Решение по делу № 2а-2313/2019 от 28.11.2019

Дело № 2а-2313/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 19 декабря 2019 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,

при секретаре Сивковой Е.Е.,

с участием прокурора Хлебниковой Т.О., представителя административного истца МО МВД России «Кирово-Чепецкий» по доверенности Ремезовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2313/2019 по административному исковому заявлению МО МВД России «Кирово-Чепецкий» к Новокрещенову А.С. о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л :

    МО МВД России «Кирово-Чепецкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Новокрещенову А.С. о продлении административного надзора.

В обоснование исковых требований указано, что решением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от 15.12.2017г. Новокрещенову А.С. был установлен административный надзор сроком 2 года, с административными ограничениями: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и в виде запрета выезда за пределы <адрес> без согласия государственного органа, осуществляющего надзор по месту жительства или пребывания. Решением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от 07.02.2018г. Новокрещенову А.С. были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания и фактического нахождения с 22 часов до 6 часов без разрешения органа внутренних дел. Новокрещенов А.С. четыре раза привлечен к административной ответственности.

Ссылаясь на ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, МО МВД России «Кирово-Чепецкий» просит суд продлить срок административного надзора в отношении Новокрещенову А.С. сроком на 6 месяцев.

Представитель административного истца по доверенности Ремезова А.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, дала суду пояснения аналогичные административному исковому заявлению.

Административный ответчик Новокрещенов А.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

При указанных обстоятельствах признает явку Новокрещенова А.С. в судебное заседание не обязательной, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что решением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от 15.12.2017г. Новокрещенову А.С. установлен административный надзор сроком 2 года, с административными ограничениями: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и в виде запрета выезда за пределы <адрес> без согласия государственного органа, осуществляющего надзор по месту жительства или пребывания.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от 07.02.2018г. Новокрещенову А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания и фактического нахождения с 22 часов до 6 часов без разрешения органа внутренних дел.

17.01.2019 Новокрещенов А.С. пять раз привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначены административные наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за каждое правонарушение.

10.05.2019 Новокрещенов А.С. пять раз привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначены административные наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за каждое правонарушение.

10.05.2019 Новокрещенов А.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначены административные наказания в виде административного ареста сроком 3 суток.

10.05.2019 Новокрещенов А.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ему назначены административные наказания в виде административного ареста сроком 3 суток.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Новокрещенов А.С., как лицо, за которым на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор, с момента установления в отношении него административного надзора и административных ограничений в течение одного года совершил 12 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, против порядка управления, а также за невыполнение ограничений, установленных судом, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом характеризующих данных Новокрещенова А.С., который на меры профилактического воздействия не реагирует, в целях предупреждения совершения Новокрещеновым А.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым заявленные требования МО МВД России «Кирово-Чепецкий» о продлении Новокрещенову А.С. срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Продлить Новокрещенову А.С.,<данные изъяты> административного надзора, установленного решением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от 15.12.2017г. на 6 (шесть) месяцев, т.е. по 26 июня 2020г.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий Н.А.Щелчкова

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2019г.