Дело № 2-913/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Городище Волгоградской области 09 июля 2019 года
Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Клыкова А.М.,
при секретаре Мелкумян Л.С.,
с участием истца Наумовой О.С.,
представителя истца Наумовой О.С. – Островской Л.А.,
представителей ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» - Кузнецовой Т.А., Скоробогатова А.Б., Папахова А.М.,
представителя третьего лица ПАО «Волгоградоблэлектро» Касимировой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Наумовой О.С. к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» о возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, произвести перерасчет стоимости электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Наумова О.С. обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» о возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, произвести перерасчет стоимости электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что с 2015 года она и ее муж ФИО2. являются собственниками земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> 30 марта 2015 года между ней и ПАО «Волгоградэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения граждан № С декабря 2016 года в домовладении начались перепады напряжения подаваемой электроэнергии и отключения без предупреждения. Считает, что в зимний период 2016-2017 годов уровень напряжения не соответствовал установленным нормативным актам, регулирующим указанную отрасль. В июле 2017 года ее супруг обратился в ПАО «Волгоградэнергосбыт» с заявлением, в котором потребовал устранить недостатки в подаче электроэнергии и произвести перерасчет. С жалобами о нарушении порядка представления коммунальной услуги по энергоснабжению обратились также к прокурору Городищенского района Волгоградской области, которое было перенаправлено в Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору, а также в Управление Роспотребнадзора. С заявлениями, содержащими аналогичные доводы, она обращалась в инспекцию Государственного жилищного надзора, кроме того обращалась в администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области с просьбой о предоставлении информации единой дежурно-диспетчерской службы по отключению электроэнергии в принадлежащем ей домовладении за период с 01.12.2016 года по 31.03.2017 года. Также она обращалась в ОМВД РФ по Городищенскому району Волгоградской области с просьбой провести проверку по фактам ненадлежащего оказания услуг со стороны ПАО «Волгоградэнергосбыт». Полагает, что в связи ненадлежащим оказанием коммунальной услуги по энергоснабжению ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязано произвести перерасчет оплаты за указанную услугу с уменьшением ее стоимости за весь период предоставления некачественных услуг. 27.09.2018 года в ее домовладение полностью прекращена подача электроэнергии, об отключении ее не предупреждали, акт об отключении не выдали. 28.09.2018 года она обратилась в ПАО «Волгоградэнергосбыт» с просьбой восстановить подачу электроэнергии в ее домовладение, однако подача электроэнергии восстановлена не была. 02.10.2018 года она обратилась с заявление о реструктуризации задолженности за потребленную электрическую энергию. В ответе на заявление ей, с учетом ранее предоставленной рассрочки оплаты задолженности предложена рассрочка с погашением аннуитетными платежами при условии погашения 50% общей суммы задолженности. С суммой задолженности она не согласна. Прекращение подачи электроэнергии в принадлежащее ей домовладение нарушает ее права и права членов ее семьи, а также причинило ей физические и нравственные страдания. Просит обязать ПАО «Волгоградэнергосбыт» в недельный срок восстановить подачу электрической энергии в домовладение по адресу: <адрес>; в соответствии с нормативными актами обязать ответчика устранить причины некачественного электроснабжения, достаточного для необходимого энергопотребления, в том числе и в зимний период времени; произвести перерасчет стоимости поставляемой ей некачественной электроэнергии в соответствии с п. 2 ст. 542 ГК РФ за весь период предоставления некачественных услуг, уменьшив сумму имеющейся у нее задолженности перед ПАО «Волгоградэнергосбыт» на сумму 115 469 рублей 33 копеек на 30 666 рублей 90 копеек; взыскать с ПАО «Волгоградэнергосбыт» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В судебном заседании истец Наумова О.С. и ее представитель Островская Л.А., действующая по устному ходатайству истца в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, суду дали пояснения аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» Скоробогатов А.Б., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что Наумовой О.С. обязанность по полной и своевременной оплате потребленной электрической энергии исполняется ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность. В соответствии с п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов у ПАО «Волгоградэнергосбыт» имелись основания для ограничения предоставления электрической энергии. Потребителю выписано уведомление о введении ограничения/приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению. По настоящее время истцом задолженность не погашена. Нарушений качества предоставляемой электроэнергии со стороны ПАО «Волгоградэнергосбыт» не выявлено. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» Папахов А.М., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что согласно протоколу испытаний качества электроэнергии предоставляемой ПАО «Волгоградоблэлектро» нарушений качества предоставляемой электроэнергии не вывалено. Поэтому основания для перерасчета коммунальной услуги отсутствуют. Просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» Кузнецова Т.А. действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Считает, что по доводам указанными истцом оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица ПАО «Волгоградоблэлектро» Касимирова В.Ю., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что качество передаваемой истцу электроэнергии соответствует требованиям ГОСТ. Просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу положений п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ч. 1 ст. 779 ГК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту также Правила № 354 или Правила).
Согласно п. 31 указанных Правил, исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Пунктом 98 Правил № 354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Разделом X Правил № 354 предусмотрен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Из пунктов 105, 106, 109 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации. По окончании проверки составляется акт проверки.
Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
В соответствии с пунктом 110 (1) Правил в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя.
Пунктами 111 и 112 Правил установлен порядок определения периода, в течение которого коммунальная услуга предоставлялась с нарушением качества. При этом акты составленные потребителем услуги также являются основанием для определения указанного периода.
Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг, составленный в порядке, который установлен правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, не является единственным и бесспорным доказательством оказания ненадлежащего качества услуги.
Положения Правил предоставления коммунальных услуг не содержат запрета собственнику жилого помещения самостоятельно обратиться в объединения потребителей, органы государственной жилищной инспекции и не лишают гражданина права представлять в суде любые доказательства, подтверждающие факт непредоставления услуг либо предоставления услуг ненадлежащего качества организацией, оказывающей такие услуги. Поэтому тот факт, что не произведено составление акта, не может служить бесспорным основанием для уменьшения размера оплаты за потребленную электроэнергию.
Согласно требованиям вышеприведенных нормативных актов к порядку установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, обязанность доказать наличие законных оснований для освобождения от оплаты или уменьшения ее размера лежит на потребителе.
Судом установлено, что Наумова О.С. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
30 марта 2015 года между Наумовой О.С. и ОАО «Волгоградэнергосбыт» (переименованного в ПАО «Волгоградэнергосбыт») заключен договор № энергоснабжения граждан (домовладения).
По условиям указанного договора ПАО «Волгоградэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) обязуется оказать коммунальную услугу «электроснабжение» Наумовой О.С. (Потребителю) по адресу: <адрес>
ПАО «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области в соответствии с постановлением Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 12 октября 2006 года № 15/2 «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Волгоградской области» (в ред. Приказа КТР Волгоградской области от 11.07.2018 года №22/1).
Деятельность гарантирующего поставщика регламентируется постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
ПАО «Волгоградэнергосбыт» в качестве гарантирующего поставщика электрической энергии в пределах административных границ Волгоградской области, осуществляет продажу электрической энергии (мощности) потребителям по договорам энергоснабжения, а также через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
ПАО «Волгоградэнергосбыт» не владеет на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, в интересах конечных потребителей между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и сетевыми организациями заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе с ПАО «Волгоградоблэлектро» от электрических сетей, которого осуществляется электроснабжения домовладения ответчика.
ПАО «Волгоградоблэлектро» обязано обеспечить передачу электрической энергии в точках поставки потребления услуг, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам, а также поддерживать объекты своего электросетевого хозяйства в состоянии готовности к несению нагрузки и осуществлению передачи электрической энергии.
ПАО «Волгоградоблэлектро» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии и в силу закона не вправе осуществлять продажу электроэнергии.
В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (часть 1 статьи 779 ГК РФ).
ПАО «Волгоградоблэлектро», является территориальной сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии.
Между ПАО «Волгоградэнергосбыт», (Заказчик) и ПАО «Волгоградоблэлектро», (Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 04.02.2013 года № (далее - Договор) в интересах обслуживаемых Заказчиком потребителей.
Предметом Договора № является осуществление Исполнителем комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии от точек приема до точек поставки потребителя (покупателям) Заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю, смежным сетевым организациям, производителям электрической энергии, лица, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства. Присоединенным к сети Исполнителя, и оплата Заказчиком оказанных Исполнителем услуг.
В соответствии с пунктом 3.2.1. Договора Исполнитель ПАО «Волгоградоблэлектро» обязан осуществлять передачу принятой в свою сеть электроэнергию от точек приема до точек поставки потребителям (покупателям) в пределах максимальной мощности, в соответствии с согласованными параметрами надежности, с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств, а также в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств потребителей.
