Решение по делу № 5-295/2017 от 19.06.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья <адрес> городского суда <адрес> Травкин ФИО5

при секретаре Алиевой ФИО6

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «ВитСтрой» в лице представителя Рыченко В.Н.,

помощника Наро-Фоминского городского прокурора Будкина ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ВитСтрой», ОГРН №, ИНН №, КПП №, юр. адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>

по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин установлено, что земельный участок ООО «ВитСтрой», расположен по адресу: <адрес>, общей площадью 600 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов» и вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» с нежилым помещением хозблок общей площадью 181.1 кв.м., использующимся обществом для размещения автомобильной мойки и шиномонтажа,

В ходе проверки выявлено, что обществом программа производственного контроля на предприятии не разработана, лабораторные исследования не производились; исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий (шум) на атмосферный воздух; обоснование размещения объекта с ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум) для объектов малого бизнеса или уведомление юридического лица о соблюдении действующих санитарно-гигиенических требований и нормативов на границе жилой застройки для микропредприятия малого бизнеса не представлены, что является нарушением п. 3.17 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 (ред. от 25.04.2014) О введении в действие новой редакции Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В силу требований ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ № 52) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 39 ФЗ № 52 на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

В соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ № 52 при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном санитарными правилами и государственными стандартами, в частности СП 1.1.1058-01, утвержденными Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 №18.

Пунктом 2.4 СП 1.1.1058-01 установлено, что производственный контроль включает, в том числе: осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.

В силу ст. 11 ФЗ № 52, п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Таким образом, ООО «ВитСтрой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель ООО Рыченко в судебном заседании показал, что согласен с выявленным правонарушением, дополнил, что в настоящее время мойка не работает.

Помощник прокурора Будкин в судебном заседании показал, что проводил проверку ООО по обращению жителей, в результате чего выявил указанные нарушения, в связи с чем полагал необходимым приостановить деятельность ООО.

Исследовав представленные материалы, суд учитывает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения толкуются в пользу этого лица согласно ст. 1.5 КоАП РФ, оценивая, письменные доказательства, и считает установленной вину ООО «ВитСтрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФ о АП, которая подтверждается постановлением об административном правонарушении, с указанием обстоятельств правонарушения (л.д. 4-7); объяснениями Рыченко об обстоятельствах правонарушения (л.д.8-9, 61); копиями учредительных документов (л.д. 17-51); требованием прокурора (л.д. 52-53); копией акта обследования земельных отношений (л.д. 56-58); рапортом помощника прокурора Будкина о факте выявленных нарушений (л.д.63-65); копией постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70-73).

Таким образом, действия ООО «ВитСтрой» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий полностью доказаны и правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении вида административного наказания суд учитывает признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и считает возможным назначить ООО «ВитСтрой» наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что в соответствии ч. 1 ст. 3.12 КРФ о АП менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.29.9., 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ВитСтрой» признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на двадцать суток, помещение автомойки и шиномонтажа, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив его копию.

Постановление в течении десяти суток со дня вручения копии постановления может быть обжаловано в <адрес> областной суд с подачей жалобы через <адрес> городской суд.

Судья ФИО8. Травкин