Решение от 21.11.2019 по делу № 2а-1780/2019 от 06.11.2019

КОПИЯ                                  66RS0008-01-2019-002351-41                                             Дело № 2а-1780/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года                               город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ежовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Рукавишниковой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к Главатских О,А. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

    УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным исковым заявлением к Главатских О,А., в котором просит установить в отношении ответчика дополнительное административное ограничение в виде двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел (в совокупности - 4 явки на регистрацию).

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 10 июля 2017 года Главатских О,А. осужден по ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцев лишения свободы. 04 декабря 2018 года освободился из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 22 ноября 2018 года условно-досрочно на 1 месяц 18 дней. 17 октября 2018 года решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрета выезда за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов. Главатских О,А. в течение одного календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 27 марта 2019 года, 11 июля 2019 года - по ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 08 октября 2019 года - по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С учетом неоднократного привлечения ответчика в период административного надзора к административной ответственности, просит установить дополнительное ограничение в виде двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Главатских О,А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил заявление, где просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что признает административные исковые требования.

Прокурор в судебном заседании полагал, что имеются правовые основания для установления судом дополнительного ограничения.

Суд, огласив иск, выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 17 октября 2018 года, вступившим в законную силу, в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью (л.д.13-14).

Согласно решению суда Главатских О,А. осужден приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 10 июля 2017 года по части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Согласно вышеуказанному приговору суда в действиях Главатских О,А. установлен опасный рецидив преступлений (л.д.15-17).

04 декабря 2018 года Главатских О,А. был освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Ленинского районного суда города Нижний Тагил от 22 ноября 2018 года условно-досрочно на 1 месяц 18 дней (л.д.12).

В связи с наличием у Главатских О,А. установленного судом в его действиях опасного рецидива преступлений судом был установлен административный надзор.

На день рассмотрения заявления срок административного надзора у Главатских О,А. не истек.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как установлено судом, Главатских О,А. неоднократно привлекался к административной ответственности: 12 июля 2019 года по ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 08 октября 2019 года по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем представлены сведения, в том числе копии протоколов и постановлений (л.д.19, 20). Кроме того, представлены сведения о привлечении к административной ответственности 27 марта 2019 года по ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 18).

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности Главатских О,А., обстоятельств совершения преступления, за которое он был осужден, характера совершенных им неоднократных административных правонарушений, а также того обстоятельства, что установление данного ограничения повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органа внутренних дел, суд находит требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░,░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░,░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- 2 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░,░., ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06.04.2011 № 64-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░:          ░░░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░ 2019 ░░░░

░░░░░:    ░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░-                        ░.░. ░░░░░░░░