Дело № 2-143/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2017 г. с. Красноармейское
Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Михайлову Олегу Васильевичу, Константинову Валерию Васильевичу, Семенову Михаилу Ивановичу о признании права собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к Михайлову О.В., Константинову В.В., Семенову М.И. и просила признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 3 невостребованные земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики, по тем мотивам, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: Михайлов О.В. –МММ.; Константинов В.В.- КВК., принимавшего наследство НЕЕ., являвшейся в свою очередь наследницей ККН., принявшей наследство; Семенов М.И.- СЗТ. принимавшей наследство СИС. На территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики МММ., НКН., СИС. принадлежали земельные доли площадью по 1,93 га, т.е. по 1/ 771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское. Однако, ни МММ., ни НКН., ни СИС., ни их наследники, принявшие наследство, данными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными.
На судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д. 2-3).
Ответчики Михайлов О.В., Семенов М.И., извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание не явились. Направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия и сообщили о признании исковых требований, предъявленных к ним (л.д. 40,59,70).
Ответчик Константинов В.В. также на судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного заседания извещен в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известил, возражений по существу искового заявления не предоставил (л.д.71).
Представители третьих лиц - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике на судебное заседание также не явились, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д. 53,64-65).
Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, ООО «Красное Сормово». В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу исковых заявлений не предоставили (л.д. 62,67,69).
Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из искового заявления, постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию «Красное Сормово»», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением, выписки из ЕГРН, МММ., НКН., СИС. являлись собственниками земельных долей площадью по 1,93 га, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики, т.е. имели право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Исаковское. Размер земельной доли каждого из них соответствует 1/771 доле в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок (л.д. 4-7).
Из справок о смерти, справки администрации Исаковского сельского поселения, копии свидетельства о праве на наследство по закону, а также сообщения нотариуса следует, что:
МММ. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял Михайлов О.В.;
НКН. умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла жена НЕЕ. Последняя умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын Константинов В.К. Последний умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын Константинов В.В.;
СИС. умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла жена СЗТ. Последняя умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, принял сын Семенов М.И. (л.д.16-20,39,43,52).
Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.
В силу изложенного, со дня смерти МММ., СИС., НКН. принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими их наследникам, принявшим наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.
Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимка информационного стенда, акта о несостоявшемся собрании собственников земельных долей (л.д.8-12) администрацией Исаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 24 апреля 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 37 (9245), а также размещен на официальном сайте администрации Исаковского сельского поселения в сети «Интернет». В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие МММ., СИС., НКН.
В указанной же выше газете 24 апреля 2012 г. администрацией Исаковского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 13 часов 24 июля 2012 г. в здании Исаковского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Тогда же аналогичное объявление было размещено в сети «Интернет».
Однако, в виду отсутствия кворума 24 июля 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения представляемого администрацией Исаковского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.
Из постановлений администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 22 от 14.03.2013 г. и №30 от 24 апреля 2017 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение более четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Исаковского сельского поселения такой список в соответствии с п. 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д.13-15, 72-74).
Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данными постановлениями, земельные доли, принадлежавшие МММ., НКН., СИС., включены в этот список.
Из искового заявления, выписок из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, сообщения нотариуса, а также признаний иска ответчиками Михайловым О.В., Семеновым М.И. явствует, что при жизни МММ., СИС., НКН. своими земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимости. Их наследники тоже, несмотря на то, что принимали наследство, за получением свидетельств о праве на наследство на эти земельные доли к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и ими в течение 3-х и более лет подряд не распорядились. За получением свидетельства о праве на наследство ответчик Константинов В.В. на земельную долю, унаследованную от КВК., который свою очередь ее унаследовал от НЕЕ., к которой она перешла в собственность в порядке наследования от НКН., а ответчик Семенов М.И. на земельную долю, унаследованную от СЗТ., принимавшей наследство СИС., тоже к нотариусу не обращались, право собственности на эти земельные доли в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и ими в течение трех и более лет подряд не распорядились (л.д. 24-38,40,50-51,52,59).
При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд
р е ш и л:
Признать право собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г.:
1. МММ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;
2. НКН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>;
3. СИС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>,
площадью по 1,93 га каждому, т.е. на принадлежавшие каждому из них по 1/ 771 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 31 мая 2017 г.
Председательствующий