518,20 руб. Просит восстановить срок на подачу административного иска.

            Административное дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

             Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает следующее:

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что З. 02.04.2014г. в МИФНС России № по <адрес> была предоставлена «Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности» за 1 квартал 2014г., сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 16352 руб. Указанная сумма налога З. была уплачена частично.

Решением МИФНС России № по <адрес> № от 18.05.2015г. З. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившегося в неверном отражении в налоговой декларации по ЕНВД за 3 квартал 2014г. уплаченные страховые взносы в виде фиксированных платежей строк 3_040_3 – уменьшено страховых взносов 5182 руб. от исчисленного налога. Недоимка по указанному решению составила 5182 руб., штраф 518,20 руб.

Согласно требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 16.07.2015г. у З. имеется задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 5182 руб., штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 518,20 руб. срок исполнения до 05.08.2015г.

Поскольку задолженность уплачена не была, налоговый орган обратился за ее взысканием в судебном порядке к мировому судье судебного участка № в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с З. налога, пени.

Впоследствии, после отмены по заявлению З. судебного приказа определением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган предъявил требования о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней в порядке административного искового производства.

Согласно статьи 48 НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учетав налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании, установленные пунктами 2, 3 статьи 48 НК Российской Федерации, могут быть восстановлены судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Статьей 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

    Судом установлено, что налоговым органом пропущен срок обращения к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с З. указанной недоимки и штрафа, поскольку начиная с 05.08.2015г. (дата уплаты недоимки, указанной в требовании) административный истец имел возможность реализовать свое право по взысканию в судебном порядке задолженность в течение шести месяцев, однако с заявлением к мировому судье обратился только в 2018 году, несмотря на то, что административный иск содержит просьбу о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд за взысканием задолженности по штрафу, однако доказательств уважительности пропуска срока суду представлено не было, в связи, с чем оснований для восстановления срока на подачу административного иска не имеется.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, у суда оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку требования административного иска оставлены без удовлетворения, оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.197 РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС № по <адрес> к З. о взыскании обязательных платежей – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья                Прохорова Л.Н.