Качество передаваемой электроэнергии должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ 13109-97) и подтверждаться сертификатом соответствия, выданным Исполнителю уполномоченным органом.
Жилой дом по адресу <адрес> подключен к ВЛИ-0,4 кВ от ТП-128. Указанный ТП обслуживается Городищенским участком филиала Пригородные МЭС ПАО «Волгоградоблэлектро».
19 декабря 2016 года в диспетчерскую службу филиала Пригородные МЭС ПАО «Волгоградоблэлектро» поступило телефонное обращение о перепаде напряжения от потребителя ФИО2 проживающего по адресу <адрес>.
Электромонтером оперативно-выездной бригады были проведены замеры напряжения по данному адресу: фаза А-211В, фаза В-213В, фаза С-161В. С целью приведения показателей замеров до нормативных значений было произведено перераспределение нагрузок КТП 128А на КТП-7 и 22 декабря 2016 года были проведены повторные замеры напряжения: фаза А-213В, фаза В-212В, фаза С-214В.
В период с декабря 2016 года по май 2017 года на ТП-128 выполнялись работы, при которых присоединенные к нему потребители были ограничены в потреблении электроэнергии, связанные с планово-предупредительным ремонтом.
С июня 2017 года и по настоящее время ПАО «Волгоградоблэлектро» отключения электрической энергии не проводилось.
Общее время отключений за указанный период составило 32 часа 29 минут, максимальная продолжительность единовременного непрерывного отключения составила 9 часов 30 минут.
В соответствии с пунктом 14.1. Правил технологического присоединения (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861) технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности.
Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд. 32 часа 29 минут является допустимым для потребителей третьей категории надежности электроснабжения, не противоречит пункту 31.6. Правил недискриминационного доступа (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861) и не превышает величину допустимого отключения.
Потребитель Наумова О.С. относится к третьей категории надежности.
Из оперативных журналов представленных третьим лицом следует, что замеры качества выполнялись аварийно-ремонтной бригадой по окончании работ непосредственно после подачи напряжения на распределительные сети без составления протокола с целью убедиться в правильности выполненных работ.
Как видно из материалов дела, 25 июля 2017 года в ПАО «Волгоградэнергосбыт» поступило заявление от ФИО2. проживающего по адресу: <адрес>, с просьбой сделать перерасчет по лицевому счету № за подачу электроэнергии со списанием долга на основании ненадлежащего качества предоставляемой услуги.
26 июля 2017 года ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило в ПАО «Волгоградоблэлектро» запрос о качестве электроэнергии с приложением копии обращения ФИО2
Согласно п. 7.1 Договора измерение показателей качества электрической энергии проводятся при поступлении претензии Заказчику, либо Исполнителю от Потребителя на поставляемую ему электрическую энергию, качество которой не соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, с просьбой комиссионной проверки показателей качества.
На основании п. 7.1., п. 7.4. Договора после обращения ПАО «Волгоградэнергосбыт» о предоставлении информации о качестве электроэнергии по адресу <адрес> в сентябре 2017 года в ТП-128 был установлен прибор контроля качества электроэнергии Ресурс-UF2M.
11 сентября 2017 года испытательной лабораторией ПАО «Волгоградоблэлектро» были проведены измерения показателей качества электрической энергии в трансформаторной подстанции, от отходящих низковольтных сетей, которой подключены энергопринимающие устройства потребителя.
В результате установлено, что отклонения показаний качества электрической энергии в точке измерения находятся на уровне допустимых значений и соответствуют требованиям ГОСТ 32144-2013.
Из материалов дела усматривается, что 03 октября 2017 года инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области, была проведена проверка по вопросу перерасчета платы за коммунальную услугу по электроэнергии ненадлежащего качества, в соответствии с которой составлен акт № 935 в отношении ПАО «Волгоградэнергосбыт». В ходе проведения проверки было установлено, что действиях ПАО «Волгоградэнергосбыт», нарушений законодательства при начислении платы за коммунальную услугу по электроэнергии потребителю, проживающему по адресу: <адрес> за период с декабря 2016 по июль 2017 не выявлено.
