Решение по делу № 2а-284/2019 от 16.04.2019

Дело №а-11-284/2019

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес>          06 июня 2019 года

Окуловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Петрова А.С.,

при секретаре Егоровой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Ефимовой Ольге Владимировне о взыскании штрафа по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Ефимовой О.В. о взыскании задолженности, штрафа по единому налогу на вмененный доход отдельных видов деятельности <данные изъяты> квартал за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>, и пени за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указано, что должник Ефимова О.В. имела статус индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности – розничная торговля продуктами из мяса и мяса птицы. ДД.ММ.ГГГГ Ефимовой О.В. представлена декларация за ДД.ММ.ГГГГ года, с суммой налога <данные изъяты> рублей. Обязанность по уплате ЕНВД ею своевременно не исполнена. Первичная налоговая декларация за ДД.ММ.ГГГГ года Ефимовой О.В. была представлена на нулевую сумму. ДД.ММ.ГГГГ ею была представлена уточненная декларация за ДД.ММ.ГГГГ года с суммой налога <данные изъяты> рублей. За неуплату или неполную уплату налога Ефимовой О.В. начислен штраф в размере <данные изъяты> копеек. Налогоплательщику направлено требование об уплате налога, а также штрафа, которые не были выполнены. При этом ей начислены пени по ЕНВД в сумме <данные изъяты>. На момент подачи административного искового заявления задолженность административным ответчиком была не погашена.

Определением Окуловского районного суда <адрес> производство по делу в части взыскания с административного ответчика суммы <данные изъяты> рублей – единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности и <данные изъяты> – пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности прекращено.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Ефимова О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства административного дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 13 Налогового кодекса Российской Федерации, одним из федеральных налогов является налог на доходы физических лиц.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункты 5 - 6 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ст. 346.27 и п. п. 1 п. 3 ст. 346.43 Налогового кодекса РФ розничная торговля - это предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи.

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде ЕНВД может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 кв. м по каждому объекту организации торговли.

Статьей 346.27 НК РФ под розничной торговлей для целей гл. 26.3 НК РФ "Система налогообложения в виде Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" понимается предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи.

Из материалов дела судом установлено, что Ефимова О.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем с основным видом деятельности – торговля розничными продуктами из мяса и мяса птицы в специализированных магазинах.

Таким образом, Ефимова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ являлась плательщиком Единого налога на вмененный налог для отдельных видов деятельности.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (статья 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата ЕНВД производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика ЕНВД в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено из материалов дела, что Ефимовой О.В. ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год в налоговый орган подана налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на сумму <данные изъяты> рублей.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ от Ефимовой О.В. поступила налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ решением Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> Ефимова О.В. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившегося в неуплате или неполной уплате сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий, в связи с чем ей обоснованно назначен штраф в размере <данные изъяты> копеек, который подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно налоговому уведомлению № административному ответчику был предоставлен срок для уплаты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности прочие начисления ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию № административному ответчику был предоставлен срок для уплаты штрафа в размере <данные изъяты> копеек на основании решения налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пунктов 1, 2, 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа в срок, установленный статьей 48 НК РФ, поскольку судебный приказ был выдан уже ДД.ММ.ГГГГ, а затем отменен ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок на обращения в суд с административным иском соблюден.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в пользу местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины, от которых административный истец освобожден при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Ефимовой Ольги Владимировны, зарегистрированной по адресу: 174350, <адрес>, в доход соответствующего бюджета штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 1009 рублей 20 копеек.

Взыскать с Ефимовой Ольги Владимировны в доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия.

Судья                      А.С. Петров