Решение по делу № 2-550/2020 от 19.02.2020

Дело № 2-550/2020

УИД 86RS0005-01-2020-000516-80

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2020 года                                                                      г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа в составе: председательствующего судьи Алешкова А.Л., при секретаре Суфияровой И.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бацина Сергея Александровича, Бациной Надежды Антоновны к администрации г.п. Белый Яр Сургутского района о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Бацин Сергей Александрович, Бацина Надежда Антоновна, действующие в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратились в суд к администрации городского поселения Белый Яр о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, мотивируя тем, что Бацин Сергей Александрович на состав семьи получил на период работы жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, г.<адрес> <адрес>, <адрес> на основании договора поднайма от 15.06.2002 № 283, заключенного работодателем МУП ГЖКХ пос. Белый Яр. На момент заключения договора истец работал в МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство территориального объединения № 3» слесарем-сантехником, что подтверждается выпиской из архива. На основании указанного договора на имя Бацина Сергея Александровича был открыт лицевой счет для оплаты найма и коммунальных услуг. В 2004 году МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство территориального объединения № 3» предоставило истцу, как работнику ООО «Кифа» спорное жилое помещение на основании договора аренды № 66 от 27.02.2004 года. В 2006 году муниципальное имущество поселка Белый Яр было передано в администрацию Сургутского района, которая в свою очередь, заключила с Бациным С.А. договор найма жилого помещения в общежитии муниципального жилищного фонда № 94 от 20.04.2007, в дальнейшем к договору найма жилого помещения в общежитии муниципального жилищного фонда № 94 было заключено дополнительное соглашение от 13.05.2010. По указанному адресу истцы значатся зарегистрированными по месту жительства, в связи с непригодность помещения временно проживают по иному адресу.

До передачи в муниципальную собственность 13.01.1997 года, данное общежитие принадлежало государственному предприятию ОАО «Сургутнефтегаз». На основании постановления администрации Сургутского района от 30.05.2011 № 1800 «Об исключении общежитий из состава специализированного жилищного фонда» дом № 1 по ул. Горького в г.п. Белый Яр Сургутского района исключен из состава специализированного жилищного фонда. В 2016 году жилищный фонд был передан в администрацию городского поселения Белый Яр от администрации Сургутского района. При обращении истца к ответчику с заявлением 09.04.2019 и 13.05.2019 года, администрацией г.п. Белый Яр Бацину С.А. в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение было отказано. На основании изложенного истец полагал, что проживая в <адрес> в г.<адрес> с 2002 года на законных основаниях, в силу требований ст. 7 Закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», их семья приобрела право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

В судебном заседании истцы, а также представитель истца Бацина С.А. Матвийчук Н.Н. исковые требования поддержали, производство по встречному иску просили прекратить в связи с вступившим в законную силу решения суда по гражданскому делу № 2-993/2019 по иску администрации городского поселения Белый Яр Сургутского района о признании Бацина Сергея Александровича, Бациной Надежды Антоновны, Бацина Данила Сергеевича, Бацина Николая Сергеевича утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес>, которым в удовлетворении исковых требований администрации г.п. Белый Яр отказано (апелляционное определение суда ХМАО-Югры от 24.12.2019 года).

Представитель администрации городского поселения Белый Яр Сургутского района А.Э. Кайдалова первоначальный иск не признала, встречные исковые требования администрации поддержала.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Установлено, что с момента постройки, общежитие по адресу: <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес>, принадлежало государственному предприятию – Производственному объединению «Сургутнефтегаз», а впоследствии ОАО «Сургутнефтегаз».

На основании договора № 24 от 13.01.1997 г. «О передаче жилищного фонда, объектов социально-культурного назначения и дорог, находящихся на балансе ОАО «Сургутнефтегаз», в муниципальную собственность Сургутского района пос. Белый Яр» акционерным обществом «Сургутнефтегаз» вышеуказанное общежитие было передано в муниципальную собственность Сургутского района.

На основании договора поднайма от 15.06.2002 № 283, заключенного с работодателем МУП ГЖКХ пос. Белый Яр, Бацин Сергей Александрович на состав семьи три человека, как нуждающийся в жилье, получил на период работы спорное жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес>. На момент заключения договора истец работал в МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство территориального объединения № 3» слесарем-сантехником, что подтверждается выпиской из архива. На основании указанного договора на имя Бацина Сергея Александровича был открыт лицевой счет для оплаты найма и коммунальных услуг. В 2004 году МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство территориального объединения №» предоставило истцу, как работнику ООО «Кифа», спорное жилое помещение на основании договора аренды № 66 от 27.02.2004 года. В 2006 году муниципальное имущество поселка Белый Яр было передано в администрацию Сургутского района, которая, в свою очередь, заключила с Бациным С.А. договор найма жилого помещения в общежитии муниципального жилищного фонда № 94 от 20.04.2007, в дальнейшем, к договору найма жилого помещения в общежитии муниципального жилищного фонда № 94 было заключено дополнительное соглашение от 13.05.2010.

На основании постановления администрации Сургутского района от 30.05.2011 № 1800 «Об исключении общежитий из состава специализированного жилищного фонда» дом № 1 по ул. Горького в г.п. Белый Яр Сургутского района исключен из состава специализированного жилищного фонда. В 2016 году жилищный фонд был снова передан в администрацию городского поселения Белый Яр. При обращении истца к ответчику с заявлением 09.04.2019 и 13.05.2019 года, администрацией г.п. Белый Яр Бацину С.А. в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение было отказано. По указанному адресу истцы значатся зарегистрированными по месту жительства, в связи с непригодность помещения временно проживают по иному адресу.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Данный вывод содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006г. (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006г.)

Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.

В данном случае, занимая подобное жилое помещение на законном основании с сентября 2002 года, значась в нем зарегистрированными по месту жительства, в силу ст. 7 ФЗ Российской Федерации от 29.12.04г. № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного Кодекса РФ», истцы после вступления в силу Жилищного Кодекса РФ фактически находятся с наймодателем в отношениях по пользованию жилым помещением на условиях социального найма, между тем, в заключении договора социального найма им ответчиком было отказано.

Согласно ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Учитывая вышеизложенное, а именно, факты законного вселения истцов в спорную квартиру, а также наличия между сторонами отношений, возникших из требований ст. 7 Федерального закона от 29.12.04г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», суд полагает исковые требования Бациных о признании за ними права пользования спорной квартирой на условия социального найма, заключении договора социального найма, законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать за Бациным Сергеем Александровичем, Бациной Надеждой Антоновной, Бациным Данилом Сергеевичем, Бациным Николаем Сергеевичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес>, на условиях договора социального найма.

    Обязать администрацию городского поселения Белый Яр Сургутского района заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г.<адрес> Яр, <адрес>, с включением в договор в качестве членов семьи нанимателя: Бацину Надежду Антоновну, Бацина Данила Сергеевича, Бацина Николая Сергеевича.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Сургутский районный суд.

Председательствующий судья                 подпись                          А.Л. Алешков