Решение по делу № 2-6835/2011 от 01.08.2011

Дело № 2- 6835/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

28 сентября 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Нагорновой О.Н.

при секретаре Трошеве Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горелкина А.Р. об оспаривании действий УФМС по РК,

у с т а н о в и л :

Горелкин А.Р. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения отдела УФМС России по Республике Коми в городе Сыктывкаре о регистрации Попова А.И. по адресу: г.Сыктывкар, м...., д...., указав, что данная регистрация была произведена без его ведома и согласия после заключения сделки купли-продажи жилого дома Поповым А.И. Горелкину А.Р., прекращения права собственности А.И. и регистрации права собственности Горелкина А.Р. на данный объект.

Заявление Горелкина А.Р. было принято к производству Сыктывкарского суда, к участию в деле привлечен Попов А.И.

В судебное заседание Горелкин А.Р. не явился, в предварительном судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.

Ответчик своего представителя для участия в судебном разбирательстве не направлял, заявив о рассмотрении дела в его отсутствие и несогласии с заявлением Горелкина А.Р. В отзыве на требования Горелкина А.Р. представитель УФМС России по Республике Коми указал, что в полномочия регистрирующего органа не входит проверка подлинности представленных для регистрации документов. Поскольку Попов А.И. при подаче заявления от ** ** ** о регистрации по адресу: г.Сыктывкар, м...., д.... представил свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом от ** ** **, оснований для сомнений в принадлежности ему права, подтвержденного представленным документом, у ответчика не имелось.

Попов А.И. с заявлением Горелкина А.Р. не согласился, суду пояснил, что он обратился с заявлением о постановке его на регистрационный учет в жилом доме ... м.... г.Сыктывкара, не проживая в нем, поскольку не имел иного места для регистрации и не был согласен со сделкой купли-продажи, которую оспаривает в настоящее время в судебном порядке.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что на основании решения мирового судьи Зеленецкого судебного участка за Поповым А.И. было признано право собственности на жилой дом ... м.... г.Сыктывкара.

** ** ** признанное судом право Попова А.И. было зарегистрировано в ЕГРП, Попову А.И. выдано свидетельство ....

** ** ** между Поповым А.И. и Горелкиным А.Р. был заключен договор купли-продажи жилого дома ... м.... г.Сыктывкара, ** ** ** Горелкин А.Р. и Попов А.И. подали в Управление Росррестра по РК документы на регистрацию перехода зарегистрированного права собственности Попова А.И. на дом к Горелкину А.Р. и регистрации его права собственности на объект.

** ** ** право собственности Горелкина А.Р. на жилой дом ... м.... г.Сыктывкара на основании сделки от ** ** ** было зарегистрировано в ЕГРП, Горелкину А.Р. выдано свидетельство о государственной регистрации права ....

** ** ** Попов А.И. обратился в Сыктывкарский суд с иском к Горелкину А.Р. о признании договора купли-продажи от ** ** ** недействительным. Исковое заявление Попова А.И. было принято к производству Сыктывкарского суда, возбуждено гражданское дело №.... До настоящего времени производство по делу №... не окончено, определением суда от ** ** ** приостановлено на время проведения экспертизы.

** ** ** по заявлению Попова А.И. по делу № №... судом были приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на жилой дом ... м.... г.Сыктывкара.

Обладая сведениями о заключенной ** ** ** сделке и регистрации ** ** ** прекращения его права собственности на жилой дом ... м.... г.Сыктывкара, о возбуждении гражданского дела №... и принятых по нему ** ** ** обеспечительных мерах, не проживая в доме, Попов А.И. обратился в отдел УФМС России по Республике Коми в городе Сыктывкаре с заявлением о постановке его на регистрационный учет по адресу: г.Сыктывкар, м...., ... по месту жительства, приложив к заявлению копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект ....

** ** ** Попов А.И. был зарегистрирован в жилом доме ... м.... г.Сыктывкара по месту его жительства на основании поданных заявления и документов в соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, как гражданин, предъявивший при подаче заявления о регистрации по месту жительства документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение – свидетельство о праве собственности на жилой дом ... м.... г.Сыктывкара ...

Таким образом по делу было установлено, что регистрация Попова А.И. в д.... м.... г.Сыктывкара была произведена ответчиком ** ** ** на основании заявления Попова А.И. от ** ** ** и правоустанавливающего документа, выданного ему до прекращения своего права на жилой дом ... м.... г.Сыктывкара в результате отсутствия в указанном документе ( свидетельстве) и в распоряжении ответчика сведений о прекращении права собственности Попова А.И. на жилой дом ... м.... г.Сыктывкара и не сообщения Поповым А.И. должностным лицам, ответственным за регистрацию, об этом обстоятельстве.

Регистрационный учет граждан по месту их жительства и месту пребывания должен быть основан на добросовестности и добропорядочности как регистрируемого, так и регистрирующего лица. Указанное означает, что для регистрации гражданину необходимо представить только предусмотренные законом документы, а регистрирующие органы обязаны при соблюдении формальных оснований зарегистрировать его. Этот принцип следует из Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», которым соответствующий учет был введен взамен разрешительного режима (института прописки) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, неоднократно был подтвержден Конституционным судом РФ в своих постановлениях, указавшем, что установление не предусмотренных федеральным законом ограничений при рассмотрении вопроса о регистрации граждан по месту жительства является нарушением требований Конституции РФ (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). Таким образом у отдела УФМС России по Республике Коми в городе Сыктывкаре при рассмотрении заявления Попова А.И. отсутствовали правовые основания не доверять представленным заявителем документам и требовать дополнительного подтверждения его прав на д.... м.... г.Сыктывкара.

Формально регистрация Попова А.И. соответствует положениям п.16 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, поскольку Попов А.И. при подаче заявления от ** ** ** о его регистрации в д.... м.... г.Сыктывкара предъявил документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение – свидетельство о праве собственности на жилой дом ... м.... г.Сыктывкара ....

Вместе с тем при рассмотрении настоящего дела судом было установлено, что право собственности Попова А.И. на жилой дом ... м.... г.Сыктывкара по состоянию на ** ** ** было прекращено в связи с его отчуждением по договору купли-продажи в пользу Горелкина А.Р., о чем была внесена соответствующая запись в :ЕГРП . О прекращении своего права на день подачи заявления о регистрации в отдела УФМС России по Республике Коми в городе Сыктывкаре было достоверно известно Попову А.И.. Указанное свидетельствует о том, что Попов А.И. злоупотребил своим правом, что является основанием для признания решения о его регистрации в д.... м.... г.Сыктывкара недействительным ( ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подп. «ж» п.31 и п.32 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713).

Спор о правах на жилой дом ... м.... г.Сыктывкара по настоящему делу не разрешается. Злоупотребление правом не всегда связано с недобросовестностью лица или его умыслом совершить то или иное неправовое действие, в связи с чем мотивы и основания рассматриваемых действий Попова А.И. правового значения для разрешения заявленного Горелкиным А.Р. спора не имеют и сами по себе не могут являться основаниями для отказа в удовлетворении правомерных требований заявителя по делу.

Руководствуясь ст.194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать регистрацию Попова А.И. по адресу: г.Сыктывкар, м...., д.... на основании решения отдела УФМС России по Республике Коми в городе Сыктывкаре от ** ** ** недействительной.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части.

Судья - О.Н.Нагорнова