Решение по делу № 2-1130/2013 от 28.08.2013

к делу 2-1130/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Горячий Ключ 23 сентября 2013 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.,

при секретаре Полькиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края к Шахову В. В. о признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, аннулировании сведений в государственном кадастре недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО г.Горячий Ключ Краснодарского края обратилась в суд с иском к Шахову В.В. о признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> площадью 594 кв.м., с разрешённым видом использования земельного участка «Дачи», выданное на имя Шахова В.В..

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что в администрацию муниципального образования город Горячий Ключ обратился Шахов В.В. с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «отнесение земельного участка к землям определенной категории», так как в выданном на основании решения главы Черноморской сельской администрации города Горячий Ключ от 21 октября 1994 года № 96, Шахову В. В. свидетельстве о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью 594 кв.м., с разрешенным видом использования земельного участка «Дачи» не указана категория земельного участка.

Для установления категории земельному участку с кадастровым номером №«...» сведения, о котором внесены в государственный кадастр недвижимости на основании свидетельства о праве собственности, на земельный участок по адресу <адрес>, управлением имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Горячий Ключ был направлен запрос в Горячеключевской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о предоставлении сведений на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно запросу, выданному Горячеключевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю был предоставлен ответ о том, что в государственном фонде сведений на земельный участок, расположенный в городе Горячий Ключ <адрес> участок №«...», не имеется, в архиве Горячеключевского отдела УФС госрегистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, земельно-правовые документы комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> за Шаховым В.В. не зарегистрированы.

Так же управлением имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Горячий Ключ направлен запрос в администрацию Черноморского сельского округа муниципального образования город Горячий Ключ о сообщении информации о предоставлении Шахову В.В. земельного участка.

На основании запроса, главой администрации Черноморского сельского округа был предоставлен ответ об отсутствие информации о предоставлении Шахову В.В. земельного участка. Свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> участок №«...», площадью 594 кв.м., от 17 февраля 1995 года на имя Шахова В.В. в архиве администрации Черноморского сельского округа, нет, тогда, как вторые экземпляры, выданных свидетельств другим лицам, хранятся в сельской администрации. Согласно постановлению главы Черноморской сельской администрации города Горячий Ключ Краснодарского края от 21 октября 1994 года № 96, земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, участок №«...», площадью 594 кв.м., был предоставлен ФИО, так же в журнале регистрации выдачи свидетельств отсутствует запись о выдаче Шахову В.В. свидетельства о праве собственности на вышеуказанный земельный участок.

Из этого следует, что нет законного подтверждения права собственности Шахова В.В. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 594 кв.м и установить категорию данному земельному участку не представляется возможным.

Учитывая данные обстоятельства и противоречивость полученных сведений, администрация муниципального образования город Горячий Ключ вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель ответчика, Батлук А.В., ведущий специалист правового управления администрации МО г.Горячий Ключ, действующая в пределах полномочий по доверенности от 02.07.2013 года № 16 настаивала на удовлетворении искового заявления.

Ответчик Шахов В.В. в судебное заседание не явился о времени и месте его проведения был извещён надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещён надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица, администрации Черноморского сельского округа, глава администрации Русских И.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещён надлежащим образом, в суд направил ходатайство о рассмотрении иска без его участия, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, изучив письменное ходатайство заинтересованного лица, находит правильным удовлетворить исковое заявление.

В материалы дела представлено свидетельство о праве собственности на землю, выданное главой Черноморской сельской администрации 17.02.1995 года за № 783 Шахову В. В. на земельный участок общей площадью 0,0594 га в <адрес> Указанное свидетельство было выдано на основании постановления главы Черноморской сельской администрации г.Горячий Ключ Краснодарского края 21.10.1994 года № 96. В соответствии с п.8 настоящего постановления, земельный участок №«...» площадью 0,0594 га закреплен за ФИО, в настоящем документе отсутствуют сведения о предоставлении спорного земельного участка Шахову В.В..

По смыслу п.9 ст.3 Федерального Закона РФ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно сведений, предоставленных Горячеключевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в архиве отдела по состоянию на 14.09.1999 года земельно-правовые документы комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Горячий Ключ на земельный участок по адресу: <адрес>, не зарегистрированы.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в случае, если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, принимается решение органа местного самоуправления городского округа об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся.

Согласно ст. 38 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» до завершения процедуры систематизации документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета земель на территории Краснодарского края документом, в котором указывается категория земель, при отсутствии иных документов, предусмотренных федеральными законами, являются составленные в установленном порядке списки правообладателей земельных участков, прилагаемые к ежегодным отчетам о наличии в муниципальных образованиях Краснодарского края земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям.

В соответствие со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган государственной власти или орган местного самоуправления в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия им в пределах его компетенции решения, в связи с которым требуется внесение изменений в указанные в пункте 13 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона кадастровые сведения, представляет в орган кадастрового учета копию такого решения. В случае если в орган кадастрового учета поступило заявление о кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 13 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости и при этом соответствующие копии документов не поступили из уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления, орган кадастрового учета самостоятельно запрашивает такие документы, если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе. Особенности обеспечения установленного настоящей статьей порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости, формы представляемых при таком взаимодействии документов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании постановления Правительства РФ от 18.08.2008 N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости" орган государственной власти или орган местного самоуправления представляет в орган кадастрового учета принятые в пределах их компетенции решения, в связи с которыми требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, указанные в пункте 13 части 2 статьи 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.6 Федерального Закона РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Судом достоверно установлено, что Шахов В.В., обратившейся в администрацию МО г.Горячий Ключ с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «отнесение земельного участка к землям определенной категории», не является правообладателем земельного участка №«...», площадью 594 кв.м, расположенного по адресу <адрес> что подтверждают соответствующие данные органа, осуществляющего учёт объектов недвижимого имущества до вступления в силу Закона о регистрации, письменные материалы дела.

Учитывая изложенное, анализируя собранные по делу доказательства, удовлетворяющие требованиям закона об их относимости и допустимости, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление администрации муниципального образования город Горячий Ключ о признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью 594 кв.м., с разрешённым видом использования земельного участка «Дачи», выданное на имя Шахова В.В., подлежит удовлетворению.

Согласно п.п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового Кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, таким образом, с Шахова В.В. подлежит взысканию в доход бюджета сумма в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края к Шахову В. В. о признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, аннулировании сведений в государственном кадастре недвижимости, удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью 594 кв.м, с разрешённым видом использования земельного участка «Дачи», выданное на имя Шахова В. В..

Аннулировать сведения в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №«...» расположенного по адресу <адрес>, правообладатель Шахов В. В..

Взыскать с Шахова В. В. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение месяца.

Судья -