Решение по делу № 2а-652/2019 от 13.05.2019

№2а-652/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 21мая 2019 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клишевой И.В.,

с участием прокурора –Хайдарова Р.Б., представителя административного истца МО МВД РФ «Ишимский» Швецова С.А., административного ответчика Гурьянова Д.Л.,

при секретаре Карповой В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к административному ответчику Гурьянову Дмитрию Леонидовичу об отмене административного ограничения и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД РФ «Ишимский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Гурьянову Д.Л. об отмене административного ограничения, установленного решением (…) от 08.02.2018 года, в виде запрета на выезд за пределы территории (…), об установлении Гурьянову Д.Л. дополнительных административных ограничений к ранее установленным, в виде: возложения обязанности являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на выезд за пределы территории (…), запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что Гурьянов Д.Л. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Тюменского районного суда Тюменской области от 15.01.2016 года, 17.04.2018 года Гурьянов Д.Л. был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области, по отбытии срока наказания. Решением Калининского районного суда (…) от 08.02.2018 года в отношении Гурьянова Д.Л. установлен административный надзор на срок 8 лет, и установлены административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы территории (…); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

20.04.2018 года, Гурьянов Д.Л. поставлен на профилактический учет УМВД России по (…), поскольку проживал в (…), после чего сменил постоянное место жительства, в настоящее время постоянно проживает по адресу: (…). После смены постоянного места жительства с 01.02.2019 года состоит на профилактическом учете МО МВД России «Ишимский». Согласно предупреждениям от 20.04.2018 года, и от 01.02.2019 года Гурьянов Д.Л. ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, также ознакомлен с обязанностями. Гурьянов Д.Л. совершил четыре административных правонарушения. В связи, с чем административный истец просит суд, ранее установленные административные ограничения отменить и установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Швецов С.А., действующий на основании письменной доверенности (л.д. 28), заявленные требования поддержал, установление дополнительных ограничений полагает целесообразным.

Административный ответчик Гурьянов Д.Л. в судебном заседании с заявленными требованиями согласен, совершенные им административные правонарушения не оспаривает, в настоящее время работает неофициально грузчиком.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования частично, считает административное исковое заявление МО МВД РФ «Ишимский» подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Гурьянов Д.Л. приговором Тюменского районного суда Тюменской области от 15.01.2016 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 3ст. 158, ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ, условное осуждение по приговору мирового судебного участка №4 Тюменского района Тюменской области от 14.07.2015 года отменено. Согласно ст.ст. 70, 71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по предыдущему приговору и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-11).

Решением Калининского районного суда (…) от 08.02.2018 года в отношении Гурьянова Д.Л. установлен административный надзор на восемь лет и установлены административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы территории (…); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.12-13).

Согласно рапорта от 08.04.2019 года Гурьянов Д.Л., 29.01.1977 года рождения, непродолжительный период проживает с сожительницей по адресу: (…), официально не трудоустроен, живет за счёт временных заработков. В период нахождения под административным надзором, замечен в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имел место факт невыполнения обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ и два факта нарушения установленных судом административных ограничений. По указанным фактам привлечен к административной ответственности (л.д.15).

Согласно заключению от 20.04.2018 года Гурьянова Д.Л. поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.19).

Постановлением от 14.03.2019 года, Гурьянов Д.Л. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа 1000 рублей (л.д.24).

Постановлением от 28.03.2019 года, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа 1000 рублей (л.д.25).

Постановлением от 28.03.2019 года, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа 500 рублей.

Постановлением от 13.03.2019 года, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа 500 рублей (л.д.27).

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что Гурьянов Дмитрий Леонидович сменил постоянное место жительства и в настоящее время проживает постоянно по адресу: (…), неоднократно им совершены административные правонарушения, подлежит частичной отмене административное ограничение установленное решением Калининского районного суда (…) от 08 февраля 2018 года - запрет выезда за пределы территории (…) и надлежит установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным, а именно, дополнительно явку в МО МВД РФ «Ишимский», всего установить необходимость регистрации три раза в месяц, а также установить запрет выезда за пределы (…), в остальной части суд считает ограничения не устанавливать, так как в административном иске отсутствует мотивация данных заявленных требований.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175 - 180, 186, 270 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к административному ответчику Гурьянову Дмитрию Леонидовичу об отмене административного ограничения и установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным удовлетворить частично.

Административное ограничение, установленное решением Калининского районного суда (…) от 08 февраля 2018 года – запрет выезда за пределы территории (…) отменить.

Установить в отношении Гурьянова Дмитрия Леонидовича дополнительные ограничения:

-запретить выезд за пределы территории (…);

-обязать являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня написания решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 21 мая 2019 года.

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева