Решение по делу № 2а-2770/2017 (2а-17263/2016;) ~ М-16544/2016 от 15.12.2016

Дело № 2а-2770/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]

Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи: Симагина А.С.,

при ведении протокола секретарем: Еланским Д.А.,

с участием: представителя административного истца Гурылевой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального Банка Российской Федерации о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Октава»,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Центральный Банк Российской Федерации обратился в суд с административным исковым заявлением о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Октава». В обоснование заявленных требований Центральный Банк Российской Федерации указал, что кредитные кооперативы обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Невыполнение данного условия является достаточным основанием для ликвидации кредитного кооператива в судебном порядке. Кредитный потребительский кооператив граждан «Октава», зарегистрированный ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода [ 00.00.0000 ] , не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов. На этом основании Центральный Банк Российской Федерации просил суд: ликвидировать кредитный потребительский кооператив граждан «Октава».

Административные ответчики кредитный потребительский кооператив граждан «Октава» и директор кооператива Дмитриев А.Е. не выразили возражений против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованные лица ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода и Межрайонная ИФНС России №15 по Нижегородской области не выразили возражений против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представитель административного истца Гурылева М.Е. поддержала заявленные требования.

В судебное заседание иные участвующие в деле лица не явились, считаются надлежащим образом извещенными.

Учитывая, что данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст.150-152, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Правовые, экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов урегулированы Федеральным законом от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации».

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации» в редакции, действующей на момент создания кредитного потребительского кооператива граждан «Октава», кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Требование о необходимости вступления кредитного кооператива в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года №223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем создания кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы) предусмотрены и ч.1 ст.35 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации» (в действующей в настоящее время редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года №292-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.33 Федерального закона от 13 июля 2015 года №223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» сведения о некоммерческих организациях, осуществляющих не менее одного года ко дню вступления в силу настоящего Федерального закона деятельность в статусе саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, созданной в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации», считаются внесенными в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка со дня вступления в силу настоящего Федерального закона без соблюдения указанными организациями требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пп.«г» п.9 ч.3 ст.5 Федерального закона от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации» в отношении кредитных кооперативов Банк России вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года №223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Как установлено судом и усматривается из материалов административного дела, кредитный потребительский кооператив граждан «Октава» был зарегистрирован ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода [ 00.00.0000 ] .

Согласно сведениям, полученным Центральным Банком Российской Федерации от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, ведущийся Банком России, кредитный потребительский кооператив граждан «Октава» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, что является нарушением обязательных требований закона и влечет ликвидацию кооператива.

Таким образом, требования Центрального Банка Российской Федерации о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Октава» являются обоснованными.

В силу п.5 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (п.5 ст.62 Гражданского кодекса Российской Федерации) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п.2 ст.62 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Дмитриеве А.Е. как об учредителе и руководителе юридического лица, который применительно к положениям ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации и Устава кооператива, наделен полномочиями по его ликвидации. Иных достоверных данных, позволяющих определить и идентифицировать конкретных граждан в качестве учредителей кооператива, Единый государственный реестр юридических лиц не содержит.

Поэтому суд находит возможным возложить на директора – учредителя кредитного потребительского кооператива граждан «Октава» Дмитриева А.Е. обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кооператива.

На основании изложенного, руководствуясь ст.1, 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Центрального Банка Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив граждан «Октава» (основной государственный регистрационный номер – [ № ], ИНН организации – [ № ], адрес местонахождения организации: [ адрес ], дата государственной регистрации в качестве юридического лица – [ 00.00.0000 ] ).

Возложить на директора – учредителя кредитного потребительского кооператива граждан «Октава» Дмитриева А. Е., [ 00.00.0000 ] года рождения, обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кредитного потребительского кооператива граждан «Октава», предусмотренные ст.62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе:

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Октава»;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого кредитного потребительского кооператива граждан «Октава», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- выплатить денежные суммы кредиторам ликвидируемого кредитного потребительского кооператива граждан «Октава» в порядке очередности, установленной ст.64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении кредитного потребительского кооператива граждан «Октава».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий судья А.С. Симагин