Из анализа вышеприведенных норм права, а также Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, следует, что сами по себе факты обращения истца и ФИО2 с заявлениями о ненадлежащем качестве предоставляемой услуги, не свидетельствует о предоставлении истцу услуг ненадлежащего качества. Кроме того, из ответов и актов проверок контрольно-надзорных органов не усматривается наличие каких-либо нарушений со стороны ПАО «Волгоградэнергосбыт» по предоставлению коммунальной услуги по энергоснабжению. Никаких допустимых доказательств тому, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» нарушены нормативы предоставления коммунальной услуги по энергоснабжению, истцом не представлено.
Таким образом, факт некачественного оказания ПАО «Волгоградэнергосбыт» Наумовой О.С. услуги по электроснабжению судом не установлен.
В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно пункту 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.
В соответствии с пунктом 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (подпункт «а»).
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил).
Согласно пункту 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Согласно лицевой карте потребителя и выписки из лицевого счета № в период с марта 2016 года по март 2018 года Наумова О.С. систематически не вносила плату за потребленную электроэнергию, что послужило основанием для обращения ПАО «Волгоградэнергосбыт» в суд с исковым заявлением о взыскании с Наумовой О.С. задолженности по договору энергоснабжения.
Заочным решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 10 декабря 2018 года с Наумовой О.С. в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» была взыскана задолженность в размере 99 094 рублей 39 копеек по договору энергоснабжения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 29 апреля 2019 года заочное решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 10 декабря 2018 года отменено и по делу принято новое решение которым с Наумовой О.С. в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» взыскана задолженность по оплате за электроэнергию за период с 01 июля 2016 года по 31 марта 2018 года в размере 99 094 рублей 39 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 173 рубля.
В связи с имеющейся у Наумовой О.С. задолженностью по оплате коммунальной услуги 30 июля 2018 года ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило с использованием услуг почтовой связи в адрес Наумовой О.С. уведомление № от 27 июля 2018 года о введении/приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению.
30 августа 2018 года отправление, в котором Наумова О.С. предупреждалась о введении ограничения/приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, выслано обратно отправителю с отметкой истек срок хранения и с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, такое отправление считается врученным адресату. 06 сентября 2018 года указанное отправление получено ПАО «Волгоградэнергосбыт».
07 сентября 2018 года ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило в сетевую организацию уведомление о введении ограничения с 27 сентября 2018 года.
При таких данных, учитывая наличие задолженности по оплате коммунальной услуги по поставке электроэнергии свыше двух месяцев, суд приходит к выводу, что действия ответчика по отключению от электроэнергии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются законными, какого-либо злоупотребления правом со стороны ответчика не имеется.
В силу п. 120 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Истцом не представлено доказательств погашения задолженности, то есть причины, послужившие основанием к прекращению подачи электроэнергии, не устранены, ввиду чего возобновление подачи электроэнергии произведено быть не может.
Исходя из указанных норм права, установленных обстоятельств, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований к ПАО «Волгоградэнергосбыт» о возложении на ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязанности в недельный срок восстановить подачу электрической энергии в домовладение по адресу: <адрес>; возложении на ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязанности в соответствии с нормативными актами устранить причины некачественного электроснабжения, достаточного для необходимого энергопотребления, в том числе и в зимний период времени; возложении на ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязанности произвести перерасчет стоимости поставляемой некачественной электроэнергии в соответствии с п. 2 ст. 542 ГК РФ за весь период предоставления некачественных услуг, уменьшив сумму имеющейся у истца задолженности перед ПАО «Волгоградэнергосбыт» на сумму 115 469 рублей 33 копеек на 30 666 рублей 90 копеек.
Согласно положениям ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Поскольку судом не установлено, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» нарушены права потребителя Наумовой О.С., то требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении искового заявления Наумовой О.С. к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт о возложении обязанности в недельный срок восстановить подачу электрической энергии в домовладение по адресу: <адрес>; возложении обязанности в соответствии с нормативными актами устранить причины некачественного электроснабжения, достаточного для необходимого энергопотребления, в том числе и в зимний период времени; возложении обязанности произвести перерасчет стоимости поставляемой некачественной электроэнергии в соответствии с п. 2 ст. 542 ГК РФ за весь период предоставления некачественных услуг, уменьшив сумму имеющейся у истца задолженности перед ПАО «Волгоградэнергосбыт» на сумму 115 469 рублей 33 копеек на 30 666 рублей 90 копеек; взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Мотивированное решение принято в окончательной форме 12 июля 2019 года.
Судья А.М. Клыков