Решение по делу № 2-497/2019 от 12.03.2019

Дело № 2-497/2019 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волжск 30 апреля 2019 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Дьячковой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волжского межрайонного прокурора РМЭ в интересах Мальковой А. П. к МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 2 «Рябинка» п.Приволжский Волжского муниципального района РМЭ о признании права на бесплатный капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и возмещении убытков,

Установил:

Волжский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеназванным иском в интересах Мальковой А.П., указывая, что Малькова А.Н. работала педагогическим работником в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Рябинка» <адрес>, то есть являлась педагогическим работником, проживающим и работающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мальковой А.Н. оплачены взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в сумме 4001,80 рубля.

В соответствии с информацией Отдела образования Волжского муниципального района, ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Волжском районе РМЭ», МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Рябинка» <адрес> Мальковой А.Н. расходы по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не возмещались.

Тем самым Мальковой А.Н. причинены убытки в размере 4001,80 рубля.

Волжский межрайонный прокурор просит суд признать за Мальковой А. Н. право на бесплатный капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Рябинка» <адрес> <адрес> в пользу Мальковой А. Н. 4001,80 рубль в счет компенсации убытков, причиненных невозмещением расходов по оплате за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Камалиев А.Р. исковые требования поддержал, суду пояснил соответствующее изложенному в исковом заявлении.

Истица Малькова А.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Рябинка» <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.8 статьи 47 Закона РФ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных негосударственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В силу требований статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления в соответствии со ст.160 ЖК РФ компенсаций сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами до принятия Жилищного кодекса РФ.

При этом статья 59 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что для перечисленных категорий работников льготы по обеспечению бесплатного освещения и отопления предоставляются без каких-либо ограничений и норм.

Из изложенного следует, что федеральное законодательство сохраняет предоставление льгот в натуральной форме педагогическим работникам, при этом ни ранее действующее законодательство, ни действующее в настоящее время федеральное законодательство не ограничивают указанное право педагогических работников ни размерами площади используемого ими жилья, ни нормативами потребления коммунальных услуг, ни количеством проживающих совместно с педагогическим работником членов семьи, а субъектам РФ лишь передано право определять порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, тем организациям, которые оказывают жилищно-коммунальные услуги.

Таким образом, как в соответствии с ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время федеральным законодательством право педагогических работников на бесплатную жилую площадь с освещением и отоплением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) является федеральной мерой социальной поддержки и предоставляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Малькова А.Н. являлась педагогическим работником в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Рябинка» <адрес>, проживает по адресу: <адрес> <адрес>.

В соответствии со ст.1 Закона РМЭ от 28 декабря 2004 года № 62-З «О составе и границах сельских, городских поселений в РМЭ» поселок Приволжский входит в состав городского поселения Приволжский Волжского муниципального района РМЭ.

Таким образом, Малькова А.Н. как педагогический работник, постоянно проживающий в сельской местности, имеет право на бесплатный капитальный ремонт.

Поскольку Мальковой А.Н. льготы по оплате за капитальный ремонт не возмещались, у нее возникли убытки.

Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Волжском районе РМЭ» Малькова А.Н. компенсацию на оплату жилищно-коммунальных услуг (капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не получала.

В соответствии с информацией Учреждения «Отдел образования администрации Волжского муниципального района» № от ДД.ММ.ГГГГ Мальковой А.Н. не возмещалась компенсация за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Рябинка» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мальковой А.Н. не возмещалась компенсация за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно закону РМЭ № 48-З от 02.12.2014 года.

Согласно выписки о начислениях и оплате взносов на капитальный ремонт АО «Единый расчетный центр на территории РМЭ» следует, что Мальковой А.Н. начислено и оплачено за период с ДД.ММ.ГГГГ 4001,80 рубль.

Судом установлено, что Мальковой А.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расходы по оплате за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме не возмещались. Тем самым, Мальковой А.Н. причинены убытки в размере не возмещенных сумм, израсходованных ею за указанный период на оплату за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах требования о взыскании в пользу Мальковой А.Н. убытков в счет возмещения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в сумме 4001,80 рубля.

При этом надлежащим ответчиком является МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Рябинка» <адрес>, так как является юридическим лицом, имеет право нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, расчетный и специальные счета в банковских учреждениях, печать установленного образца, штампы, бланки со своим наименованием.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст.88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В интересах Мальковой А.Н. с иском в суд обратился Волжский межрайонный прокурор РМЭ, который в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей исходя из размера удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Мальковой А. Н. право на бесплатный капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № «Рябинка» <адрес> <адрес> в пользу Мальковой А. Н. 4001 рубль 80 копеек в счет компенсации убытков, причиненных невозмещением расходов по оплате за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № «Рябинка» <адрес> <адрес> в доход бюджета городского округа «Город Волжск» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С.Гайнутдинова

Решение принято в окончательной форме 06 мая 2019 года.